今年發(fā)生的事件證實了原材料供應(yīng)尤其重要，沒有原材料，就不可能進(jìn)行任何生產(chǎn)和建立任何合作產(chǎn)鏈。俄羅斯幾乎是世界上唯一一個在自然資源方面能夠完全自給自足的國家，遠(yuǎn)東地區(qū)在這方面發(fā)揮著重要作用。在石油、天然氣、煤炭、金屬、木材和水生生物資源方面，遠(yuǎn)東地區(qū)是國內(nèi)市場以及國外合作伙伴最重要的供應(yīng)商。

我們預(yù)想的是，在遵守最嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的同時，謹(jǐn)慎而巧妙地開發(fā)俄羅斯的自然資源。我們將利用所開采的原材料在國內(nèi)進(jìn)行深度加工和再分配，以加強(qiáng)我國資源開發(fā)的主權(quán)，保障工業(yè)安全，提高公民收入，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

我們已經(jīng)對原材料開采領(lǐng)域進(jìn)行保護(hù)，使其免受不友好行為的影響?，F(xiàn)在只有俄羅斯管轄的公司才有權(quán)開發(fā)我國的自然資源。

俄羅斯自然資源部同工業(yè)貿(mào)易部和主要的商業(yè)協(xié)會一起確定了國民經(jīng)濟(jì)對戰(zhàn)略原材料的需求，這些信息是更新《俄羅斯礦產(chǎn)原料基地發(fā)展戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)，這項規(guī)劃的期限將延長至2050年。

同時，我們需要特別重視稀缺原材料（如鈦、錳、鋰和鈮）的勘探和加工，這些材料不僅用于冶金、醫(yī)藥、化工、微電子、飛機(jī)制造等行業(yè)，還運(yùn)用于儲存和輸送能源的新技術(shù)中。

我想請政府部門關(guān)注一下生物資源開采領(lǐng)域的情況，在這方面我們實行投資配額機(jī)制，實現(xiàn)平衡發(fā)展，充分利用生產(chǎn)能力，確保地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我想強(qiáng)調(diào)的是，國家從水生生物資源利用中獲得的資金應(yīng)優(yōu)先用于發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增加地方就業(yè)機(jī)會，提高當(dāng)?shù)毓竦氖杖搿Ｎ乙笳谶@方面采取具體措施，我們已經(jīng)在許多場合討論過這個問題。

近年來，俄羅斯實施了發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路和公路、海港和管道的重大計劃。這些適時的計劃使我們企業(yè)在當(dāng)下的環(huán)境中迅速重建物流，并向那些準(zhǔn)備并愿意與我國進(jìn)行貿(mào)易合作的國家開放貨運(yùn)物流，與他們建立文明、可預(yù)測的商業(yè)關(guān)系。

一個顯而易見的事實是，盡管外部試圖給我國進(jìn)行各種施壓，但在今年的前7個月里，俄羅斯海港的總吞吐量并沒有減少，仍保持在去年的水平——約4.82億噸貨物，去年約4.83億噸——幾乎持平。

同時，在遠(yuǎn)東地區(qū)的港口出現(xiàn)了物流熱潮。貨物轉(zhuǎn)運(yùn)量和集裝箱的裝卸量太大，以至于工作人員日夜不停地工作，周末也不休息。簡而言之，正如我們一直所說的，無論有人多么想孤立俄羅斯，都是不可能的，只要看看地圖就知道了。

我們將利用我們的天然競爭優(yōu)勢，繼續(xù)挖掘運(yùn)輸潛力，擴(kuò)建公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)，建立新的海運(yùn)碼頭通道，提高運(yùn)輸能力。

俄羅斯遠(yuǎn)東港口 圖自俄羅斯衛(wèi)星社

正如我已經(jīng)說過的，我們現(xiàn)在要把重點放在推動?xùn)|部方向的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還有南北國際走廊和亞速?！诤Ｅ璧馗劭诘陌l(fā)展，我們不會忘記這一點——這將為俄羅斯企業(yè)進(jìn)入伊朗、印度、中東和非洲市場開辟新的機(jī)會，當(dāng)然，也為這些國家向俄羅斯供貨提供機(jī)會。

總而言之，到2030年，上述路線和干線的貨運(yùn)總量可增長60%左右。我們一直都是絕對現(xiàn)實地評估這些可能性。為了達(dá)到這些目標(biāo)，政府已經(jīng)在三個方向擬定了具體的“路線圖”，使我們能夠系統(tǒng)性地開展工作，合理地匹配運(yùn)輸時間和吞吐量，消除瓶頸問題，實現(xiàn)邊境檢查站和配套基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。

在發(fā)展運(yùn)輸走廊計劃的過程中，我們還要更新國內(nèi)鐵路的機(jī)動車和牽引車，這有助于俄羅斯造船廠接到更多現(xiàn)代化的高質(zhì)量液貨船、干貨船和集裝箱船，包括冰級船（注：按船級社規(guī)則適當(dāng)加固，可在某種程度冰情時航行的船舶。）的訂單，以進(jìn)一步發(fā)展北方海路，使其成為全年通航的國家級乃至世界級的強(qiáng)大運(yùn)輸動脈。我們正在設(shè)計和建造的現(xiàn)代破冰船如今就能做到這一點。

今年，摩爾曼斯克和堪察加之間的第一次集裝箱航行正是在北方海路上進(jìn)行的，再次證實了船只在北極區(qū)駕駛的可靠性和安全性。

然而，我想指出的是，這不僅僅是允許船只通過北極地區(qū)的問題，也不僅僅是連接起點和終點的問題，我們必須要確保在航線上的每一個港口提供船舶服務(wù)和貨物裝卸，而且運(yùn)作的時間表要有節(jié)奏、可預(yù)測、可靠的。這樣一來，北方海路沿線的所有站點和地區(qū)都將從這條物流走廊中受益。這就是我們應(yīng)該努力的方向。

政府已經(jīng)批準(zhǔn)了一項至2035年北方海路的發(fā)展計劃，將從各個渠道撥出1.8萬億盧布用于實施該計劃。根據(jù)預(yù)測，北方海路的貨運(yùn)量可以從目前的每年3500萬噸增至每年2.2億噸。

當(dāng)然，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是建立往返于遠(yuǎn)東和其他地區(qū)的貨運(yùn)基地。要做到這一點，我們需要提供一個價格合理且有競爭力的運(yùn)價表，請政府認(rèn)真仔細(xì)地研究這些問題。

航空對于遠(yuǎn)東地區(qū)而言是一個特別重要的話題。遠(yuǎn)東地區(qū)的航班不僅要通向俄羅斯的歐洲部分，還要使遠(yuǎn)東內(nèi)部各地區(qū)之間相互通行，并確保航班盡可能多地覆蓋遠(yuǎn)東的各個城市和地區(qū)。

這就是為什么我們要建立遠(yuǎn)東統(tǒng)一航空公司。目前，該航空公司已經(jīng)有390條航線，國家為其中部分航班提供補(bǔ)貼。在未來三年內(nèi)，我們將繼續(xù)擴(kuò)大遠(yuǎn)東航空公司的運(yùn)輸量，航線數(shù)量將超過530條。從這些航線開通后的實際情況來看，航班的需求量的確很大。

為了實現(xiàn)這一計劃，航空公司需要擴(kuò)大機(jī)隊，配備現(xiàn)代化飛機(jī)，包括小型機(jī)。關(guān)于該計劃的決議已經(jīng)通過，我要求政府嚴(yán)格執(zhí)行。

我想指出，俄羅斯的整個航空運(yùn)輸業(yè)將進(jìn)行系統(tǒng)性的重新裝備。我們的航空公司，包括俄羅斯國際航空公司，已經(jīng)接到了俄羅斯聯(lián)邦成立以來最大的訂單，約500架國產(chǎn)長途飛機(jī)。順便說一下，據(jù)我所知，俄羅斯聯(lián)合航空制造集團(tuán)公司和俄羅斯航空公司在本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇期間簽署了購買飛機(jī)的協(xié)議，協(xié)議上的數(shù)字令我印象深刻：一萬多億。

這樣的需求給飛機(jī)制造廠、飛機(jī)設(shè)計局、電子和飛機(jī)部件生產(chǎn)等許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大動力，當(dāng)然，這也鼓勵了航空業(yè)培養(yǎng)更多專業(yè)人員、工程師和技術(shù)工人。

我還想在此補(bǔ)充一點，我們已經(jīng)就遠(yuǎn)東地區(qū)的另一個重要的問題做出了決定，即發(fā)展航空救援服務(wù)，讓生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民能夠獲得更多的醫(yī)療救助。從明年起，我們將在這一領(lǐng)域增加一倍多的聯(lián)邦預(yù)算，這意味著用于醫(yī)療救助的航班架次將增加，以提高偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療救助服務(wù)的質(zhì)量和效率。