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華為21輪交涉無(wú)果:FCC執(zhí)意切斷美企生命線
【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】
美方壓制不斷升級(jí),華為反擊也越來(lái)越果斷。上月底美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(下稱:FCC)禁止本地運(yùn)營(yíng)商拿聯(lián)邦補(bǔ)貼購(gòu)置華為設(shè)備,并給華為扣上“危害國(guó)家安全”的帽子。今天(12月5日)華為在其深圳總部宣布反制措施:咱法庭上見(jiàn)。
華為此次并非突然和FCC撕破臉皮。雙方至今已展開(kāi)為期18個(gè)月的交涉。期間,華為向FCC提交過(guò)21輪詳細(xì)意見(jiàn),寫過(guò)總計(jì)128頁(yè)的信件,試圖消除對(duì)方矛盾,但全部遭到FCC的無(wú)視。
不僅如此,堅(jiān)信“華為和政府勾結(jié)”的FCC,在給華為回應(yīng)時(shí)嘗試自行解讀中國(guó)法律,但卻把中國(guó)法律翻譯錯(cuò)了。
起訴發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 觀察者網(wǎng)攝
至于FCC為何不讓美企用政府補(bǔ)貼購(gòu)買華為設(shè)備,觀察者網(wǎng)注意到,除了“契合這屆美國(guó)政府國(guó)土安全議程”外,F(xiàn)CC似乎本身也有資金的壓力。然而對(duì)比諾基亞和愛(ài)立信的設(shè)備報(bào)價(jià),棄用華為設(shè)備的反而會(huì)給美國(guó)政府帶來(lái)更多的成本壓力。
“甚至把中國(guó)法律都翻譯錯(cuò)了”
12月5日,華為在其深圳總部正式宣布,將在美國(guó)聯(lián)邦第五巡回上訴法院對(duì)FCC發(fā)起訴訟。華為首席法務(wù)官宋柳平介紹,F(xiàn)CC主席帕伊(Ajit Pai)和其他委員未提供任何證據(jù),來(lái)證明他們認(rèn)為華為構(gòu)成安全威脅的指控。自2018年3月FCC首次提出這項(xiàng)提議開(kāi)始,華為和美國(guó)農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營(yíng)商提交了多輪事實(shí)依據(jù)和反對(duì)意見(jiàn),但FCC卻對(duì)這些事實(shí)依據(jù)和意見(jiàn)完全忽視。
“華為還提交了21輪詳細(xì)意見(jiàn),闡述該決定對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)用戶和企業(yè)的傷害。但FCC卻無(wú)視所有這些意見(jiàn)?!?/strong>
觀察者網(wǎng)注意到,華為于2018年7月給FCC寫了封118頁(yè)的長(zhǎng)信。信中華為列羅大量證據(jù),指出FCC禁止的是領(lǐng)先的通信技術(shù)。“如果允許華為自由競(jìng)爭(zhēng),在2017-2020年之間,美國(guó)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將節(jié)省至少200億美元?!?
華為第一次致信FCC
今年6月華為再次致信FCC:若FCC一意孤行,會(huì)令美國(guó)農(nóng)村電信運(yùn)營(yíng)商存活堪憂。在這封10頁(yè)的信中,華為列舉多家美國(guó)中小運(yùn)營(yíng)商代表、客戶觀點(diǎn),稱FCC的做法不僅解決不了問(wèn)題,還會(huì)對(duì)美國(guó)農(nóng)村電信產(chǎn)業(yè)造成損害。華為甚至援引德國(guó)總理默克爾的觀點(diǎn),試圖說(shuō)服美國(guó)政府摘下有色眼鏡。
華為第二次致信FCC
值得一提,華為法律政策和IP戰(zhàn)略副總裁樊志勇補(bǔ)充道,華為從去年6月至今年11月向FCC提交過(guò)7份有關(guān)中國(guó)法律的專家報(bào)告。這些報(bào)告逐一分析了中國(guó)法律有關(guān)安全方面的法條,指出中國(guó)沒(méi)有任何一條法律迫使華為在其設(shè)備內(nèi)安裝“后門”。但是FCC忽略了這些意見(jiàn)。“FCC在回應(yīng)里,作了該機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)法律的分析,甚至把中國(guó)的法律都翻譯錯(cuò)了?!?/strong>
華為其中一份報(bào)告指出,“將華為踢出自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將給美國(guó)5G推進(jìn)議程帶來(lái)6個(gè)月至18個(gè)月的延遲,給美國(guó)GDP造成1000億美元至2400億美元的損失?!盕CC再次無(wú)視。
需要注意的是,F(xiàn)CC在提交華為的回應(yīng)中,認(rèn)可了自身在網(wǎng)絡(luò)安全方面經(jīng)驗(yàn)的缺失?!皩?shí)際上華為在1年多的時(shí)間內(nèi)做了非常多的努力,為消除擔(dān)憂,約見(jiàn)FCC的委員,但他們沒(méi)有一個(gè)人愿意來(lái)見(jiàn)我們,只會(huì)安排他們的下屬來(lái)見(jiàn)我們。但是他們會(huì)去接見(jiàn)我們(華為)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,和這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手討論如何限制華為的對(duì)策。所以我們希望從法律層面尋求一個(gè)更公平的對(duì)待?!狈居抡f(shuō)道。
- 責(zé)任編輯: 徐乾昂 
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