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張方遠(yuǎn):美國還能繼續(xù)滋養(yǎng)臺(tái)灣的太陽花么?
關(guān)鍵字: 反服貿(mào)臺(tái)灣反服貿(mào)臺(tái)灣學(xué)運(yùn)太陽花學(xué)運(yùn)美國民進(jìn)黨國民黨大陸兩岸關(guān)系美國白宮請?jiān)妇W(wǎng)站親美反共臺(tái)灣之春4月14日香港《亞洲周刊》報(bào)導(dǎo)稱,美方向民進(jìn)黨施壓而使得臺(tái)灣“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”順利退場。很多人把這篇報(bào)導(dǎo)放大來看,將美方的施壓視為運(yùn)動(dòng)結(jié)束的唯一標(biāo)準(zhǔn)答案。事實(shí)上,在港媒報(bào)導(dǎo)出爐之前,臺(tái)北政壇早就流傳著各式各樣關(guān)于美方對這次學(xué)運(yùn)態(tài)度的說法。4月初臺(tái)灣媒體便稱美方政學(xué)界對于民進(jìn)黨的表現(xiàn)極為失望,認(rèn)為民進(jìn)黨利用這次的學(xué)運(yùn)來收割政治上的利益。
兩岸關(guān)系不只是臺(tái)灣海峽兩岸的關(guān)系而已,更是太平洋兩岸中國與美國的關(guān)系。在中美建構(gòu)新型大國關(guān)系的互動(dòng)過程中,臺(tái)灣的角色便顯得更為詭譎。美國不同的政界、學(xué)界、智庫人士,對臺(tái)灣在中美關(guān)系中所該扮演的角色莫衷一是,有的認(rèn)為應(yīng)該要與臺(tái)灣維持更為緊密的關(guān)系,有的則認(rèn)為臺(tái)灣早已邊緣化。近來美國甚至有“棄臺(tái)論”的聲音出現(xiàn),也有學(xué)者撰文稱未來若美國保不了臺(tái)灣,只能“向臺(tái)灣說再見”(Say Goodbye to Taiwan)。
美國人士對臺(tái)灣角色的眾聲喧囂,當(dāng)然也反映在對“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”的態(tài)度上。在3月18日“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”占領(lǐng)“立法院”之前,“臺(tái)獨(dú)”組織“世界臺(tái)灣人大會(huì)”與“臺(tái)灣國家聯(lián)盟”在臺(tái)北召開“《臺(tái)灣關(guān)系法》35周年研討會(huì)”,2006年曾公開宣稱“臺(tái)灣早已主權(quán)獨(dú)立”的美國學(xué)者譚慎格(John Tkacik Jr.)在會(huì)上表示:“ECFA及后續(xù)的服貿(mào)協(xié)議,對臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)及區(qū)域整合不會(huì)有任何幫助”,“若思考中國長期以來對臺(tái)灣的政治意圖,可以發(fā)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,將會(huì)是一個(gè)促使臺(tái)灣并入中國的完美政治協(xié)議”。他更為露骨地說:“馬政府采取扈從戰(zhàn)略,而非積極主動(dòng)配合美國重返亞洲的大戰(zhàn)略,尤其,臺(tái)灣朝向中國,形成外界的印象是第3次國共合作”,“臺(tái)灣必須回答一個(gè)很嚴(yán)肅的問題,未來20年,臺(tái)灣到底要成為中國的一部分、事事扈從中國的想法,還是臺(tái)灣要強(qiáng)化獨(dú)立政治的現(xiàn)狀,這一點(diǎn)臺(tái)灣要謹(jǐn)慎思考”。臺(tái)灣有的評論者即認(rèn)為,譚慎格是替美國向臺(tái)灣傳達(dá)“反服貿(mào)”的指令。
美國眾議員Alan Grayson在美國時(shí)間4月14日致信給國務(wù)卿John Kerry,信中稱:“服貿(mào)可能是中國和臺(tái)灣這兩個(gè)政治實(shí)體之間,更進(jìn)一步的政治和經(jīng)濟(jì)整合”,“這可能對臺(tái)灣和美國都不利”,信中認(rèn)為中國推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)整合的最終目的是要吞并臺(tái)灣。但是,另一方面,美國政學(xué)界并不必然都是反對兩岸簽訂服貿(mào)協(xié)議的,例如臺(tái)北美國商會(huì)認(rèn)為,“反服貿(mào)”有可能使得臺(tái)灣更倚賴大陸;美國在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)前理事主席卜睿哲與前臺(tái)北辦事處處長包道格也對這場運(yùn)動(dòng)表達(dá)“擔(dān)憂”的態(tài)度。
由此來看,美國政學(xué)界在難以衡量“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”對兩岸關(guān)系的實(shí)際沖擊之下,對這場運(yùn)動(dòng)有不同的看法,其實(shí)是非常正常的。因?yàn)樗麄兘K極關(guān)心的,當(dāng)然還是美國自身的國家利益,不管是要施壓民進(jìn)黨、王金平,還是要出手救國民黨馬英九,美國所關(guān)心的并非服貿(mào)到底過不過,而是不能讓運(yùn)動(dòng)傷害了美國在臺(tái)海兩岸的利益。
那么該如何理解美國對于這場運(yùn)動(dòng)的態(tài)度呢?美國的對外政策是極為現(xiàn)實(shí)的,無論是對中或?qū)ε_(tái)政策都必須服膺于美國國家利益。戰(zhàn)后,美國在臺(tái)海所推行的最高戰(zhàn)略原則就是“以臺(tái)制中”,臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局為維護(hù)偏安一隅的統(tǒng)治正當(dāng)性,自甘淪為美國圍堵中國的戰(zhàn)略棋子,在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、思想都高度附庸于美國的情形之下,脫離日本殖民統(tǒng)治之后的臺(tái)灣,卻成為美國的“新殖民地”。臺(tái)灣在解嚴(yán)之后,特別是1996年“總統(tǒng)直選”,臺(tái)灣宣稱“臺(tái)灣人當(dāng)家作主”,但直到今天,只要適逢“總統(tǒng)大選”,不分藍(lán)綠哪個(gè)候選人都得在選前來趟訪美行程——與其說是“訪問”,不如說是“輸誠”,誰能獲得美方較高認(rèn)同,就能獲得臺(tái)灣選民較多的支持。
在“以臺(tái)制中”的最高戰(zhàn)略原則之下,美國會(huì)依不同的情勢靈活調(diào)整對臺(tái)政策,慣常采用的就是兩面手法——既不得罪大陸,也得同時(shí)拉攏臺(tái)灣。為維持表面上與大陸的友好關(guān)系,美國官方至今聲稱堅(jiān)守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則,“認(rèn)知到”:“中華人民共和國是中國的唯一合法政府”、“只有一個(gè)中國,臺(tái)灣是中國的一部分”;另一方面,又以“國內(nèi)法”的形式制定《臺(tái)灣關(guān)系法》,與臺(tái)灣維持“準(zhǔn)官方”的緊密關(guān)系,持續(xù)高額對臺(tái)軍售。美國對兩岸的兩面手法,就是避免其國家利益受到損害,所以當(dāng)陳水扁執(zhí)政末期大膽走向“臺(tái)獨(dú)”路線、激化兩岸沖突緊張之后,2008年“總統(tǒng)大選”美國就把關(guān)愛的眼神望向國民黨,促成臺(tái)灣第二次“政黨輪替”。
盡管這次“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”里的“美國因素”不能被簡單忽略,但若將之理解為美國在背后所推動(dòng)的“顏色革命”或是“臺(tái)灣之春”,卻又顯得言過其實(shí)。兩岸之間“維持現(xiàn)狀”最大的得利者就是美國,馬英九的兩岸“三不”政策(不統(tǒng)、不獨(dú)、不武)其中“不統(tǒng)”與“不獨(dú)”正是美國所希望的路線。馬英九的兩岸政策至今只停留在“只經(jīng)不政”的階段,對于敏感的政治議題仍裹足不前,美國一方面當(dāng)然希望兩岸關(guān)系能和平發(fā)展,但必須慎重監(jiān)督臺(tái)灣政府不可以逾越政治接觸的那一條紅線。美方如此的態(tài)度,必然反映在這次服貿(mào)的爭議上,美國既希望兩岸加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來,卻不希望臺(tái)灣因此與大陸走得更近,因此對于“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”表現(xiàn)得模棱兩可——既不希望這場運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重傷害兩岸經(jīng)貿(mào)往來,也期待這場運(yùn)動(dòng)能為兩岸的緊密關(guān)系踩一下煞車。
這場看似“反體制”的“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”,回過頭來看,其實(shí)是長年以來臺(tái)灣“親美反共”社會(huì)結(jié)構(gòu)所結(jié)晶出來的產(chǎn)物,搭配上服貿(mào)協(xié)議這個(gè)看得見、摸得著的物質(zhì)基礎(chǔ),使得這場運(yùn)動(dòng)看起來“風(fēng)起云涌”。運(yùn)動(dòng)的學(xué)生具有高度的自主性,在過程中不只綁架了民進(jìn)黨,也希望通過各種管道、各種力量把美國力量卷進(jìn)這場他們所自認(rèn)為的“顏色革命”政治漩渦之中。
運(yùn)動(dòng)開始之初,許多臺(tái)灣人就熱衷上美國白宮請?jiān)妇W(wǎng)站《我們?nèi)嗣瘛罚╓e the People)連署,希望美國政府能夠介入服貿(mào)爭議。事實(shí)上,一有事就想找美國出面的行動(dòng)模式在臺(tái)灣已經(jīng)形成一套制式反應(yīng),例如去年(2013年)5月臺(tái)灣漁民遭到菲律賓公務(wù)船槍殺,在得不到菲國的善意回應(yīng)之下,臺(tái)灣社會(huì)節(jié)節(jié)升高的憤怒民意就涌向了白宮網(wǎng)站《我們?nèi)嗣瘛罚@則請?jiān)阜Q美國應(yīng)該提供臺(tái)灣援助,因?yàn)?ldquo;失去臺(tái)灣將牽動(dòng)美國在亞太的布局,特別是對于日本和中國的影響力”;也有臺(tái)灣的“立法委員”以“讓全世界知道我們的憤怒”為由,召民眾參加響應(yīng)?!段覀?nèi)嗣瘛愤@個(gè)奧巴馬的選戰(zhàn)工具,并沒有實(shí)質(zhì)的作用,甚至有中國網(wǎng)友要求美國“仲裁”豆花到底是甜的還是咸的,還有網(wǎng)友要求美國與澳洲合并為“Ameristralia”,吊詭的是卻成為了臺(tái)灣人所信賴的上訪管道。
白宮請?jiān)妇W(wǎng)站(2014年4月21日截圖)上臺(tái)灣反服貿(mào)的請?jiān)?/font>
除了向白宮請?jiān)钢猓_(tái)灣網(wǎng)友也集資購買美國《紐約時(shí)報(bào)》全版廣告,向美國社會(huì)訴求:“我們是來自臺(tái)灣的學(xué)生……和平且理性,捍衛(wèi)得來不易的民主”,呼吁美國民眾“請與我們一起見證黎明的到來”。也有臺(tái)灣網(wǎng)友因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)得到美國茶黨(Tea Party Patriots)的支持而相當(dāng)振奮,主動(dòng)表示愿意充當(dāng)與這個(gè)極右翼政黨之間的聯(lián)絡(luò)人,稱此舉“讓美國更多人看見臺(tái)灣這次抗議行動(dòng)的不凡,足以作為全世界民主的表率”!此外,今年3月14日美國眾議院外交事務(wù)委員會(huì)召開一場“美臺(tái)關(guān)系聽證會(huì)”,主要是為了“紀(jì)念”《臺(tái)灣關(guān)系法》35周年,這場公聽會(huì)的視頻在臺(tái)灣的社群網(wǎng)站上大量被轉(zhuǎn)載,許多臺(tái)灣人看了這段視頻而被深深感動(dòng)——遠(yuǎn)在太平洋彼岸的美國人竟如此關(guān)心臺(tái)灣。4月10日運(yùn)動(dòng)從“立法院”退場之前,幾個(gè)參與這場運(yùn)動(dòng)的團(tuán)體特別前往美國在臺(tái)協(xié)會(huì)遞信陳情,“希望美方不要忽視馬‘總統(tǒng)’近日來違反人權(quán)與非民主的行為”。當(dāng)然,運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生飛赴美國本土,接受《美國之音》專訪,直接以英語向美方匯報(bào)、爭取支持,這也是必要的步驟。
任何一場運(yùn)動(dòng)內(nèi)部都有差異性與一致性,每個(gè)上街的青年也都有他們被觸動(dòng)的理由,從而匯聚成這場規(guī)模并不小的抗議運(yùn)動(dòng)。但如果只看到這場運(yùn)動(dòng)的多元性,而忽略了更深層的、結(jié)構(gòu)性的動(dòng)因,恐怕會(huì)誤判這場運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)。“親美反共”一直是臺(tái)灣社會(huì)結(jié)構(gòu)的一體兩面,沒辦法剝離任何一個(gè)面向,反映在這場運(yùn)動(dòng)亦復(fù)如此。這場運(yùn)動(dòng)的主體是青年學(xué)生,有人便認(rèn)為這是臺(tái)灣社會(huì)新興力量告別舊世代華麗且莊嚴(yán)的政治宣告,但這或許是過于樂觀的觀察。
不過,這場運(yùn)動(dòng)還是可以從世代的角度來觀察。新世代其實(shí)繼承了舊世代親美反共的意識(shí)形態(tài),反過頭來認(rèn)為舊世代不夠親美、不夠反共。這場運(yùn)動(dòng)一方面“寄希望于美國”,另一方面最后又回到藍(lán)綠格局(因?yàn)?ldquo;立法院長”王金平出手而得以退場)之下,那句在運(yùn)動(dòng)中喊得震天價(jià)響的口號(hào)——“自己的國家自己救”——現(xiàn)在聽來格外諷刺。
臺(tái)灣左翼作家陳映真2000年曾如此評論自己所生所長的這塊土地:“今日在臺(tái)灣的進(jìn)步圈中,卻明顯地缺乏反對和批判美國與日本帝國主義的思想認(rèn)識(shí)。他們對于反帝、民族解放的課題表現(xiàn)得漠不關(guān)心,他們說民族主義狹隘、保守,他們吝于討論反對臺(tái)灣獨(dú)立,他們憚?dòng)谥鲝埫褡宓拿裰髋c自主統(tǒng)一。”時(shí)間過了14年,臺(tái)灣社會(huì)的性格又改變了多少?通過這場“激動(dòng)人心”的“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”之后又進(jìn)步了多少?
臺(tái)灣人的性格交雜著現(xiàn)實(shí)與務(wù)實(shí),但經(jīng)歷了日本作家尾崎秀樹所謂臺(tái)灣的“喪失祖國”與“白癡化”之后,臺(tái)灣人的性格還多了一廂情愿:“美國是臺(tái)灣最堅(jiān)強(qiáng)的盟友”。屬于臺(tái)灣人民真正的利益,只能被迫讓位到美國國家利益之后。這個(gè)信念將一代代在這個(gè)島上傳承下去,無論未來是否成為TPP這只“巨大貪婪的貿(mào)易怪獸”的一部分,根植在臺(tái)灣泥土里的這株太陽花,或許將永遠(yuǎn)面向美國綻開著。
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