二、美國“承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”，并承認(rèn)“臺灣是中國的一部分”

與日本相比，美國在中美建交的文件中對臺灣主權(quán)歸屬是明確無誤的。1972年2月28日，中美共同發(fā)表的《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國聯(lián)合公報》（即“上海公報”）中關(guān)于臺灣問題，表述如下：

中國方面重申自己的立場：臺灣問題是阻礙中美兩國關(guān)系正常化的關(guān)鍵問題；中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；臺灣是中國的一個省，早已歸還祖國；解放臺灣是中國內(nèi)政，別國無權(quán)干涉；全部美國武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺灣撤走。中國政府堅(jiān)決反對任何旨在制造“一中一臺”、“一個中國、兩個政府”、“兩個中國”、“臺灣獨(dú)立”和鼓吹“臺灣地位未定”的活動。

美國方面聲明：美國認(rèn)識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。它重申它對由中國人自己和平解決臺灣問題的關(guān)心。考慮到這一前景，它確認(rèn)從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。在此期間，它將隨著這個地區(qū)緊張局勢的緩和逐步減少它在臺灣的武裝力量和軍事設(shè)施。

在這里，美方對“一個中國”的原則認(rèn)可為“臺灣是中國的一部分”，認(rèn)為它是“中國人自己和平解決”問題。這盡管與中國政府的立場有相當(dāng)?shù)木嚯x，但與日本比，卻更為積極。這個立場到1979年1月1日的《中美建交公報》中被大大向前推進(jìn)，美方在《公報》表示：

美利堅(jiān)合眾國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。

美利堅(jiān)合眾國政府承認(rèn)中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分。 

上述立場在1982年8月17日的《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國聯(lián)合公報》（“八一七公報”）第一條款中形成高度凝練的表述：

在中華人民共和國政府和美利堅(jiān)合眾國政府發(fā)表的一九七九年一月一日建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報中，美利堅(jiān)合眾國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，并承認(rèn)中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分。在此范圍內(nèi)，雙方同意，美國人民將同臺灣人民繼續(xù)保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，中美兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；?。

與日本不同，在中美三個公報中美國對臺灣的地位表述非常確定，即“美利堅(jiān)合眾國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，并承認(rèn)中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”，承認(rèn)“中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”，同時又承認(rèn)中國的立場，“即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”，這在法權(quán)邏輯上也就承認(rèn)了中方關(guān)于“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場。

臺灣民眾舉牌抗議佩洛西竄臺。圖源：視覺中國

與美國不同，日本上述文件對臺灣主權(quán)歸屬問題并沒有明確的立場，如果硬要說有什么立場的話，那就是《開羅宣言》所規(guī)定“滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國”。由此推出與美國的表述的意思完全不同的結(jié)論就是：

世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是中國唯一合法的政府。臺灣——如此類推，還有“滿洲”、澎湖群島等——不屬于中華人民共和國，而是歸屬于所謂的“中華民國”。

三、韓國只是“尊重中方只有一個中國、臺灣是中國的一部分之立場”

最后我們再簡單地看一下韓國在中韓建交文件中的立場。1992年8月24日《中韓建交公報》共六款。關(guān)于臺灣問題，韓方表示：

大韓民國政府承認(rèn)中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府，并尊重中方只有一個中國、臺灣是中國的一部分之立場。

由于中國與韓國在臺灣問題上不存在法律認(rèn)可問題，但需要韓方對中方關(guān)于臺灣問題立場的政治表態(tài)。顯然，韓國在臺灣問題上的立場尚不如日本的“理解和尊重”，與中國的立場相去甚遠(yuǎn)。

四、日美韓涉臺表述差異及其對中國臺海統(tǒng)一的外交影響

通過上述歷史文獻(xiàn)的比較，我們可以看出，從1972年迄今凡三十多年，日本對臺灣不僅從未死心，其覬覦之情反而日益強(qiáng)烈。對臺灣歸屬的立場是檢驗(yàn)日本是否放棄昔日“大東亞”政策的試金石。

三十多年來日本堅(jiān)持不承認(rèn)而只是“充分理解和尊重”中國關(guān)于“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場，這表明，與美國對臺灣政策相比，中國與日本在東海有著絕對不可調(diào)和的事關(guān)亞洲戰(zhàn)后和平體系即雅爾塔體系的結(jié)構(gòu)性矛盾；中日間的東海問題，并不是什么石油問題，它實(shí)質(zhì)就是臺灣問題。鄧小平曾對美國人說“中國人不解決臺灣問題會死不瞑目的”。

進(jìn)入21世紀(jì)的中日關(guān)系的特點(diǎn)是在雙方改善關(guān)系的需求日益增大的同時，雙方在臺灣問題上的立場也日益南轅北轍。日本方面不承認(rèn)“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土一部分”的表態(tài)在中日雙方的文件中日益鮮明和突出，如果在中方的核心利益即臺灣問題上日本不僅不做讓步，反而還日益強(qiáng)調(diào)，那么雙方主張的“建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系”就成了空話。

最后，必須提醒的是，目前我們所討論兩岸統(tǒng)一的歷史背景前提，是日本北方與俄國存在的北方島嶼爭端尚未解決，朝鮮半島尚未統(tǒng)一；而在可預(yù)見的時期，這個前提不會改變。但是，日俄之間的島嶼爭端的解決有以及朝鮮半島的南北統(tǒng)一，與臺灣回歸中國一樣，是或遲或早要發(fā)生的事。

對中國具有緊迫意義的是，如前日韓兩國的上述變化的早于中國兩岸統(tǒng)一，那屆時臺灣問題向有利于中國方向解決的難度將會成倍地增大。

歷史的量變是漫長的，但歷史的飛躍卻是突然和出乎意料的。2008年8月8日，就在第29屆奧運(yùn)會在“同一個世界，同一個夢想”的主題下在北京開幕的同時，格魯吉亞在南奧塞梯與俄羅斯爆發(fā)大規(guī)模沖突。這個突發(fā)性事件向我們警示：國家分裂的危險不知什么時候就會降臨，對中華民族有歷史責(zé)任感的人，都要對祖國兩岸統(tǒng)一有時不我待的緊迫意識。

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