【觀察者網(wǎng)綜合報道】戰(zhàn)勝極端組織“伊斯蘭國”（IS）后，伊拉克的第一次選舉就爆出冷門，“反美斗士”什葉派神職人員薩德爾（Sadr）的陣營“行走者聯(lián)盟”意外贏得最多選票，有望主導(dǎo)下一屆伊拉克政府的組閣進程。

據(jù)新華社17日報道，伊拉克獨立高等選舉委員會13日至15日分三批公布了全國18個省份的國民議會選舉初步結(jié)果，其中得票最多的是薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的“行走者聯(lián)盟”，其次是“巴德爾組織”領(lǐng)導(dǎo)人阿米里領(lǐng)導(dǎo)的“法塔赫聯(lián)盟”，現(xiàn)任總理阿巴迪領(lǐng)導(dǎo)的“勝利聯(lián)盟”僅位列第三。

據(jù)媒體此前預(yù)測，本次選舉的焦點在于親美的阿巴迪當(dāng)局與前交通部長阿米里為首的親伊朗勢力之間的較量。

但是，結(jié)果出人意料。

薩德爾的支持者走上巴格達街頭慶祝  圖源：新華社

反美又不受伊朗待見的“黑馬”

薩德爾曾多次要求美軍撤離伊拉克，被認(rèn)為是一個“反美斗士”。他領(lǐng)導(dǎo)的什葉派民兵曾參與抵抗美軍的運動，卷入2006年至2007年伊拉克最嚴(yán)重的教派仇殺。薩德爾后來解散他麾下的民兵組織，參與伊拉克政治進程，逐漸從邊緣位置走近政壇中央。

由于他的父親是一名伊拉克什葉派的阿亞圖拉（宗教領(lǐng)袖），因此他在伊拉克什葉派當(dāng)中有著很強的政治感召力。

《紐約時報》稱，在戰(zhàn)爭初期，時任美國總統(tǒng)小布什將其稱之為敵人，甚至一度考慮過讓美國軍方逮捕他或殺死他。他在視頻電話會議上說:“我們不能允許一個人改變這個國家的進程?！?

德媒也報道稱，美軍接到過命令要求他們把薩德爾帶過來，不管死活。

作為一名什葉派宗教領(lǐng)袖，薩德爾后來還接觸了遜尼派及其在海灣地區(qū)的盟友。2017年，他訪問了沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋，并與沙特王儲本·薩勒曼會面。

美國五角大樓發(fā)言人15日稱，美國不偏好任何候選人或政黨，而是支持一個公正透明的選舉程序。美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯說，美方“支持伊拉克人民的決定”。

美國目前在伊拉克保持5000多人的駐軍規(guī)模。如果薩德爾陣營組閣成功，駐伊美軍的去留可能會再被討論。

而據(jù)法新社報道，薩德爾雖然是什葉派宗教領(lǐng)袖，且與伊朗方面關(guān)系密切，曾長期居住在伊朗，但他反對外來干涉，因此不受伊朗待見。

伊拉克舉行議會選舉前，伊朗公開表示，不會允許薩德爾陣營執(zhí)政。路透社報道，12日選舉當(dāng)天，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊海外行動分隊“圣城旅”總司令卡西姆·蘇萊馬尼抵達巴格達，為伊朗支持的候選人阿米里和前總理努里·馬利基站臺。

知情人士告訴路透社記者，蘇萊馬尼正試圖說服其他什葉派陣營聯(lián)合組閣，以阻擋薩德爾陣營執(zhí)政。薩德爾先前明確表示，不會與伊朗“妥協(xié)”，也不會與伊朗支持的阿米里和馬利基聯(lián)合執(zhí)政。

薩德爾的勝利，意味著什么？

據(jù)悉，伊拉克5月12日的選舉是該國自戰(zhàn)勝極端組織“伊斯蘭國”（IS）以來的第一次，同時也是美軍推翻薩達姆政權(quán)以來的第四次大選，約7000名候選人將角逐329個議會席位。

巴格達大學(xué)政治學(xué)專家納吉布·哈拉夫告訴新華社，伊拉克大選在一定程度可以被看成是美國和伊朗在伊拉克影響力的比拼，此次“行走者聯(lián)盟”在大選中得票領(lǐng)先，表明不少伊民眾希望擺脫美國和伊朗兩國影響。

2003年伊拉克戰(zhàn)爭后，美國主導(dǎo)建立了戰(zhàn)后伊拉克政治體系，伊朗則同伊拉克一些什葉派政黨來往密切，兩國對伊拉克的影響力均大幅提升。

“這（初步結(jié)果）是對伊朗的壞消息，還是對美國的壞消息？”華盛頓中東研究所的分析人士斯利姆表示，“這對雙方都是壞消息?！?

阿巴迪  圖源：新華社

美國財經(jīng)媒體CNBC稱，薩德爾的民粹主義主張很受伊拉克窮人和年輕人的歡迎，薩德爾抨擊現(xiàn)政府和親伊朗勢力的腐敗，同時也抵制伊朗對伊拉克的影響，他聲稱要組建一個包括伊拉克共產(chǎn)黨在內(nèi)的世俗政治聯(lián)盟來克服困擾伊拉克政局已久的宗派主義。

有分析師表示，薩德爾的強勢證明了他有著相對忠實的追隨者，還能在跨宗派的挑戰(zhàn)下有效地動員選民。CNBC認(rèn)為，薩德爾這匹黑馬可能會戲劇性地改變伊拉克的政治格局及其與美國、伊朗等外部大國的關(guān)系。

選民倒向“反建制”陣營

據(jù)《解放日報》報道，“伊拉克優(yōu)先，根除腐敗”，薩德爾傳遞的信息與伊拉克民眾產(chǎn)生共鳴，并為他的政治復(fù)出奠定基礎(chǔ)。他向伊拉克年輕人和貧窮人口發(fā)出的民粹主義呼吁，或?qū)⒔o伊拉克政治格局和外部關(guān)系帶來巨大轉(zhuǎn)變。

法新社解讀，薩德爾在伊拉克什葉派草根中人氣頗高。在他主導(dǎo)下，“行走者聯(lián)盟”的競選主要聚焦民生話題，倡導(dǎo)肅清政壇腐敗。選民倒向薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的“反建制”陣營，表明他們厭倦自伊拉克戰(zhàn)爭以來執(zhí)掌政壇的那批政治精英。

“薩德爾以他的言辭和風(fēng)格清楚表明，他首先是一名伊拉克民族主義者，而不代表來自伊朗、美國或其他國家的勢力”，美國世紀(jì)基金會研究員坎巴尼斯說。但斯利姆注意到，薩德爾曾公開表示，只要美國不侵犯伊拉克主權(quán)，就可以在伊拉克與IS作戰(zhàn)，還可以武裝、訓(xùn)練伊拉克軍隊。

從薩德爾的人生經(jīng)歷來看，他有韌性、有膽量打破傳統(tǒng)?？舶湍崴怪赋觯_德爾的發(fā)展軌跡并不是從軍事強人到政治人物的單向提升，而是充滿了矛盾和變化。

進入競爭更為激烈的組閣階段

據(jù)澎湃新聞報道，伊拉克特殊的選舉制度規(guī)定，有組閣權(quán)的議會“最大黨團”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的新聯(lián)盟，因此現(xiàn)在只能說薩德爾陣營在組閣進程中暫居領(lǐng)先地位，能否最終主導(dǎo)組閣還有待觀察，各方圍繞組閣權(quán)的爭奪和博弈將異常激烈。

由于薩德爾本人沒有競選議員，他不會成為新一屆政府總理，但有可能參與選擇總理候選人。薩德爾本人先前表示，不會出任總理，但會聯(lián)合其他黨派共同執(zhí)政。薩德爾16日在推特上說，新內(nèi)閣將由技術(shù)官僚組成，反腐將是頭等大事。

新華社稱，可以預(yù)見的是，在競爭更為激烈的組閣階段，薩德爾的選擇將影響伊拉克的政治版圖。

伊拉克議會共有329個議席，由于單個政黨或聯(lián)盟難以贏得多數(shù)席位，票數(shù)領(lǐng)先的政黨或聯(lián)盟必須聯(lián)合其他黨派才能組成執(zhí)政聯(lián)盟。薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的競選聯(lián)盟本身也包含多個政黨，包括什葉派、遜尼派和世俗政黨。

大選之后，或?qū)㈤L達數(shù)月的組閣談判接踵而至，屆時，薩德爾能否化身政治建設(shè)力量？“薩德爾作為下一屆政府關(guān)鍵人物的最大缺點是：他很難預(yù)測，”華盛頓近東政策研究所高級研究員奈茨說，“他在玩什么游戲并不總是很清楚，他是想成為政府的一分子，還是想永遠反對任何政府？”

延伸閱讀：薩德爾出身名門，父親因反薩達姆被殺

據(jù)新華社報道，44歲的薩德爾出身伊拉克什葉派名門，其家族出過許多杰出的宗教學(xué)者。他的父親阿亞圖拉穆罕默德·薩迪克·薩德爾曾是什葉派一位宗教領(lǐng)袖，后因公開反對薩達姆政權(quán)而遭殺害。

此后，薩德爾繼承了父親的工作，成為一名傳經(jīng)布道的阿訇。他講經(jīng)時經(jīng)常引用他父親的話，其支持者也常常舉著其父薩迪克·薩德爾的畫像。

2003年爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭打破了伊國內(nèi)的政治生態(tài)平衡，長期被薩達姆政權(quán)壓迫的什葉派勢力得以崛起。薩德爾迅速成為伊拉克政治舞臺上不可忽視的人物。

2003年7月，薩德爾建立了自己的民兵武裝“邁赫迪軍”，這是最早抵抗美軍占領(lǐng)的什葉派武裝之一。2004年，“邁赫迪軍”兩次與美軍發(fā)生大規(guī)模軍事沖突，迫使美國和伊臨時政府承認(rèn)了薩德爾的政治地位。

薩德爾每次演講都從反美口號開始，他曾說：“我們只有一個目標(biāo)，就是把占領(lǐng)者趕出伊拉克?！贝送猓?strong>他還堅決抵制美國流行文化，甚至要求追隨者不穿美國品牌服裝。隨著伊拉克民眾對美國軍事占領(lǐng)日益不滿，薩德爾聲望不斷提升。

薩德爾在伊拉克中部和南部的什葉派社區(qū)擁有眾多支持者。位于巴格達以東的薩德爾城生活著數(shù)百萬什葉派民眾，這里也成為了薩德爾的大本營。

從2003年起，薩德爾的支持者開始在薩德爾城為什葉派民眾提供食物、飲用水和醫(yī)療等服務(wù)。烽火亂世，薩德爾成為什葉派窮人眼中的救星。

2015年，薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的“國家正直黨”與其他政治實體結(jié)成聯(lián)盟，這就是“行走者聯(lián)盟”?！靶凶哒呗?lián)盟”致力于爭取什葉派底層民眾，主張建立技術(shù)官僚政府、重建國家基礎(chǔ)設(shè)施、為窮苦百姓提供教育和醫(yī)療服務(wù)。

薩德爾不僅是反美斗士，也被民眾視為反腐斗士。他和支持者曾多次舉行大規(guī)模示威活動，抗議政府腐敗低效。2016年，薩德爾的支持者突破重重警戒，沖進議會示威。在此次國民議會競選中，薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的“行走者聯(lián)盟”承諾打擊腐敗。