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美媒:借鑒日美貿(mào)易戰(zhàn),中國學(xué)會絕不屈服
關(guān)鍵字: 日美貿(mào)易戰(zhàn)不屈服廣場協(xié)議【編譯/觀察者網(wǎng) 奕含】美國《福布斯》網(wǎng)站8月5日發(fā)表專欄文章《中美貿(mào)易戰(zhàn)的日本前車之鑒》,作者王月魂(Yuwa Hedrick-Wong),為萬事達(dá)卡(MasterCard)經(jīng)濟顧問。
文章梳理了上世紀(jì)80年代日美貿(mào)易戰(zhàn)的過程,強調(diào)曾設(shè)計廣場協(xié)議的美國就是最大的貨幣操縱者。文章還通過對比中美與日美的經(jīng)濟力量,指出與美國的貿(mào)易戰(zhàn)中,中國不會成為另一個日本。
報道稱,美國總統(tǒng)特朗普日前揚言,擬對總額高達(dá)2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,從現(xiàn)有的10%增加至25%。
如果加稅最終實施,這將是貿(mào)易戰(zhàn)的升級。那么在美國不斷施加的壓力下,中國是否會退縮,成為特朗普希望看到的樣子呢?
對此,我們重新審視美國在上世紀(jì)80年代對日本發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)。如今,許多人都已忘記了這段歷史,但北京方面顯然不是,因為當(dāng)年發(fā)生在日本身上的事恰為北京要避免的。那么,這場前車之鑒究竟是什么樣的?
“二戰(zhàn)”結(jié)束后,由于出口導(dǎo)向型制造業(yè)迅速發(fā)展,日本與美國于1965年首次出現(xiàn)貿(mào)易順差。根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),在接下來二十年里,日本與美國的貿(mào)易順差不斷擴大,1986年達(dá)到美國GDP的1.3%。
在上世紀(jì)70年代初,美國開始抱怨與日本不斷增加的貿(mào)易逆差。作為70年代石油危機的結(jié)果,油價上漲催生了美日貿(mào)易戰(zhàn)。
日本汽車出口便是代表。由于油價大漲,制造精良、省油的日本汽車迅速在美國市場獲得認(rèn)可,直接沖擊美國汽車制造商。到了1979年,美國最大的汽車制造商之一克萊斯勒集團瀕臨倒閉。為避免破產(chǎn),克萊斯勒需要政府提供15億美元的救助貸款。一時間,人們發(fā)現(xiàn)日本“不公平”的貿(mào)易行為危及到美國的國家安全,并令美國工人失業(yè),這引發(fā)更多的抱怨。聽起來是不是有點熟?
在1976至1989年間,美國根據(jù)1974年頒布的《美國貿(mào)易法》第301條內(nèi)容(也就是特朗普政府如今援引的“301條款”)對日本出口到美國的產(chǎn)品進行了20次調(diào)查,涉及汽車、鋼鐵、電信、制藥、半導(dǎo)體等等。為避免矛盾,日本接受美國政府要求,同意對所有爭議的出口產(chǎn)品實施自愿出口限制,允許美國對日本出口的產(chǎn)品數(shù)量施加限制措施。
不過,美國對日本的貿(mào)易逆差并沒有隨著自愿限制措施而減少。為滿足美國政府的要求,日本政府隨后通過采取寬松的貨幣政策鼓勵國內(nèi)消費。結(jié)果是日本國內(nèi)消費的確上漲,特別是因低利率推動的房地產(chǎn)市場變得火爆。但即便如此,上述舉措也并未對增加從美國進口、減少日美貿(mào)易順差起到太大作用。
由此,日美貿(mào)易戰(zhàn)進入第三輪,也就是最后一次。美國政府指責(zé)日本操縱匯率,令日元兌美元匯率保持低位,從而給日本商品出口提供了不公平的優(yōu)勢。1985年9月,日本被迫簽署廣場協(xié)議,允許貨幣大幅升值。
作為最大的貨幣操縱者,美國設(shè)計了這份協(xié)議。日本、法國、西德和英國半推半就,雖然存在不同程度的抵觸但終對其妥協(xié),允許日元和德國馬克對美元升值。
對于所謂的“貨幣操縱”的指責(zé),廣場協(xié)議的確有效。根據(jù)美國聯(lián)邦儲備委員會的數(shù)據(jù),1985-1988年間,日元兌美元升值高達(dá)88%。
盡管如此,美國對日本的貿(mào)易逆差依然沒有消失。不過,那時候已經(jīng)不太重要了。日本實施多年的超寬松貨幣政策給日本經(jīng)濟造成了大規(guī)模的資產(chǎn)泡沫,在股票和房地產(chǎn)市場尤為凸顯。
1989年,資產(chǎn)泡沫破裂。多年來,日本企業(yè)間賴以維持“舒適”的緊密關(guān)系加劇了硬著陸以及隨之而來的蕭條。因為這種關(guān)系很難給市場一個得到全新開始的機會。
接下來是日本二十年的經(jīng)濟停滯。盡管美國對日本的貿(mào)易逆差持續(xù)存在,但在經(jīng)濟衰退中,美國面臨的困境并不比日本多。
《福布斯》報道稱,盡管當(dāng)年日本政府向美國提出的所有要求屈服,但北京方面不會沒有注意美國對日本的貿(mào)易逆差并未因此消失。
站在北京的角度看,美日貿(mào)易戰(zhàn)的教訓(xùn)是明顯的:既不能像日本那樣屈服于美國的壓力,也不能像日本那樣完全依賴美國作為出口市場。而且,如今的中國處于更有利的地位,可以將這些經(jīng)驗、教訓(xùn)付諸實踐。
IMF表示,上世紀(jì)80年代中期,日本的GDP僅占美國的40%。當(dāng)時,日本的進口總量并未達(dá)到足以使其具有真正的國際影響力。相比之下,去年,中國的GDP已接近美國的70%。美國已是日本、澳大利亞、巴西、俄羅斯、南非、韓國等一系列國家的最大市場。
鑒于此,在與美國的貿(mào)易戰(zhàn)中,中國不會成為另一個日本。
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