相比于前摔跤冠軍，搞街頭運(yùn)動(dòng)出身的賽音呼·鋼巴特爾在競(jìng)選中的民粹色彩更為濃厚。他直接在自己的“發(fā)家之地”，烏蘭巴托市中心的成吉思汗廣場(chǎng)（2013年之前叫蘇赫巴托爾廣場(chǎng)）向集會(huì)的民眾宣布，他要全盤摧毀官僚透頂?shù)恼w制，建立透明政府（transparent government）。至于具體方案，則一概付之闕如，簡(jiǎn)直比瑪琳娜·勒龐還夸張。

建制派精英米耶貢布·恩赫包勒德的選戰(zhàn)則進(jìn)行得四平八穩(wěn)。他先是在烏蘭巴托的人民黨總部宣布了自己的施政計(jì)劃，接著就前往了蒙古國(guó)最東部的東方省進(jìn)行宣講。人民黨總統(tǒng)競(jìng)選人主要有兩個(gè)目標(biāo)，其一是克服國(guó)家目前的經(jīng)濟(jì)困境，其二則是消除近年來不斷拉大的貧富差距。米耶貢布·恩赫包勒德曾參與年初IMF緊急援助的談判，他的競(jìng)選綱領(lǐng)也是以政策延續(xù)性為優(yōu)先，因此也最能提供蒙古當(dāng)下急需的政治穩(wěn)定。

縱觀蒙古此前的歷次國(guó)會(huì)和總統(tǒng)選舉，議題無非圍繞著兩個(gè)核心：如何開發(fā)礦產(chǎn)資源，以及如何分配礦產(chǎn)帶來的利益。其他諸議題：減少收入不平等、反腐敗、社會(huì)福利、教育、醫(yī)保、住房、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境污染等等，都是圍繞著這兩個(gè)議題，這次大選也不例外。

而恰恰在這兩點(diǎn)上，各個(gè)政黨在近20年來的十次選舉中，誰也沒拿出過全面而有效的計(jì)劃，很難期待這次他們能夠有所突破。目前看來，有些競(jìng)選人已經(jīng)“放棄治療”，準(zhǔn)備用民粹主義的狂風(fēng)巨浪“撕卷掀桌”了。

中國(guó)理應(yīng)施加更多影響

長(zhǎng)期以來，中國(guó)朝野對(duì)于蒙古都關(guān)注不多，中蒙關(guān)系的發(fā)展速度也并不快。中國(guó)民間依舊廣泛存在對(duì)蒙古國(guó)的誤解、甚至是不切實(shí)際的幻想。對(duì)此，蒙古則用不時(shí)冒出的排華思潮、“中國(guó)威脅論”、新納粹組織、針對(duì)華人的治安案件和針對(duì)中國(guó)企業(yè)的抗議示威狠狠地打了國(guó)人的臉，與官方的表態(tài)相映成趣。

必須看到，俄羅斯一直對(duì)蒙古政壇保持著傳統(tǒng)而強(qiáng)大的影響力，而且毫不掩飾這一點(diǎn)。2009年蒙古大選前幾天，普京就特意出訪蒙古表示其對(duì)在任總統(tǒng)恩赫巴亞爾的支持。

美國(guó)則通過全面支持和援助蒙古的民主化獲得了不亞于俄羅斯的影響力，具體包括為蒙古政黨提供資金支持、通過精英培訓(xùn)計(jì)劃為蒙古培養(yǎng)政治人才，還通過NGO和綠黨等渠道對(duì)蒙古社會(huì)施加影響。由于蒙古全面擁抱西式民主，這種影響帶有天然的政治正確色彩，蒙古政治人物可以公開表達(dá)對(duì)美國(guó)的感激，卻很少敢于公開贊美俄羅斯，更遑論中國(guó)。

克里與蒙古外長(zhǎng)普日布蘇倫共同品嘗奶酪（圖/視覺中國(guó)）

歐盟在蒙古的存在感也很強(qiáng)，雙方在民主和人權(quán)問題上相談甚歡，歐盟每年對(duì)蒙古財(cái)政援助的預(yù)算為300-500萬歐元。

此外，日本在蒙古“第三鄰國(guó)”構(gòu)想中位列理想伙伴第二位，僅次于美國(guó)，在歐盟之前。日本向蒙古政府和政黨提供了大量的資金支持，蒙古民間對(duì)日本也頗有好感。

連韓國(guó)也不甘示弱，恩赫巴亞爾2013年被赦免后就長(zhǎng)期停留在韓國(guó)治病和進(jìn)行對(duì)外活動(dòng)，還取得了韓國(guó)國(guó)籍。值得一提的是，即將卸任的額勒貝格道爾吉總統(tǒng)是哈佛畢業(yè)生，還是第一位訪問朝鮮會(huì)晤金正恩的外國(guó)元首。

相比之下，中國(guó)對(duì)蒙古只有經(jīng)濟(jì)這一張牌，而且還受到西方加緊與蒙古發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的侵襲，效力實(shí)在有限；更多時(shí)候，中國(guó)只能單方面寄希望于蒙方的忌憚、不敢同中國(guó)交惡。2016年11月蒙古高調(diào)邀請(qǐng)達(dá)賴訪問（這并非第一次了，邀請(qǐng)達(dá)賴已經(jīng)成為蒙古政客每逢選舉必出的一張牌）后，中國(guó)的反制（對(duì)蒙古貨運(yùn)卡車收稅）固然有效，但終究還是發(fā)揮間接作用，而且還給了美日韓等國(guó)以可乘之機(jī)。

也許這個(gè)寡民小國(guó)的選舉確實(shí)是茶杯里的風(fēng)暴，但不代表我們可以滿不在乎，俄羅斯的押寶失敗就是前車之鑒。蒙古國(guó)內(nèi)存在高度的政治競(jìng)爭(zhēng)，其政局變動(dòng)往往會(huì)給在蒙經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)帶來損失，甚至有可能影響“一帶一路”倡議的實(shí)施。在蒙古政治精英不斷完善自己周旋于大國(guó)之間、使鄰國(guó)相互制衡的技巧時(shí)，中國(guó)對(duì)蒙古的政治影響力卻與兩國(guó)無比密切的地緣、歷史、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及體量上的差距很不相稱，這一情況真的不應(yīng)該再延續(xù)下去了。

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