12月5日，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就穆迪下調(diào)我主權(quán)信用評級展望有關(guān)問題答記者問。

記者問：地方債務(wù)問題一直受國際評級公司高度關(guān)注，這次穆迪又特別提出這方面的擔(dān)憂，請您談?wù)勏嚓P(guān)看法？

答：近年來，通過相關(guān)部門和地方政府持續(xù)努力，我國防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的制度體系已經(jīng)建立，地方政府違法違規(guī)無序舉債的蔓延擴(kuò)張態(tài)勢得到初步遏制，地方政府債務(wù)處置工作取得積極成效。截至2022年末，全國地方政府法定債務(wù)余額35.1萬億元，加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額25.9萬億元，全國政府債務(wù)余額61萬億元。按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的2022年GDP初步核算數(shù)121.02萬億元計(jì)算，全國政府法定負(fù)債率（政府債務(wù)余額與GDP之比）為50.4%。低于國際通行的60%警戒線，也低于主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家。

對于地方政府隱性債務(wù)。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，財(cái)政部會同有關(guān)部門研究提出一攬子政策措施，著力防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。一是完善常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管，統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對校驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，著力加強(qiáng)風(fēng)險源頭管控，硬化預(yù)算約束，要求嚴(yán)格地方建設(shè)項(xiàng)目審核，管控新增項(xiàng)目融資的金融“閘門”，強(qiáng)化地方國有企事業(yè)單位債務(wù)融資管控，嚴(yán)禁違規(guī)為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。三是穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。建立市場化、法治化的債務(wù)違約處置機(jī)制，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，依法實(shí)現(xiàn)債務(wù)人、債權(quán)人合理分擔(dān)風(fēng)險。堅(jiān)持分類審慎處置，糾正政府投資基金、PPP、政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為。四是健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。推動出臺終身問責(zé)、倒查責(zé)任制度辦法，堅(jiān)決查處問責(zé)違法違規(guī)行為。督促省級政府健全責(zé)任追究機(jī)制，對繼續(xù)違法違規(guī)舉債融資行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，終身問責(zé)、倒查責(zé)任。從執(zhí)行情況看，經(jīng)過各地各部門共同努力，地方隱性債務(wù)規(guī)模逐步下降，風(fēng)險得到緩釋。

對于地方政府融資平臺公司債務(wù)。財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，采取一系列措施加強(qiáng)地方政府融資平臺公司治理。一是持續(xù)規(guī)范融資管理，嚴(yán)禁新設(shè)融資平臺公司。二是規(guī)范融資信息披露，嚴(yán)禁與地方政府信用掛鉤。三是妥善處理融資平臺公司債務(wù)和資產(chǎn)，剝離其政府融資職能，防止地方國有企業(yè)和事業(yè)單位“平臺化”。