【文/觀察者網(wǎng) 唐莎莎】隨著時(shí)間一天天流逝，6月1日近在眼前。歐盟如今最焦慮的問(wèn)題之一，便是能否從美國(guó)獲取鋼鋁關(guān)稅永久豁免。而美國(guó)開(kāi)出的條件據(jù)稱(chēng)將歐盟進(jìn)口鋼鋁縮減10%。

至于究竟該“服軟”還是“強(qiáng)硬回?fù)簟?，歐盟內(nèi)部也爭(zhēng)論不小，迄今尚未達(dá)成一致。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》23日?qǐng)?bào)道，知情歐盟官員稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正考慮采取貿(mào)易措施，將從歐盟進(jìn)口的鋼鋁削減約10%。這就意味著，眼看關(guān)稅豁免將于6月1日到期，但歐盟為此做出的讓步并未“打動(dòng)”白宮。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

波蘭企業(yè)和技術(shù)部長(zhǎng)亞德維加·艾米萊維奇（Jadwiga Emilewicz）22日稱(chēng)，白宮為歐盟準(zhǔn)備了兩個(gè)選項(xiàng)：要么將美國(guó)從歐洲進(jìn)口的配額限定在2017年進(jìn)口量的90%，要么對(duì)超出該配額的部分加征關(guān)稅。

據(jù)彭博社報(bào)道，去年，歐盟向美國(guó)出口了分別價(jià)值53億歐元、11億歐元的鋼和鋁。按出口量算，成品鋼材出口量達(dá)340萬(wàn)噸，半成品鋼材及管道、電線(xiàn)等產(chǎn)品為150萬(wàn)噸。

歐盟貿(mào)易專(zhuān)員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）當(dāng)天表示，歐洲計(jì)劃進(jìn)一步向美國(guó)商品打開(kāi)市場(chǎng)，包括汽車(chē)等，但依然無(wú)法勸說(shuō)華盛頓改變對(duì)鋼鋁分別加征25%、10%關(guān)稅的計(jì)劃。

馬姆斯特羅姆 《衛(wèi)報(bào)》截圖

另?yè)?jù)路透社23日?qǐng)?bào)道，歐盟各國(guó)領(lǐng)袖上周同意就4個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行磋商，包括放寬工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入，當(dāng)然前提是關(guān)稅豁免必須改為永久性。確定磋商的領(lǐng)域包括：擴(kuò)大對(duì)汽車(chē)等工業(yè)產(chǎn)品和政府招標(biāo)的市場(chǎng)準(zhǔn)入；能源，尤其是液化天然氣；監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間可能的合作；以及改革世界貿(mào)易組織。

“我們感覺(jué)，他們（美國(guó)）想要限制進(jìn)口鋼鋁，”馬姆斯特羅姆說(shuō)，在向歐盟成員國(guó)政府匯報(bào)之前，將繼續(xù)與華盛頓談判，但未提供更多細(xì)節(jié)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，歐洲一直試圖在關(guān)稅豁免到期前想清楚，特朗普到底想要什么。歐盟官員稱(chēng)，配額是美國(guó)談判官員提出的，但配額范圍和細(xì)節(jié)尚不清楚。

“他們?nèi)匀徊恢腊凑蘸畏N方式減少（配額），”艾米萊維奇表示仍然對(duì)獲取永久關(guān)稅豁免保有期待?！拔覀冃枰Х桨儆?jì)與美國(guó)討論豁免?！?

對(duì)于配額的說(shuō)法，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯（Wilbur Ross）拒絕置評(píng)。自特朗普3月以“國(guó)家安全”為由宣布對(duì)各國(guó)加征鋼鋁關(guān)稅之后，馬姆斯特羅姆一直與羅斯保持聯(lián)系，她在22日與其進(jìn)行過(guò)新一輪的談話(huà)，但美方似乎并不滿(mǎn)意?！斑@些條件夠嗎？老實(shí)說(shuō)，我不確定，”馬姆斯特羅姆表示，“我覺(jué)得他們可能嫌少”。

另一方面，歐盟并不樂(lè)意接受“配額”做法。一名歐盟外交官表示，90%的出口配額是“不合法的”，歐洲不會(huì)接受。

在歐盟看來(lái)，韓國(guó)的豁免協(xié)議便是一個(gè)警示。為換取豁免，韓國(guó)同意將對(duì)美國(guó)鋼鐵出口額控制在過(guò)去三年年均出口總額的70%。而尷尬的是，僅2018年前四個(gè)月，韓國(guó)54個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別中9個(gè)類(lèi)別的年度配額已達(dá)上限。

歐盟內(nèi)部存在分歧

對(duì)于特朗普“陰晴不定”的行事風(fēng)格，歐盟內(nèi)部在應(yīng)對(duì)措施上也存在分歧。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》22日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，作為關(guān)稅的最大潛在受害者，德國(guó)主張對(duì)美國(guó)的威脅做出耐心、慷慨的回應(yīng)。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿爾特邁爾（Peter Altmaier）警告和特朗普“硬碰硬”存在著極大危險(xiǎn)。在他看來(lái)，這不僅涉及鋼鋁及其他產(chǎn)品，還與伊朗、俄羅斯問(wèn)題息息相關(guān)，“我們冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)，并非僅僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)”。

阿爾特邁爾 圖自德國(guó)之聲

盧森堡外長(zhǎng)同樣建議歐盟以更慷慨的方案說(shuō)服美國(guó)豁免關(guān)稅?！拔矣X(jué)得在6月1日，我們會(huì)陷入其他僵局，”他說(shuō)，“就我們能向美國(guó)人提供的東西而言，我們或許會(huì)再向前邁一步”。

荷蘭和法國(guó)則尋求強(qiáng)硬路線(xiàn)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍將特朗普的行為形容為對(duì)歐盟主權(quán)的威脅。

“我們是盟友，但不是附屬?lài)?guó)，”法國(guó)歐洲和外交部國(guó)務(wù)秘書(shū)讓-巴蒂斯特·勒穆瓦納（Jean-Baptiste Lemoyne）22日在布魯塞爾表態(tài)稱(chēng)，如果美國(guó)不永久豁免，歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備反擊。例如，對(duì)價(jià)值約28億歐元的美國(guó)商品加征關(guān)稅，且能夠立即生效。上個(gè)月，歐盟也加入中國(guó)，將美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅做法告上WTO。

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