5月26日至27日，第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國首爾舉行。李強(qiáng)總理將同日本首相岸田文雄、韓國總統(tǒng)尹錫悅共同出席三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中日韓工商峰會(huì)等重要活動(dòng)，就中日韓合作交換意見。

過去數(shù)年，受中美博弈、新冠疫情、俄烏沖突等因素影響，東亞地緣政治風(fēng)波不斷。因此這次時(shí)隔近4年半才獲重啟的會(huì)議被寄予了緩解地區(qū)緊張局勢、鞏固三邊和雙邊關(guān)系的期望。

對(duì)于這次會(huì)議，韓國政府積極促成，除了因?yàn)檩喼抵飨瘒矸荩€有哪些原因？一場會(huì)晤，又能多大程度上改善中日韓三國復(fù)雜多變的關(guān)系？圍繞相關(guān)問題，觀察者網(wǎng)同韓國全球戰(zhàn)略合作研究院院長、韓國外國語大學(xué)教授黃載皓展開對(duì)話。

觀察者網(wǎng)：上一次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議舉行于四年半前，于2019年12月在中國成都召開。有報(bào)道稱韓國作為輪值主席國，為重啟本次會(huì)議付出了巨大的外交努力。對(duì)于這次會(huì)晤，韓方為何如此積極主動(dòng)？尹錫悅政府有哪些考量？

黃載皓：對(duì)于韓國來說，這次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議很重要，重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)層面。

一是尹錫悅政府有一種保守派的意識(shí)形態(tài)，認(rèn)為韓國目前的地位和成就是在美國的幫助下取得的，所以現(xiàn)在應(yīng)該配合華盛頓。這近乎一種“宗教信仰”，韓國在過去兩年中對(duì)美國做出的經(jīng)濟(jì)和安全讓步，更像是為了“信仰”而做出的犧牲。

拜登同尹錫悅會(huì)晤（資料圖/Bloomberg）

體現(xiàn)在外交上，尹錫悅政府優(yōu)先加強(qiáng)和美國、日本的關(guān)系；受俄烏問題影響，和俄羅斯的交流有限；而對(duì)于中國，除了一直強(qiáng)調(diào)相互尊重等原則立場外，韓國政府可能相對(duì)沒那么重視韓中關(guān)系。尹錫悅總統(tǒng)在5月9日舉行就職兩周年記者會(huì)，主要談及國內(nèi)民生和韓美同盟關(guān)系，沒有提到任何與中國有關(guān)的事情。

過去兩年韓中關(guān)系并不穩(wěn)定，韓國政府也感受到了一點(diǎn)壓力，為此說過要加強(qiáng)韓中合作等等，只是態(tài)度不那么著急。最近國際環(huán)境發(fā)生變化，中美關(guān)系雖有波折，但總體穩(wěn)定，所以韓國外交也要更為關(guān)注中國，不說讓韓中關(guān)系出現(xiàn)什么大轉(zhuǎn)變，至少也要維持住現(xiàn)狀、防止進(jìn)一步惡化，若能在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上有所提升，那就更好了。

第二，對(duì)韓國外交來說，這次的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議可能類似于路途中間的一個(gè)車站，第一站是韓中外長會(huì)議，第二站是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，而韓國外交更大的目標(biāo)是韓中峰會(huì)。換言之，對(duì)韓國外交而言，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議帶點(diǎn)過場的性質(zhì)，但仍是必須舉辦的。

第三，最近韓國國內(nèi)出現(xiàn)一系列文章批評(píng)尹錫悅政府在韓中關(guān)系上沒有什么外交成就，不僅沒發(fā)展，還一直出問題。所以尹錫悅政府想要在這方面有所作為。前任文在寅政府參加過一次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，那這屆政府也要舉辦一次，趕上前任。所以這次韓方籌備得很積極。

觀察者網(wǎng)：有消息透露，三方將就人文交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、和平安全等六大領(lǐng)域進(jìn)行討論。就您的研究觀察，對(duì)于這次會(huì)議，中日韓各自的訴求可能側(cè)重于哪些？

黃載皓：因?yàn)檫@次中方由主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的李強(qiáng)總理參會(huì)，所以這次的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議基本上是經(jīng)濟(jì)性會(huì)議。

國務(wù)院總理李強(qiáng)5月26日上午乘包機(jī)離開北京，赴韓國出席第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日中午，李強(qiáng)乘坐包機(jī)抵達(dá)首爾城南機(jī)場。（圖/新華社）

我看到有些媒體預(yù)測韓國會(huì)更關(guān)注朝鮮半島的核安全等問題，實(shí)際上這些需由最高領(lǐng)導(dǎo)人來談。這也是對(duì)于這次會(huì)議，韓國很樂于推動(dòng)，日本相較而言更多是被動(dòng)接受的原因。

他們可能會(huì)就半島安全、國際沖突等問題作些原則性的表態(tài)，但重點(diǎn)還是聚焦于三國之間的經(jīng)貿(mào)合作和科技交流。尤其是符合多方利益的經(jīng)貿(mào)合作，這是三國現(xiàn)在最需要加強(qiáng)的部分。我們可以觀察三方會(huì)就經(jīng)貿(mào)合作出哪些指導(dǎo)政策，或確定什么合作方向。

觀察者網(wǎng)：談到經(jīng)貿(mào)和科技合作，美國是一道繞不過的坎。此前中國禁止美國美光在華銷售后，有媒體報(bào)道稱美國要求“韓國企業(yè)不得填補(bǔ)空缺”；另有確切的事實(shí)是，三星電子和SK海力士因擔(dān)心違反美國對(duì)芯片制造和技術(shù)的出口限制，已全面停止出售二手半導(dǎo)體設(shè)備。日韓對(duì)華的經(jīng)貿(mào)科技往來，是否有辦法降低來自美方的影響？

黃載皓：對(duì)于中美兩大市場，我們都很重視，也都不能失去。以前我們做生意更多考慮經(jīng)濟(jì)成分，現(xiàn)在受政治因素干擾，不得不進(jìn)行綜合性考量。

對(duì)于這次三國會(huì)議，因?yàn)橹蟹接煽偫韰?huì)，所以美國的戒備心相對(duì)不強(qiáng)，更多持觀望態(tài)度，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全走向多加關(guān)注。我們可以期待看看會(huì)議最后發(fā)布的聯(lián)合宣言會(huì)如何談及經(jīng)貿(mào)合作，觀察在所謂經(jīng)濟(jì)安全方面如何取得“折中”。