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烏干達(dá)曾拒接中方好意,如今工業(yè)轉(zhuǎn)型靠中企“翻身”
關(guān)鍵字: 中烏合作中非合作論壇工業(yè)轉(zhuǎn)型【編譯/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】在和中國(guó)的合作中,烏干達(dá)曾有過(guò)一段“叛逆期”。但是面對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡、制造業(yè)持續(xù)萎靡等問(wèn)題,急于“向工業(yè)轉(zhuǎn)型”的烏干達(dá)越發(fā)覺(jué)得,中國(guó)才是他們的“救命稻草”。
“中國(guó)人滿懷好意來(lái),結(jié)果因?yàn)槲覀儯鴮覍沂艽臁?/strong>
烏干達(dá)《箴言報(bào)》5日發(fā)表題為《中國(guó)在烏干達(dá)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的足跡》的文章,介紹了中烏兩國(guó)合資的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園項(xiàng)目。該農(nóng)業(yè)園主要經(jīng)營(yíng)水稻種植、畜牧養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主。
同時(shí),為推動(dòng)烏干達(dá)工業(yè)化,中烏兩國(guó)還正在距坎帕拉220公里的姆巴萊市,合資建設(shè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園——預(yù)計(jì)將容納55個(gè)工廠并創(chuàng)造1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。官員們說(shuō),不久還將在此開(kāi)設(shè)一個(gè)汽車組裝工廠。
2018年3月9日,中烏工業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè) 圖自新華網(wǎng)微信公眾號(hào)新華非洲
“說(shuō)實(shí)話,我們?cè)鴮?duì)中國(guó)制造商們有過(guò)顧慮。”烏干達(dá)投資與私有化國(guó)務(wù)部長(zhǎng)阿妮特(Evelyn Anite)承認(rèn),“他們好心好意地來(lái),結(jié)果正是因?yàn)槲覀?,他們?cè)鴮覍沂艽??!?/strong>
阿尼特表示,當(dāng)時(shí)雖有機(jī)會(huì)在中企的幫助下發(fā)展本國(guó)制造業(yè),“但烏干達(dá)卻寧愿去興建很多商鋪、商場(chǎng)。這很讓人頭疼。”
自2007年起,烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼計(jì)劃修建多個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。但烏干達(dá)《商業(yè)關(guān)注報(bào)》則指出,最初烏方并沒(méi)有很歡迎中企入駐,而是“借鑒西方發(fā)展模式”。
無(wú)獨(dú)有偶,烏干達(dá)《新晨報(bào)》曾在2013年撰文,“非洲接受西方的發(fā)展模式,但顯然沒(méi)能因此走向成功?!?
文章旨在解開(kāi)烏干達(dá)人“黑貓白貓”的困惑:西方民主未必就是發(fā)展的引擎;發(fā)達(dá)國(guó)家雖然不完全認(rèn)同“中國(guó)模式”,但它們?nèi)誀?zhēng)當(dāng)中國(guó)的貿(mào)易伙伴;非洲必須向中國(guó)學(xué)習(xí)。
烏干達(dá)想要什么,為什么自己得不到?
烏干達(dá)多年來(lái)存在“出口遠(yuǎn)小于進(jìn)口”的貿(mào)易失衡問(wèn)題??偨y(tǒng)穆塞韋尼數(shù)次憂慮地表示,國(guó)家只能出口50億美元,卻花掉70億用于進(jìn)口。
穆塞韋尼 圖自箴言報(bào)
實(shí)際上從2000年,烏干達(dá)就想扭轉(zhuǎn)這種局勢(shì)。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,工業(yè)制造業(yè)持續(xù)萎靡,無(wú)法邁出轉(zhuǎn)型的第一步:截止去年,該國(guó)所有連鎖超市中的商品,60%都是進(jìn)口;2017年該國(guó)出口商品總額28.5億美元,依然不足進(jìn)口總額的48.1億美元。
比如,《商業(yè)關(guān)注報(bào)》曾介紹道,“雖然我們農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)相對(duì)(相比工業(yè))明顯,但必須每年向南非進(jìn)口桔子和番茄。為什么?因?yàn)槲覀冇袝r(shí)候會(huì)遇上糧食減產(chǎn),有時(shí)候大豐收,但因我們收割技術(shù)落后,產(chǎn)量依然很低。”
而在制造業(yè)方面,“投資不足”、“基建落后”等問(wèn)題導(dǎo)致“生產(chǎn)成本高昂”:2000年至2014年間,該國(guó)制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)只有8%,目前該國(guó)80%的出口仍以農(nóng)產(chǎn)品為主。
最致命的是,烏干達(dá)本國(guó)就制造業(yè)遲遲拿不出一個(gè)合適的標(biāo)準(zhǔn)。一位業(yè)內(nèi)人士曾在2017年的一場(chǎng)會(huì)議上告誡同行:如果以烏干達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局(UNBS)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品,“我們連國(guó)門都走不出去?!?/strong>
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- 責(zé)任編輯:徐乾昂
- 最后更新: 2018-09-07 18:01:10
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