繼反對服貿(mào)掀起大風(fēng)波之后，臺灣民間團體再向政院版《自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例》草案宣戰(zhàn)。反黑箱服貿(mào)民主陣線、臺灣勞工陣線等民間團體5月2日表示，自經(jīng)區(qū)讓大陸資金、勞工、貨品、服務(wù)業(yè)等進(jìn)入臺灣大門，自經(jīng)區(qū)形同“自殺區(qū)”，民間團體宣稱，隨時恭候臺灣“發(fā)展委員會主任委員”管中閔來辯論。包括反黑箱服貿(mào)民主陣線、臺灣勞工陣線、民間監(jiān)督健保連盟，臺灣教授協(xié)會等民間團體將于8日召開研討會，討論自由經(jīng)濟示范區(qū)將成為另外一個黑箱服貿(mào)等議題。 島內(nèi)商界則表示，最關(guān)切臺灣經(jīng)濟開放的進(jìn)度，而服貿(mào)協(xié)議和自由經(jīng)濟示范區(qū)是最重要課題。

前民進(jìn)黨主席林義雄4月30日宣布停止絕食，號召支持者阻止“立法院”通過“自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例”。

民進(jìn)黨方面稱，并非反對自經(jīng)區(qū)，而是認(rèn)為應(yīng)該逐條討論；反黑箱服貿(mào)民主陣線等團體2號上午舉行記者會，點名自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例，稱4月28日在“立法院”初審時會議“主席”、國民黨“立委”黃昭順21秒就通過三項條文，是第二個“黑箱服貿(mào)”。

民間團體強烈要求“行政院”提出修正版本，不要急著通過自經(jīng)區(qū)條例，他們批評政府現(xiàn)在的做法是踐踏民主。除了正式向“行政院”提出的自經(jīng)區(qū)宣戰(zhàn)，還喊話要和“發(fā)展委員會主任委員”管中閔直接辯論。臺灣勞工陣線秘書長孫友聯(lián)說，“如果管爺認(rèn)為自經(jīng)區(qū)是救臺灣經(jīng)濟的良方，我們隨時恭候辯論，在街頭也可以。”孫友聯(lián)批評自經(jīng)區(qū)是行政濫權(quán)、扼殺農(nóng)業(yè)、毀棄環(huán)評、鼓勵圈地徵收，更將醫(yī)療與教育徹底商品化、破壞租稅公平，為大陸資金、勞工、貨品與服務(wù)業(yè)進(jìn)入臺灣大開后門。

對于民間團體力阻“自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例”，管中閔回應(yīng)，他對自經(jīng)區(qū)內(nèi)涵有信心，也相信能說服民眾。反對意見只要有道理，“發(fā)展委員會”都愿意聆聽且修改。

管中閔解釋，自經(jīng)區(qū)與貨貿(mào)、服貿(mào)有極大差異；自經(jīng)區(qū)是面對國際，目標(biāo)也是國際，而非僅是兩岸。像示范產(chǎn)業(yè)中的“智慧物流”，已有新加坡與日本企業(yè)來詢問；“金融服務(wù)”有英國、新加坡等業(yè)者感興趣。另歐洲商會也對“教育創(chuàng)新”興致勃勃，想引進(jìn)歐洲好的學(xué)校協(xié)助臺灣培育人才。再者，自經(jīng)區(qū)是部分開放，僅是“六海一空”與“試點開放”，而非像貨貿(mào)與服貿(mào)是全面開放。

管中閔認(rèn)為，目前反對自經(jīng)區(qū)的論點，部分仍停留在該條例未修改前的舊內(nèi)容，與事實根本不符。接下來自經(jīng)區(qū)的分區(qū)說明會，與對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的回應(yīng)都會持續(xù)進(jìn)行，不會減弱與外界溝通力道。

“行政院”5月2日公布“經(jīng)貿(mào)國是會議”顧問小組名單，臺灣商總理事長賴正鎰、中小企業(yè)總會理事長林慧瑛在列，且不約而同表示，最關(guān)切臺灣經(jīng)濟開放的進(jìn)度，而服貿(mào)協(xié)議和自由經(jīng)濟示范區(qū)是最重要課題。賴正鎰指出，針對“國是會議”，他最關(guān)心服貿(mào)協(xié)議進(jìn)度，希望能盡速通過，并展開后續(xù)貨品貿(mào)易談判，臺灣才不至于邊緣化。賴正鎰?wù)J為，臺灣人應(yīng)對開放有信心，尤其應(yīng)善用大陸13億人口市場，下一步是對全球市場開放，才能逐漸與國際經(jīng)貿(mào)接軌。同樣是區(qū)域開放，林慧瑛則是擔(dān)憂推動自經(jīng)區(qū)的進(jìn)度過慢。她認(rèn)為若兩岸能夠?qū)樱_灣經(jīng)貿(mào)才有驅(qū)動力。

林義雄4月30日宣布停止絕食