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岳峙:趁出租車公司還在,想想它的好處網約車有沒有
關鍵字: 網約車深圳網約車出租車互聯(lián)網黑車網絡平臺深圳此次查出來的,其實就是暴露和放大了這個問題。有人說,出租車行業(yè)從來沒有針對刑滿釋放人員的禁入規(guī)定,為什么要歧視?但在出租車行業(yè),因為涉及乘客的人身和財產安全,出租車公司對駕駛員的要求肯定要相對高一些,至少要選擇安全隱患比較少的人來做駕駛員,盡可能排除潛在的風險。試想一下,如果你乘坐出租車的時候,知道駕駛員是曾經有過刑事犯罪記錄的,你會是什么感受,還能安之如怡的坐著嗎?
有一個統(tǒng)一的標志和品牌,讓乘客不用擔心安全問題的放心乘坐,這是出租車公司能夠存在的一個主要原因。另一個原因則是,因為出租車公司的存在,市政交通管理部門可以統(tǒng)一定價,而不會出現(xiàn)司機胡亂要價的情況。
現(xiàn)代城市存在潮汐人流和車流,這是無法避免的現(xiàn)實,因此上下班高峰期間打車難。那么這時候有兩個辦法,一個是放開價格,用價格調節(jié),在需求側想辦法,迫使一部分人放棄乘坐出租車的想法,改乘公共交通。這種看上去似乎有道理,但是請注意一個事實,這些年來,出租車運營價格一直在上漲,有人見過下調嗎?就是說,價格只要漲上去,就很難降下來。放開價格的結果就是,高峰的價格慢慢也會成為平峰的價格,讓價格上漲得更快。
相比正規(guī)出租車公司,網約車仍需規(guī)范
另一個辦法是供給側,放開行業(yè)準入,讓更多的車來提供服務。實際上,這也是網約車出現(xiàn)以后,專車服務所做的事。網絡平臺公司因為不需要資質審核,只要備案就可以,就大幅增加了出租車行業(yè)的供給。在需求沒有增加的情況下,增加供給,無疑意味著原來的正規(guī)出租車公司所屬的出租車司機的收入要減少。而且,這些提供網約車服務的網絡平臺公司都普遍提供了補貼,司機不少拿,乘客出錢少,確實乘客和司機兩利。但這對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)從業(yè)者來說,實際上就是不正當競爭。也因此,一些發(fā)達國家的出租車行業(yè)都出現(xiàn)過針對這種網絡平臺公司的大規(guī)模罷工?!@里還有一個值得注意的事實,那些為出租車司機的“份子錢”太高而鳴不平的人,在出租車司機遭遇不正當競爭的時候,卻絲毫沒有對網絡平臺公司的這種補貼政策提出異議。
所以,有人提出,干脆取消出租車公司,讓司機個人經營。這么說確實很政治正確,但卻忽略了一些可能的問題。在北京、上海、廣州這樣的城市郊區(qū)小鎮(zhèn),市區(qū)的出租車不大肯去,存在著大量黑車。看上去他們不用受出租車公司的份子錢壓榨,但同時也存在著一些灰暗面,尤其是半黑社會性質的區(qū)域壟斷。我乘過幾次這樣的黑車,跟司機交流的結果基本一致,都承認這些區(qū)域的黑車存在著黑社會。一個司機一般只能在一個固定的地方等客,送到目的地后,只能空車返回,而不能在目的地上客,因為那里一般都是由一個小圈子組成的司機們控制的,如果硬上客,可能會引發(fā)沖突。因此,黑車并不是誰想開就能開,而是必須加入這樣的小圈子、小團體,才能進入。
還記得許文強的話嗎?“全上海的大糞都是我們收的!”能壟斷全上海的大糞,這是他在槍林刀雨里拼殺出來的。《古惑仔》里的“銅鑼灣扛把子”壟斷了銅鑼灣一帶的毒品交易、KTV保護費等。如果把黑車合法化,出現(xiàn)靜安寺扛把子和徐家匯扛把子之間火拼也許并不是不可能的事。千萬別說“這是治安管理問題,應該交給警察處理”這樣的話,別忘了,黑社會的歷史和警察一樣悠久,發(fā)達如美國、歐洲,黑社會橫行也是不爭的事實,更別說還在社會主義初級階段的中國了——要不怎么說是“有活力的社會組織”呢?
還可以提供一個更能說明問題的演進過程,因為這是一個符合哈耶克說的“自發(fā)擴展秩序”的故事。在更廣大的范圍來說,全國七八成以上的縣城,有出租車大概也就是這十幾年來的事。一開始,基本上都采取了政府直接向個人發(fā)放經營許可證的方式,有車的人只要達到政府規(guī)定的要求,都可以進入。但很快就出現(xiàn)的問題是,已經取得經營權的人要求政府停止或放慢發(fā)放的節(jié)奏,因為無限制的發(fā)放下去,競爭太激烈,他們就沒飯吃了。而且,城市管理來說,如果無限制的發(fā)放經營許可證,城市道路交通也會越來越擁堵。所以,在基本飽和以后,政府就會停止或放慢發(fā)放經營許可權。那么,接下來的問題就是已經取得經營許可權的出租車司機們之間的競爭。和前面提到的黑車的情況一樣,很快就出現(xiàn)了劃片自守、不允許其他人插足的情況。所以,就出現(xiàn)了幾家出租車聯(lián)合起來,成立出租車公司的情況,形成規(guī)模優(yōu)勢。而公司一旦形成,就會逐漸形成份子錢之類的制度。
所以說,出租車公司和份子錢制度目前確實存在弊端,這沒有問題,應該想辦法解決。但直接把這些弊端的根源歸咎于出租車公司和份子錢制度,就太簡單粗暴了。畢竟,就像前面說的,出租車公司的存在,至少避免了出租車行業(yè)的黑社會化,也讓乘客能夠在乘坐的時候不必擔心出租車司機會不會劫財害命。安全就像清新的空氣一樣,當你擁有的時候并不覺得有多么重要,但是當你發(fā)現(xiàn)霧霾越來越嚴重的時候,就會知道能夠自由自在呼吸清新的空氣是多么美好的一件事,然而當你知道的時候,往往已經晚了,回不去了。出租車公司目前的情況與此類似,需要改革,尤其是引入新技術平臺,但不應該徹底否定出租車公司存在的合理性。千萬別等黑車遍地、乘出租車毫無安全保障、司機漫天要價、隔三差五在媒體上看到不同片區(qū)的出租車黑社會火拼的消息……的時候才想起來,出租車公司原來有其合理之處。趁著出租車公司還在的時候,別光想他的弊端,也想想他的好處,看看網約車能不能提供,如果不能,還是別著急完全否定出租車公司。
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- 責任編輯:小婷
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