四、建成貫通經(jīng)中國內(nèi)陸通往中亞南亞乃至中東的石油線路，對我國有重大的政治意義

不僅如此，貫通經(jīng)中國內(nèi)陸通往中亞南亞乃至中東的石油線路，對我也有重大的政治意義。因為這條線路可以使中國擺脫日美為控制太平洋石油運輸線而產(chǎn)生的沖突，從而就可以使中國以更為超脫的地位來處理目前大量存在于東北亞和東南亞的雙邊或多邊矛盾。遠東地區(qū)的大量矛盾都集中在由美日經(jīng)太平洋通往中東富油區(qū)的運輸線上：為了控制這條運輸線，美日之間發(fā)生了曠古未有的大血戰(zhàn)；部分是由于借助了這條線上的樞紐地位，東盟在東亞才具有了特殊的國際地位。石油戰(zhàn)略資源的進口若能擺脫縱橫于太平洋上的這條運輸線，21世紀的中國就可以在國際外交舞臺上抽身于日美間的歷史宿怨，使自己擁有更為超脫的大國地位。

目前美國對華外交的策略似乎是聲東擊西。他們今天炒出個“香港問題”和“臺灣問題”，明天又炒出個“釣魚島問題”和“南沙群島問題”， 只要中國被扯進這些沒完沒了的“問題”魔方之中，美國不僅可以超然的姿態(tài)在打平衡牌中大獲其利，而且還可以達到拖住中國經(jīng)濟西進的戰(zhàn)略目的。美國在1997年完成北約東擴和進一步強化美日防衛(wèi)合作關(guān)系這兩大帶有火藥味的戰(zhàn)略部署之后，1998年美國外交的重點已轉(zhuǎn)向南亞地區(qū)（美國的南亞外交與中亞政策是一個整體）。這是一個必須高度關(guān)注的動向。我們看：部署于東北亞的日美間的“防衛(wèi)合作”，不管他們作何種解釋，它已將中國臺灣地區(qū)納入所涉“周邊事態(tài)”的范圍之中。一旦失去對臺灣事態(tài)變化的控制力，中國就失去在中國主權(quán)范圍內(nèi)的進入太平洋的重要通道，屆時，中國將再次面臨被圍于“環(huán)島鎖鏈”之中的形勢——這是美國1997年完成了的部署。如果1998年美國再在南亞和中亞完成類似的部署——這是美國新南亞外交可能要達到的目的，那么，一旦中國與以美國為首的西方大國關(guān)系出現(xiàn)緊張，我們就會面臨在經(jīng)濟騰飛需要大量能源的情況下，石油進口線被截斷的可能。

美國世界戰(zhàn)略的要點是中東石油；美國對華外交的的重要目標之一是在地緣政治上阻止中國國力西進，并打斷由此引起的中國與其接壤的富油地區(qū)的直接聯(lián)系。美國已用促成蘇聯(lián)解體的方式使俄國遠離中東富油區(qū)，下一步美國也會用同樣的思路即用分離中國西藏新疆的方式在中國達到同樣的目的：分離西藏新疆能在中國和中東富油區(qū)間揳入一道政治屏障，這符合以美國為首的西方大國的戰(zhàn)略利益。所謂“西方七國集團”實質(zhì)上是世界石油資源壟斷地位共享集團。他們的投資利益可以不同，但在石油壟斷利益上，他們是一致對外、毫不含糊的。

聽其言而觀其行，是判斷美國外交走向的最簡潔的方式。美國外交的實用主義原則在海灣戰(zhàn)爭中暴露無遺：海灣戰(zhàn)爭后期向伊拉克政府軍發(fā)起攻勢的庫爾德人曾確信高喊“人權(quán)”的美國人會支持他們的行動，但結(jié)果大出所料，美國人竟保留了戰(zhàn)爭中的死敵薩達姆。其實，原因很簡單，只要薩達姆不倒，科威特等國就會對美國的軍事有所依賴，美國在海灣長期駐軍就有正當理由；只要美國在海灣長期駐軍，美國的石油就不會斷流。為了中東石油，美國可以把伊拉克搞得顛三倒四；同樣為了石油，美國也會不會對中國心慈手軟。美國所謂“西藏新疆人權(quán)問題”，其實質(zhì)就是對中東的石油控制權(quán)問題?？刂屏酥袞|和中亞，就控制了石油；控制了石油，就控制了世界。這是美國的邏輯。對中國而言，穩(wěn)住了西藏新疆，就有了安全的石油供給線；有了安全的石油供給線，中國經(jīng)濟的新世紀發(fā)展才有切實保證。

五、對策與建議

今天的歷史，像是在往冷戰(zhàn)政治回歸。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之初，美蘇開始了對歐洲的爭奪，由此便出現(xiàn)了北約和華約的對抗；接著美蘇又在東亞爭奪，由此便產(chǎn)生了日美軍事結(jié)盟及為“遏制共產(chǎn)主義”而拼湊的“環(huán)島鎖鏈”。60年代后，美蘇爭霸的重點移向中東和南亞地區(qū)。80年代，蘇聯(lián)侵阿富汗，把這場爭奪（自50年代的朝鮮戰(zhàn)爭后）再次推向高峰。90年代蘇聯(lián)解體之初，歷史似乎又回到第二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束時的無序狀態(tài)。過去為冷戰(zhàn)而結(jié)成的各種軍事或政治聯(lián)盟，一度都相互冷落了。90年代中期，隨著俄國的復(fù)蘇和中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，美國及其盟國在沒有明顯對手的情況下，又重操舊業(yè)，默不作聲地從東西兩翼完成了對俄國和中國的戰(zhàn)略包圍；現(xiàn)在他們又開始把觸角伸向南亞，對此我應(yīng)未雨綢繆，早做準備。

一、應(yīng)從地緣政治的角度，充分認識西藏新疆地區(qū)對中國21世紀發(fā)展所具有的戰(zhàn)略意義。在西藏新疆的主權(quán)問題上絕無絲毫妥協(xié)的余地?，F(xiàn)在就應(yīng)提醒的是，21世紀，如果西藏新疆地區(qū)發(fā)生規(guī)模較大的動亂，我們首先要警覺的是防止西方某些國家再次運用他們在海灣戰(zhàn)爭中用過的所謂“保護庫爾德人禁飛區(qū)”的策略，來變相肢解中國西藏新疆地區(qū)。西藏新疆地區(qū)的穩(wěn)定對于中國整體穩(wěn)定有著重要的影響。蘇聯(lián)的解體是從三個波羅地海加盟共和國的獨立開始的，西藏與新疆如果發(fā)生政治動亂，就不可能不引起類似的連鎖反應(yīng)：這不但會使我國西側(cè)失去高原屏障的天然保護，而且還會進一步威脅到西南地區(qū)的國防工業(yè)安全。

二、經(jīng)濟由沿海地區(qū)起步，然后再轉(zhuǎn)向內(nèi)地繼而向海外擴展，是世界主要發(fā)達國家（比如英國和美國）經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律；相反，發(fā)達地區(qū)長期過度集中于沿海城市，則是資本外圍國家依附型經(jīng)濟的一般特征。中央已提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略并把發(fā)展的重點日益向中國西部地區(qū)傾斜。近些年，尤其在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上，中央對中西部地區(qū)的政策導(dǎo)向是明顯的：建設(shè)了京九鐵路、三峽與小浪底工程、喀什—庫爾勒鐵路、塔里木油田等。這里應(yīng)當及時提醒的是：我們應(yīng)預(yù)見到三線建設(shè)的遺產(chǎn)在今后中國經(jīng)濟西進中可能再現(xiàn)的戰(zhàn)略價值。如果我們完全忽視和拋棄了這份遺產(chǎn)，那么，未來在中國經(jīng)濟西進的道路上，還得耗費巨資再次重建大量基礎(chǔ)設(shè)施與骨干企業(yè)，從而造成很大的浪費。鑒于國際政治形勢的上述變化，中國經(jīng)濟西進的進度對中國西部地區(qū)的政治安全，已有了迫切的意義。

三、要充分重視與中亞國家的友好關(guān)系，從地緣戰(zhàn)略的高度認識中國參與中亞和中東地區(qū)石油開發(fā)的深遠意義。久拖不決的阿富汗內(nèi)戰(zhàn)已給周邊國家造成沉重的經(jīng)濟負擔，也影響了美國中亞戰(zhàn)略利益的盡早實現(xiàn)。美國也急于建成經(jīng)阿富汗連接中亞和波斯灣的石油輸出管道。我國應(yīng)利用阿富汗內(nèi)戰(zhàn)久拖不決的時機，在積極參與阿富汗和平進程的同時，加強與中亞國家的聯(lián)系，以低風(fēng)險、大市場的優(yōu)勢，把中亞石油出口的興趣較持久地引向中國。

四、把中亞國家石油出口興趣持續(xù)引向東亞，不僅符合中國的也符合東北亞各國的戰(zhàn)略利益，建設(shè)從中亞經(jīng)中國大陸直抵東亞的石油進口線路有利于東北亞各國避免對海上運輸線的過分依賴。這條管道如果建成，它對中國和日本及東北亞地區(qū)發(fā)展都有世紀性的意義。因此，我國在這方面應(yīng)積極培育東北亞共同利益生長點，推進與日本、韓國的合作，在開發(fā)中亞石油問題上形成東北亞的區(qū)域性國際合作，以爭取日韓對我國西部安全與穩(wěn)定的政治支持。

本文轉(zhuǎn)自《戰(zhàn)略與管理》1998年第2期，收入《張文木戰(zhàn)略文集》第一卷，作者授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布

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