三個(gè)月前突尼斯內(nèi)亂引發(fā)阿拉伯世界的整體動(dòng)蕩，反映了阿拉伯世界所具有的共同性的一面：這些國家發(fā)展水平相似、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，管理方式不足，政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)模式相對(duì)封閉和脆弱?，F(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在一定程度上使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。由此，我們可以看到，現(xiàn)在的一些國際動(dòng)亂并非由國家間沖突引發(fā)，卻可能從國家內(nèi)部沖突催化外溢為地區(qū)沖突。這是當(dāng)前北非中東動(dòng)亂一個(gè)值得關(guān)注的特點(diǎn)。

由此可見，地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間的相互交往合作的加深，一個(gè)國家內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展對(duì)于地區(qū)的安全與發(fā)展都具有重要的作用。對(duì)于當(dāng)前北非中東動(dòng)亂可能產(chǎn)生的影響，可以從偶然性、聯(lián)系性和有限性三個(gè)方面加以分析：

其一是偶然性。中東北非動(dòng)亂有其深刻的國內(nèi)社會(huì)背景。但事件發(fā)生的時(shí)間、引發(fā)動(dòng)亂的直接誘因都有偶然性，并非蓄謀已久或外部勢(shì)力長期策劃、設(shè)計(jì)和控制的結(jié)果。

其二是聯(lián)系性。必須強(qiáng)調(diào)此次動(dòng)亂對(duì)非傳統(tǒng)安全的影響。首先是國際糧食市場(chǎng)的影響。此地并非國際著名產(chǎn)糧區(qū)，但卻是小麥生產(chǎn)不可缺少的化肥原料磷酸鹽的重要產(chǎn)地。其次是石油價(jià)格出現(xiàn)重大波動(dòng)。埃及與其近鄰都是傳統(tǒng)的產(chǎn)油國，是美國等西方國家主要的石油供應(yīng)地之一。埃及還擁有蘇伊士運(yùn)河等世界重要的石油通道和物流中心。第三是有可能對(duì)歐洲造成新一輪難民潮。相關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì)，中東北非動(dòng)蕩將可能出現(xiàn)100萬難民擁向歐洲鄰近國家。第四則是恐怖活動(dòng)。由于中東北非動(dòng)蕩與政權(quán)更迭相關(guān)，一些支持恐怖主義或恐怖主義勢(shì)力、政治組織可能掌權(quán)，這將有可能對(duì)國際反恐形勢(shì)直接產(chǎn)生顛覆性影響。所有這些問題的解決都有賴于國家間合作。

其三是有限性。此次事件的重要影響不會(huì)造成中東政治格局或全球政治格局的根本改變，對(duì)大國戰(zhàn)略調(diào)整的影響也有限。對(duì)于全球政治或全球治理具有重要影響的G20成員中，雖然有沙特和土耳其，但沒有一個(gè)是處于此次動(dòng)亂中的國家。

從地區(qū)政治格局看，由于埃及穆巴拉克的下臺(tái)，美國可能會(huì)加大與北約中唯一的伊斯蘭教國家土耳其的合作。土耳其在這一地區(qū)中的地位和影響將會(huì)加大。但對(duì)于地區(qū)穩(wěn)定的作用仍有待評(píng)估。此外，由于中東出現(xiàn)亂局，這一地區(qū)出現(xiàn)反美情緒，伊朗內(nèi)賈德政權(quán)穩(wěn)定程度不降反升。

美國對(duì)于中東北非動(dòng)亂的政策陷于困境：一方面表示支持，但出于自身利益考慮，政策謹(jǐn)慎猶豫。埃及和中東動(dòng)亂必將損耗美國的外交資源，從而在一定程度上影響其在東亞戰(zhàn)略的部署。但從根本上說，除非中東地區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模反美行動(dòng)，否則美國全球戰(zhàn)略重心東移的總趨勢(shì)不會(huì)改變。

作者系外交學(xué)院國際關(guān)系研究所所長