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世行專家在新巴山輪會議談全球經(jīng)濟形勢與中國新常態(tài)下的經(jīng)濟改革
關(guān)鍵字: 巴山輪會議新巴山輪會議世界銀行世行世行經(jīng)濟學(xué)家高斯司克禮金融監(jiān)管經(jīng)濟復(fù)蘇全球經(jīng)濟復(fù)蘇【新巴山輪會議報道】本周三,路透社報道稱,世界銀行發(fā)布關(guān)于中國經(jīng)濟的最新報道,再次對中國的金融監(jiān)管提出批評,且措辭嚴(yán)厲,聲稱除非中國政府馬上改革消除整體經(jīng)濟中的扭曲現(xiàn)象,否則干預(yù)舉措可能引發(fā)動蕩。在這份報告中,世行表示:“政府透過行政與價格管制、擔(dān)保、信貸指導(dǎo)、滲透金融機構(gòu)所有權(quán)及監(jiān)管政策,在資源分配上進行廣泛且直接的干預(yù)。”
盡管路透社暗示事態(tài)嚴(yán)重,不過世界銀行敦促中國政府放松市場監(jiān)管早已成為“規(guī)定動作”,并不特別。只是恰逢中國A股股市指數(shù)動蕩,世行在這個時間點上的批評被放大,引起了不少輿論關(guān)注。與此同時,在7月1日結(jié)束的“新巴山輪會議”上,剛好有兩名世行專家發(fā)言評論中國和世界經(jīng)濟。其中世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長高斯先生對全球經(jīng)濟發(fā)展的宏觀形勢進行了評估。在世界經(jīng)濟下行的趨勢下,他反復(fù)提及的一大風(fēng)險不是中國的金融監(jiān)管,而是已經(jīng)形成的美元加息預(yù)期將會對新興國家市場的復(fù)蘇造成一定程度沖擊。不過他對世界經(jīng)濟的預(yù)測令人略感模棱兩可?!拔覀儨?zhǔn)備對最好前景,同時也對最壞的前景做好應(yīng)對?!?
世行中國、韓國、蒙古局高級經(jīng)濟學(xué)家司克禮則肯定了中國在資本市場和財政金融領(lǐng)域中的改革;反倒認(rèn)為中國在勞動力市場和土地市場方面的改革不徹底。不過他的一些評述讓人略感同義反復(fù),比如“投資不均也會歪曲投資分配”。
世行專家對全球經(jīng)濟形勢有全面的觀察,但論述中國問題略顯隔靴搔癢紙上談兵。觀察者網(wǎng)參會代表感覺,相比三十年前的巴山輪會議,國外專家在此次會議上引起的反響不如中國專家。三十年來中國專家對中國問題的把握深度已今非昔比。吳曉求教授就對世行專家的發(fā)言提出了條理清晰的質(zhì)疑,體現(xiàn)出會議各抒己見的特色。
有趣的是,兩位世行專家都不是典型的歐美人,一位是土耳其人,一位是拉脫維亞人。他們在6月30日匆匆離開巴山輪去參加世行報告的發(fā)布活動。
以下是他們在新巴山輪會議的發(fā)言和互動要點。請繼續(xù)關(guān)注觀察者網(wǎng)從江上為您發(fā)回的現(xiàn)場報道。
一、高斯發(fā)言談全球經(jīng)濟形勢
阿伊汗·高斯(Ayhan Kose),世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長(土耳其人,生于長于伊斯坦布爾)
現(xiàn)場,阿伊汗·高斯對全球經(jīng)濟復(fù)蘇情況做出了評述
阿伊汗·高斯建議大家從網(wǎng)上下載《全球經(jīng)濟展望報告》。發(fā)言要點如下:
全年的經(jīng)濟展望良好,有兩個趨勢正在好轉(zhuǎn)。一個是貨幣政策的回歸。當(dāng)然,商品的價格還在走低??梢钥吹椒只环矫媸敲绹陀?,一方面是日本和歐元區(qū),總的來講分化正在縮小,因為美國經(jīng)濟正在逐漸放緩。歐盟和日本正在逐漸趕上去。第二是風(fēng)險方面,有一些風(fēng)險持續(xù)存在,但總的來講是平衡的。對發(fā)展中國家而言,有些風(fēng)險也非常明顯。
接下來談四個問題,世界經(jīng)濟現(xiàn)狀到底怎樣;第二,美國加息大致會產(chǎn)生怎樣的影響;第三,低收入國家應(yīng)當(dāng)如何面對,第四,面對低商品價格如何應(yīng)對,這對政府的政策提出什么樣的挑戰(zhàn)。
第一,全球經(jīng)濟現(xiàn)狀。首先看美國。美國正在經(jīng)歷一個特殊階段,其復(fù)蘇能否持久,美國的政策制定者能否進一步提高利率?根據(jù)2014年的一條預(yù)測曲線,因為在第一季度美國發(fā)生大規(guī)模雪災(zāi),再綜合考慮港口和庫存情況,第一季度增長率較低。此后,美國經(jīng)濟增速再度提高。今年也會發(fā)生同樣情況。第一季度雖然產(chǎn)出有所下降,但是經(jīng)濟是可以復(fù)蘇的。在全球范圍下,一些高收入國家,例如墨西哥,其經(jīng)濟正在復(fù)蘇,已經(jīng)走出了危機的陰影,但是非常緩慢,歐元區(qū)和日本也一樣。
再看發(fā)展中國家,包括中國,15年來經(jīng)濟增長一直高企,近年來卻在放緩。就全球經(jīng)濟而言,從2010年以來全球經(jīng)濟的增長非常平緩,2.8%左右,今年上半年的表現(xiàn)再度令人失望的。2015年全球經(jīng)濟增長預(yù)計為2.8%,此前我們預(yù)計為2%,我們預(yù)測明年這一數(shù)據(jù)將會變?yōu)?.2%。對高收入國家也一樣,經(jīng)濟增速也會提高,明年將繼續(xù)復(fù)蘇。發(fā)展中國家今年預(yù)計在4.8%左右,可事實上只有4.4%。在亞太地區(qū),印度的表現(xiàn)也令人失望。從負(fù)債構(gòu)成來看,印度的數(shù)字令人吃驚;巴西也一樣,本以為巴西會增長,但已經(jīng)在衰退;印度洋國家也一樣,油價走低。其他發(fā)展中國家會提高增長率,雖然中國放緩,但是中國政府采取了一些措施;印度正在加速,明年經(jīng)濟增長會提高7.5%左右。巴西萎縮1.3%,俄羅斯萎縮4.5%,墨西哥也一樣,因為油價的下跌等原因,要實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)也很困難。發(fā)展中國家經(jīng)濟有一些令人失望的現(xiàn)狀,如何才能走出這樣的低谷,特別是美國利率變化以后會帶來什么樣的影響,將來在歐元區(qū)也會發(fā)生這樣的情況,這將取決于希臘債務(wù)危機的解決,以及美國利率的微調(diào)。
再來看風(fēng)險,美聯(lián)儲期待利率政策回歸,減少波動,長期來講利率將會提高。短期利率和長期利率之間的差距會縮短,長期利率提高的頻次變快,是短時間內(nèi)的不斷提高。我們準(zhǔn)備對最好前景,同時也對最壞的前景做好應(yīng)對。貨幣政策回歸常規(guī)的話,才能影響資本市場的表現(xiàn)。一方面市場對于利率提高會作出反映,有一些脆弱性會體現(xiàn)出來。第一個原因,發(fā)達國家生產(chǎn)率已經(jīng)得到提高,尤其是美國,從2013年以后不斷提高。另外,從2000年以來平均增長率是比較高的,而且勞動力市場增長也非常強勁。只要利率上升,而且相關(guān)工業(yè)發(fā)展比較健康的話,就會有一些好消息,發(fā)達國家的工業(yè)活動對于發(fā)展中國家也會是非常有益的。
相關(guān)的寬松政策今后也會逐漸穩(wěn)健的推進,比如在日本和一些新興國家,他們現(xiàn)在正在注入相關(guān)的流動性,這將對長期利率設(shè)置上限。另外在很多國家,包括丹麥、瑞典、瑞士,其利率卻是負(fù)的,這樣有利于資金流向新興市場流動。美國的利率上升所帶來的對資本流的負(fù)面影響,在北歐國家會對它們產(chǎn)生逆向的影響,會減緩負(fù)影響。另外轉(zhuǎn)型開展了很長的時間,而且對于零利率開展了一些相關(guān)的改革,從06年以來就已經(jīng)開始改革,這對他們非常重要的。
從市場預(yù)期的角度來說,今后歐洲利率將會是負(fù)利率,這對美國的利率上升會帶來一定的影響,會對市場預(yù)期造成改變。在2013年5月份的政策就已經(jīng)產(chǎn)生了一些變化,今后對資本的流動會產(chǎn)生相關(guān)的影響。過去的緊縮政策對貨幣帶來立竿見影的效果,而且在03、04年,早在1999年政策緊縮對資本流產(chǎn)生的影響,一直延續(xù)到2004年。我們看到美國資本流動的波動性,匯率大幅度的波動性。另外市場對美國的利率調(diào)整以及這些波動有預(yù)期。
2017年就會產(chǎn)生一個大的缺口,也就是市場參與者對利率的預(yù)期,但隨著時間的流動,到了2017年會突然愈合。從長期角度來講,美國利率會快速上升,流向新興市場資本會有大幅度的減少,會減少0.7%—1%以上的比率。這會給信貸、信用評級帶來很大變化,尤其是很多商品出口國的評級可能會下降,會使之更為脆弱。不同經(jīng)濟體的GDP增長2013-2015年實際上都會大幅度的下降。如果今后利率突然上升的話,對新興市場會帶來嚴(yán)重的沖擊。
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- 責(zé)任編輯:李晽
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