尊敬的各位朋友、同事！

我們在經(jīng)濟社會層面所做的決定，以及在遠東實行的所有制度都是為了讓該地區(qū)成為真正具有吸引力的地方，吸引人們在這里生活、學習、工作、組建新的家庭，迎接更多孩子出生。

政府正在考慮的一攬子措施中包括以下兩個方面：創(chuàng)建現(xiàn)代化的生活環(huán)境，完善居民點。

提醒一下各位，在上一次論壇中制定的一項任務(wù)，即為遠東大型城市的發(fā)展起草總體規(guī)劃。這些城市都是聯(lián)邦各主體的行政中心和人口超過5萬的城市，以及貝加爾——阿穆爾干線上的關(guān)鍵城市——滕達和北貝加爾斯克。

這里指的是一種綜合性的居民點發(fā)展方法，將基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、社會領(lǐng)域和公共空間的創(chuàng)建巧妙地結(jié)合在一起，為人民提供便利，經(jīng)濟和工業(yè)領(lǐng)域的項目是基于精心設(shè)計的商業(yè)模式。

對所有城市來說，建設(shè)工作都是從制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃開始的。在這基礎(chǔ)上，17個城市和城市群已經(jīng)在積極制定總體規(guī)劃。其中之一就是發(fā)展彼得羅巴甫洛夫斯克——堪察斯基集聚區(qū)，前天我們在現(xiàn)場與同事討論了這個問題。為確保這些總體規(guī)劃的順利落實，我再次請求政府要在這方面提供最大的援助。

在這方面，重要的是合理使用遠東特許權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施預算貸款和基礎(chǔ)設(shè)施債券等工具。根據(jù)這些方案為遠東地區(qū)設(shè)定資金限額，這筆資金應(yīng)該用于城市發(fā)展、美化環(huán)境，當然也包括提供基礎(chǔ)設(shè)施以及更新現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和通信。

我要補充的是，在不久前的圣彼得堡經(jīng)濟論壇上，我指示每年額外撥出100億盧布用于改善俄羅斯城市項目。我認為正確的做法應(yīng)該這樣：把這些資金中的一半，即每年50億美元，額外用于人口高達25萬的遠東居民點的改造和重建。

另外，在所有主要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃的框架內(nèi)，應(yīng)該為遠東地區(qū)的城市現(xiàn)代化項目單獨分配資源。我已經(jīng)發(fā)出這一指示，并且要求盡快執(zhí)行，并在未來三年的聯(lián)邦預算中確定這項專用資金。

我還想強調(diào)一下，在廣泛應(yīng)用先進、綠色、節(jié)能建筑技術(shù)的同時，必須增加遠東地區(qū)的住宅數(shù)量。

今年，“遠東街區(qū)”計劃已經(jīng)啟動。根據(jù)這一計劃，開發(fā)商能夠利用超前開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，包括稅收和基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)惠，降低公寓成本和成品住房價格，從而讓更多公民買到住宅。這樣一來，預計到2030年將有約250萬平方米的面積投入使用。我請當?shù)卣瓦h東部在年底前舉行第一批招標，挑選開發(fā)商，并開始設(shè)計和建造住宅樓。

符拉迪沃斯托克（海參崴）圖自新華社

另外，要給予遠東地區(qū)的居民特殊的優(yōu)惠抵押貸款條件。4.8萬個家庭已經(jīng)在2%貸款的幫助下購買了新的住房。今年，我們擴大了遠東抵押貸款計劃：現(xiàn)在不僅遠東地區(qū)的年輕居民可以獲得貸款，醫(yī)生和教師（不限年齡）也可以得到。

我想提醒一下，該方案將持續(xù)到2024年。鑒于該計劃具有需求性和有效性——它正在有效地發(fā)揮作用——我建議至少將其延長到2030年。我希望遠東地區(qū)的人民要珍惜和利用好這個機會。

還有一項決案，是鼓勵和支持青年專業(yè)人才來遠東地區(qū)學習、工作和定居生活。為此政府會建設(shè)1萬套出租公寓，由于有地區(qū)和聯(lián)邦補助，租金將會大大低于市場價。政府已經(jīng)為這項舉措做出了規(guī)劃。為了盡快為青年專業(yè)人才建造租賃住房，我希望相關(guān)部門處理好所有細節(jié)問題。需要指出的是，這類住房的地理位置應(yīng)符合遠東地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，以便配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施。這樣建設(shè)的住房才會有市場需求，因為擁有便利的居住條件。

還想強調(diào)的是，遠東地區(qū)與其他聯(lián)邦地區(qū)一樣，面臨勞動力短缺的問題。為了加強培訓工人們的主要技能，我們將采取幾個重要舉措。例如，截至2030年，將在遠東地區(qū)的高校開設(shè)900多個現(xiàn)代化工廠；在不久的將來，到2025年底，我們將推出29個產(chǎn)學集群。此外，雇用年輕工人的企業(yè)將獲得就業(yè)補償。

另一個方向是提高遠東地區(qū)的高等教育質(zhì)量，以吸引有經(jīng)驗的教師來遠東任教，加強遠東地區(qū)高等教育的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，并以科研經(jīng)費作為激勵，推動區(qū)域性高校加強在重要學科領(lǐng)域的科學研究。

在遠東地區(qū)的高校建立互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的項目正在實施，該項目旨在將遠東地區(qū)的教育機構(gòu)與全國著名高校聯(lián)系起來，如圣彼得堡國立海事技術(shù)大學、莫斯科航空學院等。我們將全力支持這一方面的合作。

最后，為培養(yǎng)一批文化和藝術(shù)從業(yè)者，俄羅斯戲劇藝術(shù)學院、全俄國立格拉西莫夫電影學院和史楚金戲劇學院將于2025年在遠東建立分校。望政府為此提供一切必要的幫助。

我注意到，遠東地區(qū)為當?shù)鼐用竦穆殬I(yè)發(fā)展提出了自己的倡議。例如，在戰(zhàn)略倡議署的支持下，薩哈林地區(qū)正在啟動一個名為“一起掙錢”的試點項目，該項目將為參與者提供免費的培訓和職業(yè)指導，并幫助他們創(chuàng)業(yè)。根據(jù)試點的效果，我們將考慮推廣此項目。

我還想談?wù)勑乱淮h東政府管理人員的培養(yǎng)計劃，其重點是培養(yǎng)當?shù)氐墓珓?wù)人員，并將培養(yǎng)計劃與在國家職能部門和發(fā)展機構(gòu)的實習相結(jié)合。此計劃已經(jīng)啟動，我想請遠東聯(lián)邦區(qū)各科聯(lián)邦主體領(lǐng)導積極參與。

最后，各位同事，我想再次強調(diào)，現(xiàn)代全球經(jīng)濟及整個國際關(guān)系體系正在經(jīng)歷一個復雜時期，但我相信，我們各國以及在該地區(qū)的朋友所致力的合作邏輯、潛力和互利共贏的結(jié)合，定會取得最終的勝利。合理利用亞太國家的實力與競爭優(yōu)勢、建立建設(shè)性的伙伴關(guān)系，將為我們各國人民開辟無限新的機遇。我們已經(jīng)準備好為創(chuàng)造成功的未來共同努力，同時，也感謝我們合作伙伴的加入。

謝謝大家。

【譯/觀察者網(wǎng) 常怡，上海外國語大學 夏青 姜琪】

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