-
多邊主義是國際社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的必由之路
2020年9月28日,應(yīng)中國公共外交協(xié)會邀請,清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩以線上形式出席“藍廳論壇”并在“全球治理與多邊主義”分論壇發(fā)表題為“多邊主義是國際社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的必由之路”的講話,全文如下:
【文/ 傅瑩】
當(dāng)今世界最大的課題是如何有效應(yīng)對這場席卷全球的新冠疫情,不僅各國政府需要完善國內(nèi)公共衛(wèi)生治理,國際社會也需要更好地完善全球治理,讓世界盡快走出疫情和疫情帶來的其他損害。然而,面對這場世界性危機,國際協(xié)同合作卻不盡如人意,一些國家的政客甚至試圖將防疫政治化,國際協(xié)調(diào)機制的效率無法提升。
最令人失望的是,美國作為在世界上長期發(fā)揮主導(dǎo)作用的力量,這次沒起到好作用,心態(tài)傲慢自負,面對突發(fā)疫情,對內(nèi)治理失能,對外缺乏合作意愿,拖到疫情高峰到來時又急于向外轉(zhuǎn)嫁壓力、推卸責(zé)任。同時,美國右翼勢力無視經(jīng)濟全球化中形成的各國相互依存關(guān)系,加緊推行單邊主義,對基于多邊主義的全球治理體系和成果進行解構(gòu),制造分裂。在對華關(guān)系上,試圖借疫情進一步推動與中國“脫鉤”,以推進對抗性競爭的戰(zhàn)略,用零和方式實現(xiàn)對美國霸權(quán)的護持。
當(dāng)今世界瀕臨多重挑戰(zhàn)甚至危機迭加的局面。全球經(jīng)濟衰退加劇保護主義和本土主義的上升,各種“本國優(yōu)先”的政策相互作用,是否會導(dǎo)致經(jīng)濟全球化的逆轉(zhuǎn)?如果地緣戰(zhàn)略較量再度突出,是否會增加軍事安全上的風(fēng)險?這些都是引發(fā)關(guān)注的話題。
什么是正確的方向?今年是聯(lián)合國成立75周年,習(xí)近平主席9月22日在本屆聯(lián)大一般性辯論的視頻演講中強調(diào),“我們要堅持走多邊主義道路,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系”。他指出,“人類需要一場自我革命,全球治理體系亟待改革和完善”。王毅國務(wù)委員兼外長在其后的安理會發(fā)言中就完善全球治理體系提出五點建議,包括:踐行共商共建共享原則;共同應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅;加強大國協(xié)調(diào)合作;維護國際法律和規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序;加強聯(lián)合國作用。其核心是堅持多邊理念,強化多邊機構(gòu),采取多邊行動,與各國一道應(yīng)對各類威脅和挑戰(zhàn)。
回顧歷史,人們推動多邊主義的初衷是希望一勞永逸地解決“和平與戰(zhàn)爭”這個困擾世界的重大命題,多邊主義的基準點是各國共同利益,其持久活力源于這種在“利己”的同時也要“利他”的價值取向。唯此才能對偏激、倒退的力量形成制衡。
令人鼓舞的是,世界進入21世紀第三個十年之際,國際社會支持經(jīng)濟全球化、支持完善全球治理、支持維護多邊主義的聲音仍然是主流。許多國家圍繞推動多邊機制改革、調(diào)動新的活力提出主張,歸納起來包括三大要素:一是如何容納更多的治理主體,二是如何確保更平等的發(fā)言權(quán),三是如何形成更系統(tǒng)和有效的治理方式。這三點也構(gòu)成了21世紀人類的“自我革命”需要體現(xiàn)的內(nèi)容。
中國人相信和認同多邊主義。根據(jù)我們的理解,多邊主義的要旨之一是多元共生。相互聯(lián)系和相互依存是當(dāng)今時代一個總的趨勢,互利合作、公平競爭才能使大國關(guān)系保持在正常軌道上?!懊撱^”則是對時代潮流的逆動。多邊主義的另一個重要基礎(chǔ)是平衡。平衡是秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ),它不同于傳統(tǒng)的均勢和制衡理念。在外交中,各國都要考慮利益、安全和發(fā)展的平衡。面對大國競爭,許多中小國家采取了平衡外交,而不是“選邊站”,這也反映了多邊主義的時代特點。
中國在努力控制和克服疫情的同時,積極和活躍地開展了雙邊和多邊合作。包括參加聯(lián)合國、二十國集團、世界衛(wèi)生組織框架下的協(xié)調(diào),倡導(dǎo)人員與貨物的便利化安排,幫助貧困國家緩解債務(wù)難題。中國還把目光投向后疫情時期的需要,例如作為《生物多樣性公約》第15次締約方大會主席國,中方正與各方共同推動達成“2020年后全球生物多樣性框架”,為全球生物保護做貢獻,等等。
在疫情期間,中國的民間國際捐助也前所未有地高漲,我認識的許多企業(yè)家調(diào)動了自己的各種資源和能力,源源不斷地向歐洲、非洲、拉美,也包括美國,提供各種抗疫物資,中國人民和企業(yè)體現(xiàn)出來的這種無私奉獻和國際主義精神,是中國多邊主義思維和政策的基石。
外界有人懷疑中國的意圖,擔(dān)心中國的國際合作包含戰(zhàn)略企圖,而中國用行動向世界展現(xiàn)了人類命運共同體精神的真諦。例如,中國為發(fā)展中國家提供了180個減貧項目、118個農(nóng)業(yè)合作項目、103個生態(tài)保護和應(yīng)對氣候變化項目,還有134所醫(yī)院和診所、123所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心,等等。如果說中國有什么意圖,那就是,希望為世界的和平發(fā)展貢獻力量。
當(dāng)今世界,從毒品、傳染病到恐怖主義,國家邊界擋不住挑戰(zhàn)和風(fēng)險的蔓延,各國必須建立健全共同應(yīng)對的機制和制度。技術(shù)的快速迭代進一步改變著國際事務(wù)的場景。例如在人工智能領(lǐng)域,各國共同制定國際規(guī)則正變得緊迫。王毅國務(wù)委員兼外長9月8日在全球數(shù)字治理研討會上提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,彰顯了中方推動加強全球數(shù)字治理的主動姿態(tài)。
總之,多邊主義是國際社會探尋應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)的必由之路。我們必須意識到人民真正在乎什么、關(guān)切什么,改善全球治理的立足點應(yīng)該是守護人類安全,聚焦民生、福祉和發(fā)展議程。而這,有賴于各國本著共同安全、合作發(fā)展的理念去實踐。
- 原標題:多邊主義是國際社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的必由之路——傅瑩出席“藍廳論壇”并講話 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
-
加拿大第二波新冠疫情暴發(fā),我大使館發(fā)布提醒
2020-09-30 06:53 新冠疫情與世界大變局 -
印度副總統(tǒng)奈杜確診
2020-09-30 06:24 印度驚奇 -
烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科確診
2020-09-30 06:20 新冠疫情與世界大變局 -
美國新增38335例,累計超718萬例
2020-09-30 06:14 新冠疫情與世界大變局 -
亞美尼亞稱戰(zhàn)機遭土耳其擊落,土方否認
2020-09-29 23:21 -
中國碳中和目標一出,澳大利亞先犯愁了
2020-09-29 23:03 能源戰(zhàn)略 -
科威特埃米爾去世,享年91歲
2020-09-29 22:35 -
普京與文在寅通電話:將在注射俄產(chǎn)疫苗后訪韓
2020-09-29 21:49 俄羅斯之聲 -
印度在中印邊界修公路 中方回應(yīng)
2020-09-29 16:29 龍象之間 -
汪文斌:蓬佩奧等不到那一天了
2020-09-29 15:44 美國一夢 -
韓海警認定被朝射殺公務(wù)員棄韓投朝
2020-09-29 14:14 三八線之南 -
我駐英大使館將搬遷,英議員硬要扯上涉疆議題
2020-09-29 14:10 不列顛 -
插手中梵協(xié)議后還想見教皇,蓬佩奧被拒了
2020-09-29 13:35 -
新華社記者講述在澳大利亞被“抄家”
2020-09-29 13:22 -
我駐日使館:激蕩2020,這份難忘一定要與你分享
2020-09-29 10:57 中日關(guān)系 -
“美軍機半年在南?;顒蛹s3000次,這才叫軍事化”
2020-09-29 10:49 南海局勢 -
他倆均稱未來美國病例會增加:一個是死亡數(shù),一個是確診數(shù)
2020-09-29 10:12 美國一夢 -
最近,美臺半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)小動作有點多
2020-09-29 09:52 中美關(guān)系 -
美國派出副國務(wù)卿,還是沒說動默克爾棄用華為
2020-09-29 09:22 華為
相關(guān)推薦 -
“被騙兩次算我蠢,歐盟準備好回擊” 評論 72以軍被曝強迫加沙平民作人盾,“就像玩具一樣” 評論 193以色列提以黎?;饤l件,美官員都看不下去 評論 158“全世界眼睜睜看著他被活活燒死” 評論 364最新聞 Hot
-
“被騙兩次算我蠢,歐盟準備好回擊”
-
印外長稱:中印邊境問題,達成協(xié)議
-
武契奇要見馮德萊恩去不了金磚:我對普京很誠實
-
白宮:不予置評
-
以軍被曝強迫加沙平民作人盾,“就像玩具一樣”
-
以色列稱真主黨在醫(yī)院地下藏數(shù)億現(xiàn)金和黃金,院長駁斥
-
以色列宣布:破獲伊朗間諜大案
-
以色列提以黎?;饤l件,美官員都看不下去
-
“中老鐵路改變泰國榴蓮命運”
-
最后時刻逆轉(zhuǎn),摩爾多瓦以微弱優(yōu)勢贊成入歐
-
“德國車企不應(yīng)害怕中國競爭,因為…”
-
大選前美防長再訪烏克蘭,但“估計只是口頭支持”
-
沙特阿美CEO:非??春弥袊?/a>
-
“我們從不搞暗殺,有些G7國家干過”
-
“全世界眼睜睜看著他被活活燒死”
-
“這是中國故事,不是英國人視角”
-