當?shù)貢r間5月14日，美國白宮宣布對中國太陽能電池、電動汽車、計算機芯片和醫(yī)療產(chǎn)品等一系列商品加征關稅。

據(jù)美國白宮新聞稿，根據(jù)1974年《貿(mào)易法》第301條，將用于制造太陽能組件的光伏電池從25%提高到50%。將電動汽車的關稅從25%提高到100%，鋰離子電動汽車電池和其他電池部件的關稅從7.5%提高到25%，“某些”關鍵礦產(chǎn)的關稅從零提高到25%。

本次美國針對光伏領域的稅收主要是，針對進口自中國的太陽能電池（無論是否組裝成模塊）的關稅稅率將在2024年翻倍從25%提高到50%，是延續(xù)301關稅（特朗普時期出臺的專門針對中國進口商品征收的關稅）的加征。

5月15日，第一財經(jīng)記者采訪隆基綠能（601012.SH）、晶澳科技（002459.SH）、晶科能源（688223.SH）等多家頭部一體化光伏企業(yè)獲悉，此次對太陽能電池加征關稅對國內(nèi)光伏企業(yè)基本沒有影響。

“從美國方面的內(nèi)容來看，主要是針對從中國進口的光伏電池（組件），沒提及從東南亞進口的產(chǎn)品。目前公司都是從東南亞出貨到美國?！倍嗉翌^部企業(yè)表示。

某頭部電池組件企業(yè)負責人回應第一財經(jīng)記者稱：“今年是大選年，也就是政策波動年，短期會有影響，但是中長期對公司海外業(yè)務的影響不大。美國也清楚，其國內(nèi)光伏的本地產(chǎn)能遠遠不夠，也永遠不會夠?！?

“此次宣布加征關稅對中國光伏企業(yè)沒有影響?！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會硅業(yè)專家組副主任呂錦標告訴第一財經(jīng)記者，過去十二年來，中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品基本沒有直接出口美國。

據(jù)呂錦標介紹，2012年美國對中國光伏“雙反”以后，中國購買中國臺灣產(chǎn)電池生產(chǎn)組件出口美國，后來二次“雙反”不允許中國臺灣產(chǎn)電池出口，中國光伏取道東南亞基地出口美國，期間“雙反”復審，都影響不到中國光伏企業(yè)。

“此次加征關稅對中國光伏企業(yè)的影響并不大，當前主要的關稅影響仍是美國對東南亞四國的雙反調(diào)查?！鄙虾Ｓ猩W(wǎng)（SMM）光伏分析師王雯綺告訴第一財經(jīng)記者，因美國此前針對中國的“雙反”關稅開啟，中國光伏企業(yè)紛紛前往東南亞建設產(chǎn)能進行規(guī)避，避開了美國后續(xù)針對中國的一系列直接性的光伏貿(mào)易關稅加征。

“目前面臨的限制主要是兩年前美國對東南亞產(chǎn)光伏產(chǎn)品的‘反規(guī)避’調(diào)查，裁定稅率限制后，由于美國各州缺光伏組件，美國總統(tǒng)簽署延后兩年執(zhí)行。如果今年6月到期執(zhí)行，中國產(chǎn)硅片往東南亞生產(chǎn)電池組件就無法出口美國?！眳五\標進一步表示，所幸這兩年相關企業(yè)在東南亞增加了硅片生產(chǎn)，那就可以認定是東南亞生產(chǎn)，而不是中國光伏企業(yè)取道東南亞規(guī)避直接出口美國。

“中國光伏企業(yè)可以繼續(xù)通過東南亞產(chǎn)能進行規(guī)避，并且現(xiàn)在出口美國的光伏產(chǎn)品也均從東南亞輸出。同時，更多的中國光伏企業(yè)選擇赴美建廠以規(guī)避美國針對中國加高貿(mào)易關稅的風險?！蓖貊┚_告訴第一財經(jīng)記者。

第一財經(jīng)記者了解到，中國產(chǎn)品出口美國一直受到重重限制，包括以“反強迫勞動”為名限制中國多晶硅和工業(yè)硅為原料生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品。不過，中國光伏企業(yè)經(jīng)過幾年時間在東南亞的產(chǎn)能建設，已經(jīng)基本形成完整的海外光伏產(chǎn)業(yè)鏈，頭部企業(yè)擁有從硅片到組件的一體化產(chǎn)能。

美國為全球最主要的光伏市場之一。近年來，該國出臺系列政策出臺產(chǎn)業(yè)政策、財政補貼政策支持可再生能源行業(yè)的發(fā)展。

據(jù)《江蘇通潤裝備科技股份有限公司向特定對象發(fā)行A股股票募集說明書》，自2006年以來，美國聯(lián)邦政府實施ITC政策，鼓勵納稅人投資再生能源發(fā)電設備，允許從聯(lián)邦稅收中扣除30%的安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)成本。2020年度，美國國會通過ITC政策展期法案，允許2020年度至2022年度安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)稅收扣除比例為26%，2023年度安裝的太陽能系統(tǒng)稅收扣除比例為22%。