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袁野:中國(guó)大基建聯(lián)通東南亞,“會(huì)不會(huì)太依賴中國(guó)”?
最后更新: 2024-08-31 12:48:00【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 袁野】
“東南亞”這個(gè)詞其實(shí)出現(xiàn)得相當(dāng)晚近,直到二戰(zhàn)后才成為這片廣袤山海的統(tǒng)一規(guī)范名稱。此前,亞太的這片區(qū)域被稱為“外印度”(Farther India),因?yàn)楫?dāng)?shù)厥艿接《任拿鞯挠绊憳O大,用法國(guó)學(xué)者喬治·賽代斯(George Coedès)的話說(shuō),就是被“印度化”了。
你也許會(huì)好奇:明明中國(guó)距離這里更近,為何卻讓印度捷足先登了呢?這主要?dú)w因于地理因素。賽代斯就寫道:
“想從陸地上抄近道,放在以前是不可能的,因?yàn)橐谅逋叩捉?、薩爾溫江、湄南河、湄公河和紅河的三角洲都背靠崎嶇不平、不宜居住的內(nèi)陸,有時(shí)還會(huì)被熱帶植被擋住去路。只有在飛機(jī)出現(xiàn)后,穿越這些地區(qū)才變得容易起來(lái)。”
由于山河的隔絕,中華文明“姍姍來(lái)遲”,而印度則憑借季風(fēng)揚(yáng)帆東下,傳播了自己的制度、習(xí)俗、宗教、語(yǔ)言和文字。所以在今天的東南亞,佛陀、濕婆、咖喱、瑜伽這些印度文化因素仍俯拾皆是。
但如今,中國(guó)同東南亞的關(guān)系早已滄海桑田。東南亞國(guó)家與中國(guó)有著密切的貿(mào)易關(guān)系,并在中國(guó)的供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用。自2009年以來(lái),中國(guó)一直是東南亞國(guó)家聯(lián)盟最大的貿(mào)易伙伴;自2020年以來(lái),東盟一直是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。在政治上,中國(guó)和東盟在2021年建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
甚至連地理因素都不再是阻礙:東南亞國(guó)家是“一帶一路”倡議的重要合作伙伴,雙方在投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開(kāi)了廣泛的合作。中國(guó)工程師逢山開(kāi)路遇水搭橋,中國(guó)大基建已經(jīng),并將繼續(xù)改變千百年前阻礙中華文明南下的崇山峻嶺,一磚一瓦地建構(gòu)起更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。
沒(méi)有人比中國(guó)更懂修路
大多數(shù)東南亞國(guó)家都沒(méi)有能力建設(shè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,導(dǎo)致該區(qū)域存在嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施缺口。中國(guó)的投資,包括“一帶一路”倡議下的投資,由此成為東南亞經(jīng)濟(jì)的引擎和龍頭。
事實(shí)上,很少有經(jīng)濟(jì)體能與中國(guó)企業(yè)在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面相匹敵,特別是那些資本和技術(shù)密集型,且需要長(zhǎng)時(shí)間才能產(chǎn)生回報(bào)的項(xiàng)目。與西方國(guó)家不同,中國(guó)更愿意并準(zhǔn)備進(jìn)行長(zhǎng)期投資,在融資方面也具有更大的靈活性,更不用提不附加政治條件之類的其他優(yōu)勢(shì)了。
中國(guó)的投資往往還更符合東南亞國(guó)家的需要:不可否認(rèn),在“軟基礎(chǔ)設(shè)施”方面,比如數(shù)字技術(shù)、信息通信、公共衛(wèi)生和能源領(lǐng)域,美國(guó)、日本和其他西方國(guó)家具有一定的優(yōu)勢(shì),但對(duì)于目前的東盟國(guó)家來(lái)說(shuō),鐵路、公路、港口和橋梁這樣的“硬基礎(chǔ)設(shè)施”才是最急需的,而這恰好是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)區(qū)間。
畢竟,中國(guó)擁有最完整的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施鏈,其他任何國(guó)家和地區(qū)都望塵莫及。雖然其他地區(qū)參與者,如歐盟的“全球門戶”計(jì)劃和日本的“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系”,都試圖在東南亞促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他形式的合作,但它們都還有很大的進(jìn)步空間。
相較之下,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成功完成了該地區(qū)一些最具挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目,中老鐵路就是其中最具標(biāo)志性的例子。
該項(xiàng)目于2016年開(kāi)工,2021年正式開(kāi)通,耗資約60億美元,全程1000公里,從中國(guó)昆明出發(fā)到老撾首都萬(wàn)象,最快僅需10小時(shí)。截止2024年3月,中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客3020萬(wàn)人次,發(fā)送貨物3424萬(wàn)噸,其中跨境貨物超780萬(wàn)噸。跨境貨物品類由開(kāi)通初期的橡膠、化肥、百貨等10多種擴(kuò)展至電子、光伏、通信、汽車等2900多種,貨物運(yùn)輸輻射老撾、泰國(guó)、越南、緬甸等12個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家和我國(guó)31個(gè)省區(qū)市的主要城市,萬(wàn)象至昆明間物流成本較中老鐵路開(kāi)通前下降40%至50%,
中老鐵路使老撾從一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接泰國(guó)、柬埔寨、馬來(lái)西亞和新加坡的陸聯(lián)樞紐,擴(kuò)大了國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò),大幅減少了運(yùn)輸成本和時(shí)間,不僅為中老兩國(guó)帶來(lái)了直接和間接的利益,也為周邊國(guó)家?guī)?lái)了好處。
中老鐵路連接昆明與萬(wàn)象,將促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮視頻截圖
中老鐵路的“延長(zhǎng)線”——中泰鐵路也在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)將于2027年竣工通車。呵叻-廊開(kāi)-萬(wàn)象段也正在研究設(shè)計(jì)中,整條路線預(yù)計(jì)將在2029年至2032年之間開(kāi)通。到那時(shí),從昆明出發(fā)便可一路南下直達(dá)曼谷,遠(yuǎn)期還可以延伸至新加坡。這條長(zhǎng)達(dá)3000公里的“泛亞鐵路”,不僅有助于加強(qiáng)泰國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,還將鞏固泰國(guó)作為地區(qū)樞紐的地位。
再往南,在印度尼西亞,東南亞第一條高鐵——雅加達(dá)-萬(wàn)隆高鐵尤其具有里程碑意義。印尼力排眾議選擇中國(guó)而不是日本修建這條鐵路,將兩座城市之間的旅行時(shí)間從3個(gè)多小時(shí)縮短到了40分鐘;盡管有雜音,但它仍是中國(guó)鐵路技術(shù)在整個(gè)東南亞大放異彩的展示。
雅萬(wàn)高鐵解決了印尼決策者長(zhǎng)期以來(lái)的難題,那就是將雅加達(dá)與發(fā)展水平略遜的東部地區(qū)連接起來(lái)這一艱巨的任務(wù)。沒(méi)有成本低、速度快的中國(guó)建設(shè)團(tuán)隊(duì),很難想象這一目標(biāo)能夠這樣迅速地得以實(shí)現(xiàn)。印尼政府顯然對(duì)該項(xiàng)目的結(jié)果非常滿意,希望繼續(xù)與中國(guó)中鐵公司合作,將高鐵延伸到印度尼西亞第二大城市泗水。
在馬來(lái)西亞,中國(guó)交建的施工團(tuán)隊(duì)正冒著熱帶的烈日揮汗如雨,奮戰(zhàn)在馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目上,這是中國(guó)企業(yè)目前在海外承建的最大單體交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有望在2027年初開(kāi)始運(yùn)營(yíng),將填補(bǔ)馬來(lái)半島東西兩岸缺失鐵路貫通的空白,帶動(dòng)馬來(lái)東海岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,極大促進(jìn)沿線地區(qū)互聯(lián)互通。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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