【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 袁野】

全副武裝的幫派在街頭火并，留下了十幾具尸體；全國(guó)近一半地區(qū)處于饑餓狀態(tài)，民眾窮到“吃土”；領(lǐng)導(dǎo)人早早出逃，政府已經(jīng)不復(fù)存在。所有人都警告說(shuō)，這個(gè)西半球最貧窮的國(guó)家可能很快就會(huì)陷入內(nèi)戰(zhàn)。

海地行將崩潰。

海地持續(xù)多年動(dòng)蕩，2023年有約8400人死于黑幫暴力事件，較2022年增加一倍多（圖片來(lái)源：央視截圖）

面對(duì)危如累卵的局面，一向熱衷于干預(yù)海地局勢(shì)的美國(guó)，卻一反常態(tài)地表現(xiàn)出“良心”的一面。拜登政府明確表示，沒(méi)有向海地部署美軍以維持秩序的計(jì)劃；白宮早早承諾，將把美國(guó)與海地的關(guān)系帶入一個(gè)新時(shí)代，美國(guó)將不再“介入海地政治并選定贏家和輸家”；華盛頓在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出提案，還與加勒比共同體緊急商討應(yīng)對(duì)之策；國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯反復(fù)宣稱，這一次美國(guó)人吸取了歷史教訓(xùn)，不會(huì)把一個(gè)政府強(qiáng)加給海地；他們已經(jīng)做出了協(xié)調(diào)一致的努力，讓海地人成為談判的中心。

美國(guó)突然變得如此“溫良恭儉讓”，簡(jiǎn)直讓人認(rèn)不出來(lái)了。然而，他們?cè)诤５貑?wèn)題上如此尊重主權(quán)，不是良心發(fā)現(xiàn)，只是對(duì)亂局避之不及。就像當(dāng)年北愛(ài)爾蘭問(wèn)題令大英帝國(guó)頭痛不已一樣，美國(guó)也在為家門口的“海地潰瘍”發(fā)愁。也許《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家莉迪亞·波格林的這番話，道出了美國(guó)的心聲：

“美國(guó)欠海地一筆歷史債務(wù)”，“美國(guó)插手、干涉。他們?nèi)肭?、占領(lǐng)、制裁。他們扶植海地領(lǐng)導(dǎo)人。他們支持獨(dú)裁者。他們?cè)噲D恢復(fù)民主。這是一個(gè)不斷反反復(fù)復(fù)的過(guò)程……我相信，美國(guó)對(duì)海地欠下了深重的債務(wù)。海地變成這樣，很大程度上是我們多年來(lái)的錯(cuò)誤行為和行動(dòng)造成的?！?

種族主義驅(qū)動(dòng)著美國(guó)的外交政策

1792年7月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿托馬斯·杰斐遜給法國(guó)的拉法耶特侯爵寫了一封信，祝賀后者領(lǐng)導(dǎo)了法國(guó)大革命?！丢?dú)立宣言》的作者為他的老盟友感到自豪，但他也提出了建議。杰斐遜注意到了法屬圣多明戈（海地的前身）的奴隸叛亂，建議法國(guó)“減少”這塊殖民地上的黑人人口。他警告拉法耶特，“如果不能得到更有效的幫助，法國(guó)就會(huì)失去圣多明戈”。

杰斐遜的信不僅證實(shí)了這位美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎奶搨?，還揭示了美國(guó)對(duì)海地政策的種族主義基礎(chǔ)。無(wú)論是當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在，美國(guó)的政治家和政策制定者都將海地視同于奴隸叛亂、“黑鬼”、災(zāi)難和貧困。如果法國(guó)聽(tīng)勸，海地可能就不會(huì)存在了。

就在杰斐遜向拉法耶特保證“我們同樣真誠(chéng)地希望”圣多明戈還歸法國(guó)的同時(shí)，奴隸主喬治·華盛頓也表現(xiàn)出他對(duì)加勒比地區(qū)黑人爭(zhēng)取自由的斗爭(zhēng)并不同情。他的政府向正努力保住權(quán)力的法國(guó)種植園主運(yùn)送武器和彈藥，并向他們保證美國(guó)將“提供力所能及的一切援助……以平息‘令人震驚的黑人叛亂’。”

1804年，盡管華盛頓做出了努力，海地革命還是成功了，但查歷十世要求其向法國(guó)支付1.5億法郎，相當(dāng)于現(xiàn)在市值170億歐元（210億美元），以彌補(bǔ)殖民者所損失的經(jīng)濟(jì)收入。

1791年海地革命爆發(fā)，1804年，海地革命勝利，第一個(gè)黑人共和國(guó)成立（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

直到19世紀(jì)80年代，海地終于還清了法國(guó)索要的巨額賠償，（查理十世警告，如果不付錢，法軍就會(huì)再度入侵），但也民窮財(cái)盡，欠下了巨額外債。

毫不意外的，大部分債務(wù)都屬于美國(guó)的銀行。美國(guó)人還在海地建立了廣泛的商業(yè)利益，出口糖和其他商品。

即便如此，美國(guó)依然否認(rèn)了海地的存在。海地獨(dú)立后的近六十年里，美國(guó)拒絕給予其外交承認(rèn)，并實(shí)施了貿(mào)易禁運(yùn)。兩國(guó)關(guān)系依舊緊張，十九世紀(jì)美國(guó)廢奴運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖弗雷德里克·道格拉斯認(rèn)為原因顯而易見(jiàn)。1893年，這位廢奴主義者和前美國(guó)駐海地外交專員指出了美國(guó)和海地之間唯一的“冷淡原因”：“海地是黑人，而我們還沒(méi)有原諒海地是黑人”。

奴隸制和種族主義推動(dòng)了這些政策。密蘇里州的一位參議員認(rèn)為，歡迎海地外交官將被視為“對(duì)黑人奴隸謀殺主人和女主人的獎(jiǎng)勵(lì)”。他的一位南卡羅來(lái)納州同行也同意這一觀點(diǎn)：“我們永遠(yuǎn)不能承認(rèn)（海地）獨(dú)立……我們聯(lián)邦大部分地區(qū)的和平與安全甚至不容我們討論這個(gè)問(wèn)題。”直到南北戰(zhàn)爭(zhēng)之前，海地的獨(dú)立都是美國(guó)蓄奴者用來(lái)對(duì)抗廢奴主義者的警示故事。

與此同時(shí)，美國(guó)正在尋求擴(kuò)張。到1914年，美國(guó)已經(jīng)吞并了菲律賓、夏威夷、關(guān)島和太平洋上的其他島嶼。在加勒比地區(qū)，美軍在波多黎各和古巴關(guān)塔那摩灣設(shè)有永久基地。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)占領(lǐng)了巴拿馬，還入侵了尼加拉瓜、洪都拉斯、墨西哥和其他地方。

海地是下一個(gè)目標(biāo)。

然而海地政治早已因債務(wù)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩陷入混亂?？偨y(tǒng)多次被暗殺，政府多次被推翻。銀行要求還錢；美國(guó)商人想要更多的穩(wěn)定和影響力。作為“先鋒隊(duì)”，美國(guó)媒體一直在為美國(guó)公眾輿論鋪平道路——1912年《紐約時(shí)報(bào)》的一篇快訊宣稱，“海地人承認(rèn)‘黑人共和國(guó)’的失敗，并期待著加入聯(lián)邦?！?

1914年底，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)登陸太子港，開(kāi)進(jìn)國(guó)家銀行并帶走了全部黃金，存進(jìn)了紐約的國(guó)家城市銀行（今天的花旗銀行）。幾個(gè)月后，威爾遜宣布擔(dān)心歐洲列強(qiáng)，尤其是德國(guó)，可能會(huì)在加勒比海站穩(wěn)腳跟（盡管它們都忙于第一次世界大戰(zhàn)），于是下令入侵海地，然后全面占領(lǐng)。他的國(guó)務(wù)卿說(shuō)，這一行動(dòng)是必要的，因?yàn)楹５厝擞小盎貧w野蠻的內(nèi)在傾向”。

美國(guó)國(guó)旗飄揚(yáng)在海地的政府大樓上。接下來(lái)的19年里，美國(guó)統(tǒng)治著海地。陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)血腥的平叛運(yùn)動(dòng)，以消滅抵抗力量。海地政府、憲法和軍隊(duì)被解散，取而代之的是新的親美政府。為了開(kāi)展重大的公共工程建設(shè)，美軍征召海地農(nóng)民從事無(wú)償勞動(dòng)，事實(shí)上復(fù)活了奴隸制。