-
張捷:有望刺激中國經(jīng)濟的PPP項目為何進展緩慢
關(guān)鍵字: 資本資本項目PPP契約精神投資環(huán)境特許經(jīng)營金融套利腐敗尋租PPP項目中國PPPPPP違約
比如國家對污水處理廠曾經(jīng)有14-17%的補貼,相關(guān)銀行也可以給80%的貸款,這貸款很多還是境外銀行(注意,境外銀行,呵呵,后面講),這樣就可以得到95%左右的資金,名義上自己出資只有5%,但奧妙是工程自己干、設(shè)備自己進,這里的利潤空間至少有10%,多的有20%,也就是說拿到項目就是利潤了,哪里管以后怎么樣?我們見到的結(jié)果就是,污水處理廠后來收費不處理,連北京為奧運修建的污水處理廠都有報道這樣干(《清河污水處理廠大肆排污》http://news.h2o-china.com/html/2013/07/119395_1.shtml。如果PPP項目是這個結(jié)果,干PPP意義何在?
清河污水處理廠大肆排污,在西環(huán)路與長城大街交叉口西200米東關(guān)橋下左側(cè)有一個直徑約1.5米的管道,排出灰色的污水
更進一步講,搞PPP就是金融套利,PPP項目是私人資本參與,背后的外資也是私人資本嘛!而且PPP項目還允許外國貸款若干,他們的外國利率是接近0%的,而中國則有利差6%,他們投資PPP項目,看似投資,其實為貸款,PPP文件當(dāng)中各種保護他們固定收益的條款,以這個條款與貸款無異,各種外國貸款被包裝成PPP項目的投資,套取利差而外匯風(fēng)險讓國家承擔(dān)!而這個套利是可以瞬間通過金融工具把利潤變現(xiàn)的,不是政府想象的別人投資跑不了,可以像對中國富人那樣“關(guān)門打狗”。通過貼現(xiàn)和凈現(xiàn)值、掉期、保險、期貨期權(quán)等,利差當(dāng)時就基本可以拿走了,權(quán)益最終持有在外國大型金融機構(gòu)手里。別以為沒有問題不是政府負(fù)債,境外大型金融機構(gòu)這樣的投資是由國家的進出口信用保險的(中國的或外國的),一旦政府違約,尤其是按照前面說的那幾種情況,就是外國政府賠付以后按照外交途徑與我國交涉,這里面的風(fēng)險更大了!本來政府搞PPP項目就是要降低政府的負(fù)債,現(xiàn)在的結(jié)果是PPP項目從政府的直接負(fù)債變成政府間接承擔(dān)的外國債務(wù),這隱含外債的風(fēng)險更大,而且利差等利益被外國人賺取,原來的肉爛在鍋里,現(xiàn)在是鍋里的肉被外國人吃掉了!
現(xiàn)在地方政府搞PPP項目趨之若鶩還有另外一個原因,就是腐敗的尋租空間,按照本文的扭曲操作,PPP項目是瞬間暴利的,而且是立項不久就實現(xiàn)的,在審批官員任期內(nèi)全部完成,而且PPP項目由于是私人投資,對它的監(jiān)督管理比政府融資平臺下的政府項目寬松得多,決策權(quán)也給了私人機構(gòu),私人機構(gòu)更有與腐敗官員操作權(quán)利尋租的空間,因此地方愛干PPP項目的背后,也是有利益驅(qū)動的。
更何況,最終的結(jié)果若還是政府承擔(dān)責(zé)任,或者發(fā)現(xiàn)問題后,違反前面所說的契約精神進行干涉,那么隨著中國改革開放深入,進一步國際化了以后,外國人就有口實對中國的海外投資對等操作,以往的思維會付出巨大的代價。
綜上所述,PPP項目是西方的產(chǎn)物,到中國有所水土不服,要搞PPP項目需要建立更完備的全社會契約精神共識,也需要封住腐敗空間。扭曲的PPP項目如果有市場,那么劣幣驅(qū)逐良幣,真正的PPP項目一定就進展緩慢。我們對政府要大力開展PPP項目拉動經(jīng)濟是支持的,但問題一定要清楚,否則事情會走向反面。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個人觀點,不代表平臺觀點,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 請支持獨立網(wǎng)站,轉(zhuǎn)發(fā)請注明本文鏈接:
- 責(zé)任編輯:陳軒甫
-
最新聞 Hot
-
“特朗普的耳朵成了關(guān)鍵戰(zhàn)場”
-
歐盟宣布:英國,“回到世界舞臺”
-
“法國情報部門讓我干預(yù)大選,我拒絕了”
-
“日本車企很絕望”
-
“我都沒買過米,全是別人送的…”,日本農(nóng)相道歉了
-
高志凱提建議,巴基斯坦主持人的嘴角都壓不住了…
-
“學(xué)者回望:特朗普這個時期,是中國趕超美國分水嶺”
-
華人“鋼鐵大王”在菲遭撕票案主謀落網(wǎng),部分贖金已提走
-
“特朗普次子要去越南,想在胡志明市建特朗普大廈”
-
“我來到這里工作,因為中國是支持環(huán)保的超級大國”
-
“中國稀土出口審批速度慢,西方急啊”
-
“日本很小心,不想讓特朗普丟臉”
-
“我只能靠中國賺錢:聽特朗普這么說,想拿石頭砸他”
-
美財長認(rèn)了:美國消費者買單
-
英國也盯上了...
-
美國發(fā)生火車撞人事故:2人死亡,至少1人失蹤
-