-
張維為《這就是中國》 第37期:中國脫貧惠及世界
最后更新: 2019-10-25 07:25:26第三點是發(fā)展引領。20世紀80年代中期前,中國扶貧主要采用的是傳統(tǒng)的救濟方法,也是國際上比較通行的主流模式。后來中國發(fā)覺,光是靠救濟解決不了問題,治標不能治本。如果去過美國的話,你會發(fā)現(xiàn)很多200斤以上的胖子,一般都是少數(shù)族裔,大概率是窮人,一看就知道是吃垃圾食品長大的,因為美國扶貧的主要方法是發(fā)食品券,食品券換來的大都是高脂肪、高熱量、高糖的垃圾食品。聯(lián)合國對美國扶貧狀況有一個報告,其中提到,美國有4000萬人生活貧困,其中1850萬人極度貧困。如果按照中國人口規(guī)模是美國4倍來推算的話,這個比例放到中國大概就等于1億6千萬人生活貧困,其中7400萬人極度貧困。可能有感于此,最近美國總統(tǒng)競選候選人桑德斯公開對媒體說,他非常贊揚中國扶貧的巨大成就,他說如果我沒有弄錯的話,中國消除極端貧困的成就超過了文明史上任何國家。其實美國今天可以向中國學習很多東西,扶貧經(jīng)驗就是一個很好的例子。
中國從80年代中期推動開發(fā)式扶貧,即動員、鼓勵、引導貧困地區(qū)人民,通過經(jīng)濟發(fā)展達到脫貧目的。經(jīng)過多年探索,中國積累了不少經(jīng)驗,比如開發(fā)貧困地區(qū)資源,要注意資源的可持續(xù)利用,扶貧開發(fā)與生態(tài)建設并重,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等等。現(xiàn)在中國開發(fā)扶貧已經(jīng)超出了經(jīng)濟發(fā)展本身的范圍,已經(jīng)融入了越來越多的社會發(fā)展的內容、越來越多的基本公共服務均等化的內容。
在一個更廣的意義上,中國始終抓住發(fā)展這個牛鼻子不放松,發(fā)展的目的是順應民意,讓人民擺脫貧困,過上更為富裕和美好的生活。中國從計劃經(jīng)濟體制轉向社會主義市場經(jīng)濟體制,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉向工業(yè)和現(xiàn)代化社會。在這個過程中始終堅持整個國家的發(fā)展導向,在發(fā)展中解決貧困問題。以中國經(jīng)濟騰飛帶來的政府財政收入為例,2017年中國財政收入達到了17萬億多元,這使中國扶貧事業(yè)有了很大的底氣。黨的十八屆五中全會明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念,也大大提高了中國開發(fā)式扶貧的水準。
中國“一帶一路”助力非洲經(jīng)濟起飛 圖片來自新華網(wǎng)
對于外部世界來說,我覺得尤其是對許多發(fā)展中國家而言,中國發(fā)展引領模式的成功是很大的鼓舞。中國在“一帶一路”沿線國家許多開發(fā)項目也產(chǎn)生了很好的扶貧效果。中國項目的執(zhí)行力遠遠高于西方同類項目。一位非洲國家的駐華使節(jié)曾跟我說,我們和歐洲人一個項目還沒有談完,中國人就已經(jīng)幫助我們完成了三個項目。非洲現(xiàn)在還有一個調侃西方模式效率低下的說法,英文叫做NATO,N、A、T、O,學過英文的人可能知道,這是北大西洋公約組織的英文縮寫NATO,但這里的意思是NO ACTION,沒有行動, TALK ONLY,只說不練。
最后一點就是多管齊下。在扶貧領域內,中國創(chuàng)造的多管齊下、綜合治理的“大扶貧”模式很有意義,主要特點就是政府、市場、社會都參與扶貧事業(yè)。西方新自由主義模式認為市場經(jīng)濟本身會產(chǎn)生所謂的trickle down effect,“涓滴”效應,即通過自由化、市場化的發(fā)展,帶來財富的增加,這個成果會自然而然地滲透到社會基層、底層,使貧困人口都能受益。但過去數(shù)十年無論是中國經(jīng)驗還是外國經(jīng)驗都表明這是不大可能的,純粹靠市場機制無法產(chǎn)生這樣的效應。恰恰相反,如果沒有政府去宏觀協(xié)調,它會導致貧富差距的迅速擴大,中產(chǎn)階級的縮小。今天包括美國在內的西方國家都面臨這個挑戰(zhàn)。
中國多管齊下的“大扶貧”模式,不僅大幅度消除貧困,而且迅速擴大了中產(chǎn)階層規(guī)模。中國是1992年明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟,這個模式本身就是一種多管齊下的模式,既發(fā)揮市場的作用,也發(fā)揮政府的作用,發(fā)揮兩者之間合力的作用。既發(fā)揮國有企業(yè)的定力,也發(fā)揮民營企業(yè)的活力,更發(fā)揮兩者互相補充的力量,進而產(chǎn)生了扶貧和發(fā)展的乘數(shù)效應。比如國有企業(yè)建設中國一流的基礎設施,包括世界最大的高速公路網(wǎng),世界最大最好的高鐵網(wǎng)、4G基站網(wǎng)。到2019年初,僅中國移動的4G基站就有240萬個,三大運營商加起來近400萬個。而美國的主要電信運營商,一個叫AT&T,一個叫Verizon公司,美國三大運營商加起來也就是10萬個左右,中國4G基站幾乎是美國的40倍。所以在移動互聯(lián)網(wǎng)應用移動支付方面、網(wǎng)購方面,中國是美國的70多倍。當然,5G的前景就更加好了,所以這一切為中國農(nóng)村電商扶貧,為農(nóng)村電商大發(fā)展創(chuàng)造了非常好的條件。
中國民營企業(yè)也為中國扶貧事業(yè)作出突出的貢獻。中國民營企業(yè)今天提供整個國家大約50%的稅收、60%的GDP、70%的出口、80%的就業(yè)。中國許多非政府組織和民營企業(yè)積極參與扶貧,還有政府搭橋,“民營企業(yè)+農(nóng)戶”的這種扶貧模式。許多民營企業(yè)源于鄉(xiāng)村,發(fā)展于農(nóng)村,與農(nóng)戶有著天然的聯(lián)系,積極投入中國的扶貧事業(yè)。
在一個更大的范圍內,過去40年,中國中央政府發(fā)揮對整個超大型的國家提供宏觀指導和保持穩(wěn)定這樣一種平衡的作用。而各級地方政府通過稅收,通過土地,通過其他有關政策,吸引外資,促進地方經(jīng)濟發(fā)展等等,推動了地方的收入就業(yè)和社會發(fā)展,也推動了整個國家扶貧事業(yè)和國家崛起。
在多管齊下的“大扶貧”模式下,中國社會主義制度特有的“一方有難,八方支援”“集中力量辦大事”“全國一盤棋”等理念得到充分展現(xiàn)。比如,以上海參與的東西部扶貧協(xié)作為例,在中央政府、地方政府共同推動下,上海與新疆,特別是新疆喀什地區(qū)組成“結對子”的合作模式。短短八年的時間內,中國上海已經(jīng)派出數(shù)千名干部、教師、醫(yī)生、志愿者到喀什及其下轄的莎車、澤普、葉城、巴楚四個縣開展援疆工作。上海按照這個地方財政預算的收入中間6‰的標準來支持喀什,大大改善當?shù)氐乃?、電、氣、路、污水處理等等基礎設施。同時喀什各種優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品也被推介到上海,深受上海市民的歡迎。上海游客也大批涌向新疆,切身感受到了大美新疆,也感受到西方為恐怖主義張目、攻擊新疆人權問題的荒謬與無恥。
我記得我上次在談阿拉伯之春為什么變成阿拉伯之冬的時候,專門引用埃及現(xiàn)任總統(tǒng)塞西的話,他說敘利亞、伊拉克、利比亞和也門等國發(fā)生的事件,給這些國家的生命財產(chǎn)造成巨大損失,基礎設施損失達9000億美元,死亡人數(shù)超過140萬,淪為難民的有1500多萬人。西方已經(jīng)搞亂了伊拉克,搞亂了敘利亞,搞亂了利比亞這些國家,甚至把一些國家變成人間地獄,可以說這是21世紀西方國家對人權最大的踐踏?,F(xiàn)在還想搞亂我們的新疆、香港,我想起當年毛澤東主席調侃敵對勢力很有名的詩句,叫“小小寰球,有幾個蒼蠅碰壁,嗡嗡叫,幾聲凄厲,幾聲抽泣。螞蟻緣槐夸大國,蚍蜉撼樹談何易?!本蛶讉€螞蟻,想把大樹給推翻掉是不可能的,開國際玩笑。
回望新中國70年扶貧事業(yè)的輝煌成就,我們感到無比自豪。到明年,中華人民共和國將徹底告別絕對貧困,這是改變中國命運和人類歷史的大事。
中國扶貧事業(yè)的成功,實際上就是我們最大的仁政。也就是我經(jīng)常講的,中國模式的特點——良政善治。這是良政善治巨大的成功。
從縱向的發(fā)展歷史來看,正如習近平主席講過一句很有名的話,他說中華民族千百年存在的絕對貧困問題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。從橫向比較來看,我們解決了所有發(fā)展中國家面臨的最棘手的問題,就是貧困問題,也解決了西方扶貧救濟模式治標不治本的難題。在新中國70周年華誕之際,我們向所有為中國扶貧事業(yè)作出貢獻的人致以最崇高的敬意!
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
-
13歲男孩殺害10歲女孩 警方:對加害人收容教養(yǎng)
2019-10-24 22:02 -
第二屆進博會召開在即!應勇今天實地檢查了這些籌備工作
2019-10-24 21:38 進博會 -
痛心!廣州失聯(lián)女生遺體被警方尋獲
2019-10-24 21:31 -
朝鮮向中國提供稀土開采權?華春瑩一句話回應
2019-10-24 20:15 朝鮮現(xiàn)狀 -
安倍請王岐山為日本教授被拘案提供幫助 外交部回應
2019-10-24 20:09 中日關系 -
香港4個警察協(xié)會發(fā)公開信 批港中大校長包庇學生
2019-10-24 19:22 香港 -
5死9傷!上海普陀交通事故原因初步查明
2019-10-24 18:02 安全生產(chǎn) -
被記者質疑“睜眼說瞎話”,臺高官當場發(fā)飆
2019-10-24 17:19 臺灣 -
內蒙古原副主席白向群被判16年,罰金6250萬
2019-10-24 17:18 廉政風暴 -
沒點奧數(shù)功底,都不配過雙十一了…
2019-10-24 17:16 雙11節(jié) -
參加個節(jié)目,能被嘉賓、導演一起嫌棄也是很少見了
2019-10-24 17:05 明星那點事兒 -
俞渝稱李國慶拿了1.3億現(xiàn)金,這是個什么概念?
2019-10-24 16:56 趣讀 -
“新車代言選美國隊長?風險太大!”
2019-10-24 16:48 中國經(jīng)濟 -
女醫(yī)生遇刺身亡,書記省長批示
2019-10-24 16:17 醫(yī)患關系 -
“江一燕體”hot(火)了!
2019-10-24 15:34 明星那點事兒 -
新疆300畝海水稻開鐮收割 平均畝產(chǎn)超千斤
2019-10-24 14:50 聚焦三農(nóng) -
十九屆四中全會于10月28日至31日召開
2019-10-24 14:03 觀察者頭條 -
習近平向首屆可持續(xù)發(fā)展論壇致賀信
2019-10-24 12:12 -
C919客機105架機首次試飛成功
2019-10-24 12:09 中國大飛機 -
上海一起交通事故致2死12傷
2019-10-24 12:06
相關推薦 -
普京回應“朝軍援俄”傳聞 評論 4“我們目前世界領先,但中國人正敲開我們的大門” 評論 100“不止美德,北約至少七國反對” 評論 66他拒談2000億英鎊奴隸制賠償:就不能往前看? 評論 255最新聞 Hot
-
普京回應“朝軍援俄”傳聞
-
“我們目前世界領先,但中國人正敲開我們的大門”
-
“我不太喜歡談論競爭,但我開的是小米”
-
盧卡申科評“朝軍援俄”:胡說八道,普京不是這性格
-
“不止美德,北約至少七國反對”
-
華裔老板拒絕“背書”哈里斯,加州第一大報編委辭職
-
英高級外交官搶、奪、撕...扎哈羅娃怒斥
-
連他都不敢說,“怕被特朗普報復”
-
134條!金磚通過《喀山宣言》,“將在聯(lián)合國分發(fā)”
-
“我們愿做一切符合中國利益的事”
-
“重要盟友”想加入金磚,北約回應
-
果然,她開始攪局…
-
他拒談2000億英鎊奴隸制賠償:就不能往前看?
-
巴菲特:我誰也不支持
-
民主黨集體發(fā)聲:對,他是法西斯
-
談到金磚,她提醒美歐“保持警惕”
-