10月6日，距鄭州市印發(fā)《“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》整30天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，記者獲悉，鄭州全市已排查出的147個(gè)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目中，有145個(gè)實(shí)現(xiàn)全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工，鄭州“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)取得重要階段性成果。

相關(guān)人員告訴記者，2個(gè)未復(fù)工的項(xiàng)目目前已確定化解路徑：新密市凱旋山項(xiàng)目進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，新鄭市盛華學(xué)府項(xiàng)目開(kāi)始破產(chǎn)清算，預(yù)計(jì)十一月底前可實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

據(jù)悉，近年來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、行業(yè)周期性調(diào)整、新冠疫情反復(fù)沖擊等諸多因素影響，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行。鄭州受720特大暴雨襲擊和多輪疫情沖擊，也出現(xiàn)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目增多的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響城市形象，損害人民群眾切身利益。

為保障民生，7月28日中央政治局會(huì)議后，黨中央明確提出“保交樓、穩(wěn)民生”的要求；住建部、財(cái)政部等九部委隨即出臺(tái)了關(guān)于資金支持保交樓的政策措施；住建部部長(zhǎng)倪虹專題視頻調(diào)研鄭州市保交樓工作；中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱專門帶隊(duì)到鄭州市調(diào)研保交樓項(xiàng)目紓困情況。-

河南省委、省政府高度重視鄭州市保交樓工作，省委書(shū)記樓陽(yáng)生、省長(zhǎng)王凱先后多次聽(tīng)取匯報(bào)，召開(kāi)鄭州專題調(diào)度會(huì)議，親自包案推動(dòng)。

為維護(hù)購(gòu)房群眾合法利益，鄭州市建立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的高位推進(jìn)機(jī)制和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包化解機(jī)制，強(qiáng)化“一辦四組三專班”工作職能，健全“市縣互動(dòng)、府院聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督、工作調(diào)度”工作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“統(tǒng)貸統(tǒng)還、政府回購(gòu)、項(xiàng)目并購(gòu)、破產(chǎn)重組”及設(shè)立地產(chǎn)紓困基金的“4+1”模式，多方籌措資金助企紓困解難，全市問(wèn)題樓盤攻堅(jiān)化解工作有序推進(jìn)。

為進(jìn)一步加大工作力度，做到“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”，9月7日，鄭州市全面開(kāi)展強(qiáng)力攻堅(jiān)“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)。

30天來(lái)，鄭州“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)打出一個(gè)個(gè)解決實(shí)際問(wèn)題的組合拳：

據(jù)悉，鄭州市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、高頻調(diào)度，成立精干攻堅(jiān)專班每日通報(bào)、隔日調(diào)度、每周排名、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)挺身?yè)?dān)當(dāng)、迅速行動(dòng)、聯(lián)合攻堅(jiān)，全市上下迅速形成了高位謀劃、分類實(shí)施、多方聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力攻堅(jiān)的局面氛圍。

鄭州公安系統(tǒng)雷霆出擊，圍繞非法集資、偷逃稅款、挪用資金、騙貸等常見(jiàn)涉房領(lǐng)域犯罪開(kāi)展調(diào)查取證，形成連鎖反應(yīng)和強(qiáng)大震懾效應(yīng)：專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共約談147家停工項(xiàng)目企業(yè)562家次，累計(jì)受理房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪案件50起，立案?jìng)赊k31起，采取強(qiáng)制措施37人，限制出境人數(shù)250人，促成資金回?cái)n85.06億元。

鄭州法院系統(tǒng)構(gòu)建“一樓盤一法官”工作模式，主動(dòng)對(duì)接各級(jí)專班，充分發(fā)揮護(hù)航保交樓作用：專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，共解封相關(guān)項(xiàng)目37個(gè)；解封土地21宗，解封土地36.6萬(wàn)平方米；解封房產(chǎn)379套，解封房產(chǎn)3.08萬(wàn)平方米；解封賬戶380個(gè)，解封資金8.62億元；暫緩執(zhí)行143件，暫緩執(zhí)行金額1.2億元；符合破產(chǎn)條件的11個(gè)項(xiàng)目公司已全部導(dǎo)入破產(chǎn)重整程序。

鄭州財(cái)政金融系統(tǒng)有效調(diào)動(dòng)各方力量資源，為全市保交樓工作提供有力支持：專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，已落地4個(gè)項(xiàng)目18.7億元銀行配資，批復(fù)7個(gè)項(xiàng)目13.24億元銀行配資，正在審核17個(gè)項(xiàng)目36.4億元銀行配資；同時(shí)爭(zhēng)取中原銀行“保交樓”專項(xiàng)貸款授信額度50.1億元，撥付平臺(tái)公司32.6億元，推動(dòng)鄭州銀行專項(xiàng)借款配資已過(guò)會(huì)審批56.92億元，投放18.42億元；市地產(chǎn)紓困基金已確定落地項(xiàng)目8個(gè)，涉及總投資27億元；首批購(gòu)買人才公寓2萬(wàn)間，涉及金額57億元，正在按建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)陸續(xù)撥款。

鄭州住房保障系統(tǒng)積極申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)借款，獲得首批70億元專項(xiàng)借款資金支持，是全國(guó)爭(zhēng)取到專項(xiàng)借款支持最多的城市，目前70億元專項(xiàng)借款已經(jīng)足額撥付至具體項(xiàng)目的政府監(jiān)管賬戶。

同時(shí)，鄭州市全面壓實(shí)房企自救主體責(zé)任，督促企業(yè)通過(guò)處置未開(kāi)發(fā)土地、在建項(xiàng)目和資產(chǎn)、公司股權(quán)等方式瘦身自救、斷臂求生：專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)瘦身自籌資金125億元，涉及78個(gè)項(xiàng)目。其中，通過(guò)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抵押借款21.86億元，通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)2.4億，通過(guò)退還土地變現(xiàn)1.2億，其他渠道獲取資金92.4億元，有效推動(dòng)了停工項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

記者了解到，備受社會(huì)各界關(guān)注的鄭州高新區(qū)永威金橋西棠、中原區(qū)啟福城、管城區(qū)鑫苑國(guó)際新城、新鄭康橋那云溪、金水區(qū)豫森城等項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性復(fù)工。另外，數(shù)據(jù)顯示，在多種措施綜合效應(yīng)下，八月、九月，鄭州商品房交易已出現(xiàn)積極變化：8月份，鄭州全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比7月份增加24億元；商品房銷售84.61萬(wàn)平方米，同比實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)；9月份，鄭州全市商品房銷售106.05萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)25.34%。業(yè)內(nèi)人士表示，鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)“保交樓”創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)條件。

據(jù)悉，近日鄭州市還將召開(kāi)進(jìn)一步鞏固深化“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”工作推進(jìn)會(huì)，就已復(fù)工的停工、半停工商品住宅項(xiàng)目順利交房，全面拓展包括安置房、商業(yè)、公寓在內(nèi)的“保交樓”項(xiàng)目攻堅(jiān)范圍，著力提升保交樓項(xiàng)目交付質(zhì)量等工作作出部署，確保高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工。

記者獲悉，鄭州市紓困基金專班“十一”長(zhǎng)假期間已經(jīng)與信達(dá)資產(chǎn)、中豫建投就省市紓困基金加強(qiáng)合作達(dá)成一致意見(jiàn)，初步同意由河南省紓困基金受讓市紓困基金50億元，用于支持鄭州市“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。

（記者孫新峰 劉文良 石闖）