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何瑞恩、扎克·巴林：人工智能進入“總決賽”，美國打算怎么打？
關鍵字: AI中美關系合作與競爭（一）互相保證
兩國高層圍繞人工智能及相關技術進行官方溝通的程度遠遠滯后于這些技術可能對雙邊關系產生的影響。
為此，兩國領導人可以共同重申他們的目標：一是坦誠應對和建設性管控那些由人工智能及相關技術引入所帶來的競爭加劇問題；二是鼓勵在互利共贏領域開展合作。通過釋放這兩方面的信息，可以讓中美兩國專家在未來的交流中優(yōu)先考慮這些問題。
（二）保持洞察力
中國的人工智能研發(fā)人員并非“巨人”。雖然中國的研發(fā)人員享有明顯的相對優(yōu)勢，包括廣泛的政府支持、豐富的數(shù)據(jù)及競爭激烈的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，所有這些都加速了創(chuàng)新的步伐，但通往絕對統(tǒng)治地位的道路充滿不確定性，中國還將面臨一些嚴峻的挑戰(zhàn)，包括：
數(shù)據(jù)制度不明確以及在關鍵數(shù)據(jù)領域缺乏全球性企業(yè)；在獲取國外尖端技術時面臨更苛刻的全球環(huán)境；政府未來可能會迫使本國公司采購國產零部件，而不是通過全球一體化供應鏈進行采購；政府主導投資可能導致投機熱潮和蕭條周期等。
值得一提的是，美國的谷歌和臉書在全球擁有超過中國總人口數(shù)的用戶，而且這一用戶規(guī)模還將繼續(xù)增長。對美國而言，與中國開展競爭時，對自己的能力充滿信心非常重要。如果美國覺得落后于中國技術發(fā)展的腳步，那么在與中國分享應對人工智能相關挑戰(zhàn)的經驗教訓時自然會陷入被動。
（三）實力投資
在創(chuàng)新方面，美國擁有三大核心優(yōu)勢——教育、移民和投資。美國有能力吸引來自世界各地最優(yōu)秀的人才，擁有世界級的大學體系，以及深厚而有效的資本庫，因此應該歡迎與中國開展健康而公平的競爭。美國需要制定積極主動的戰(zhàn)略來鞏固這些優(yōu)勢，比如，簡化頂尖創(chuàng)新者的移民程序；加強學術界、政府實驗室和私營部門間的三方研究關系；維持吸引資金流向美國的政策。
（四）尋找伙伴
通過與盟國和伙伴國協(xié)調，美國能夠更好地利用國家出口管制、國防貿易管制及投資審查機制，來限制兩用技術向中國轉移。如果盟國和伙伴國能夠參與其中，那么美國將更有能力規(guī)約中國的行為。美國還可以通過與盟國強化合作來加快推進人工智能在國防創(chuàng)新領域的應用。
中國為人工智能城市的發(fā)展定下了宏偉的目標（圖片來源：網絡）
在人工智能時代，任何其他國家都不會在技術發(fā)展或國家實力方面趕超中國或美國，而且至少在和平時期，中國和美國都無法主宰或者將自身意志強加于對方。合則兩利、分則兩傷 。
為了使雙方管控緊張局勢并在利益交集領域保持開放的合作渠道，兩國需要改變人工智能在雙邊關系中的作用。中美兩國不應以冷戰(zhàn)時期的“零和”視角來看待人工智能，而應主動接受一種更加平衡的表述方式。在中美競爭日益加劇的時代，轉變思維并非易事，但不轉變思維所帶來的成本與后果將會使雙方認識到這樣做的意義。
本文由公眾號“大國策智庫”編譯發(fā)布，觀察者網已獲授權轉載
- 原標題：布魯金斯學會：人工智能時代的中美關系 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:戴蘇越
- 最后更新: 2019-05-21 07:42:14
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