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于洪君:從爭創(chuàng)第一到徘徊猶疑——關于新西蘭國家及其對華關系的幾點認知
(四)
習近平特別重視中新關系。他就任國家主席前,曾兩次訪問該國,留下深刻而美好的印象。2014年11月,他以國家元首正式訪新,取得極大成功,兩國關系進入新階段。
習近平此訪前夕,在當地媒體發(fā)表文章,盛贊“新西蘭是太平洋上一顆璀璨的明珠,這里有勤勞勇敢和熱情好客的人民,有世外桃源般令人神往的自然風光,有在世界市場上廣受青睞的豐富物產”。當時他特別提及“兩幅動人的畫面”:一是中國汶川大地震時,新西蘭南島克賴斯特徹奇市“一群可愛的兒童自發(fā)組織起來,迎著南半球冬天的凜冽寒風,在街頭演奏小提琴進行募捐”;二是后來克賴斯特徹奇市也遭遇了地震災害,“中國國際救援隊火速馳援參與救援工作,為搜救被困人員貢獻了一份力量”。危難關頭“兩國民眾的心始終連在一起,這正是中新友誼的縮影和生動體現”。
在這篇意在指導兩國關系未來發(fā)展的重磅文章中,習近平指出:相互尊重和平等相待是兩國關系保持健康穩(wěn)定發(fā)展的牢固基石;優(yōu)勢互補和互利共贏是兩國務實合作快速拓展的強大動力;敢為人先和求同存異是兩國關系始終走在中國同發(fā)達國家關系前列的不竭源泉。面對”新形勢賦予中新友誼和合作新使命“,他主張通過“三個努力”,即努力打造利益交融新格局,努力開創(chuàng)人文交流新局面,努力提升多邊協(xié)調新層次,共同構筑雙邊關系的美好未來。
在這次訪問中,習近平與新西蘭時任總理約翰.基就雙邊關系等問題深入交換意見。雙方同意繼續(xù)努力,共同推動中新全面戰(zhàn)略伙伴關系收獲更多成果。訪問結束時,雙方發(fā)表關于建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯合聲明,同時決定年內舉行“合作精神—2014”中新澳三邊人道主義救援減災聯合室內推演以及第七次中新兩軍戰(zhàn)略對話等活動、中國在新設立文化中心、啟動雙方市長論壇機制。此外,兩國還就海關事務、電影電視、教育文化、航空航天、農業(yè)園區(qū)、南極科考、旅游事務、食藥監(jiān)管、銀行業(yè)務、農牧產品、電信網絡、養(yǎng)生保健、智慧城市許多具體合作項目簽署大批文件。
國家主席習近平2014年11月19日抵達奧克蘭,應新西蘭總督邁特帕里和總理約翰·基邀請,開始對新西蘭進行國事訪問。(圖源:新華網)
此次訪問后,中新關系呈現全面發(fā)展持續(xù)向好的積極態(tài)勢。2015年,新西蘭派團出席了首屆“一帶一路”國際合作峰會,并以創(chuàng)始成員身份,向中國倡導成立的亞投行注資8200萬美元,成為第一個來自發(fā)達國家的成員國?;蒽`頓中國文化中心正式揭牌。2017年3月,李克強總理訪新,雙方簽署關于加強“一帶一路”倡議合作的備忘錄。當年5月,新方開始向符合條件的中國公民發(fā)放五年多次簽證。位于奧克蘭的中國文化中心也開始運行。截至2018年底,兩國那已建立38對友好省市關系,中國訪新游客超過45萬人次。這一年是中新自由貿易協(xié)定10周年,兩國貿易額也創(chuàng)下了261億新西蘭元新高。相比之下,當年新西蘭與美國的貿易額還不到7億新元。
(五)
2019年是中新旅游年,兩國關系的走勢依然總體向好。阿德恩總理4月訪華時,習近平就不久前該國發(fā)生的嚴重槍擊事件再次表示誠摯慰問,同時高度評價阿德恩在國內面臨特殊重要議程的情況下專程來華訪問,充分體現了她本人和新西蘭政府對中新關系的高度重視,同時表示,當前兩國關系發(fā)展面臨新的形勢,雙方要堅持互信互利原則,不斷豐富中新全面戰(zhàn)略伙伴關系內涵,推動兩國關系百尺竿頭、更進一步。中方愿和新方共同努力,推動中新關系繼續(xù)“領跑”中國同西方國家關系。
他特別強調,新形勢下,雙方要加深相互了解和信任,秉持開放包容、求同存異精神,尊重彼此核心利益和重大關切。要拓展務實合作,中方愿繼續(xù)支持有實力的企業(yè)赴新投資,新方也應為中國企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。他提議雙方:加快要推進自貿協(xié)定升級談判,不斷深化兩國經貿關系;要加強在國際事務中合作,共同推動建設開放型世界經濟,維護多邊主義和多邊貿易體制。中方愿同新方一道,共同推動太平洋島國可持續(xù)發(fā)展,筑牢中新關系的社會基礎,進一步加強兩國教育、文化、科技等領域交流合作,讓中新友好深入人心、薪火相傳。
阿德恩表示,新方高度重視發(fā)展對華關系,對新西蘭在發(fā)展對華關系方面多次“領跑”感到自豪。她期待此訪能夠加強新中全面戰(zhàn)略伙伴關系,深化兩國經貿合作和人文交流。她重申,新西蘭堅持“一個中國”政策,奉行獨立自主的外交政策,支持多邊主義和自由貿易。通過這次訪問,雙方又簽署了稅務合作協(xié)定以及雙邊財金對話安排備忘錄,簽署了兩國提升農業(yè)合作水平戰(zhàn)略規(guī)劃、科研合作安排的備忘錄。這一年,中新貿易額攀升至334億新元(約合1556億元人民幣),遠超中國與俄羅斯、印度的貿易額。雙方在國際形勢日益復雜、兩國關系面臨一系列新問題的情況下,正式簽署了雙邊自由貿易協(xié)定升級協(xié)議。
李克強舉行儀式歡迎新西蘭總理阿德恩訪華(圖源:政府官網)
然而,就在人們對中新關系普遍看好,對兩國關系未來充滿期盼的時候,新西蘭社會卻開始爭論對華關系問題。反對黨和某些媒體綜合兩國關系中的所謂“事件”,特別是新方將中國華為公司排除在5G寬帶項目之外、同時積極參與美國主導的“五眼聯盟”活動,引發(fā)中方不滿,斷言兩國關系“跌入冰點”。對此,阿德恩坦承,新中關系“存在一些挑戰(zhàn)”,但她反駁了兩國關系岌岌可危的說法,鄭重表示新西蘭“會繼續(xù)與中國保持牢固而成熟的關系,中國是新西蘭的重要貿易伙伴”。她強調,新西蘭與中國對一些問題的看法不同,這種差異也存在于我們和其他國家之間。這是兩國關系強勁和成熟的表現。我們在相互尊重的基礎上,共同尋求解決問題的辦法。由于這個積極表態(tài),人們對中新關系重回正軌再次充滿期待。
但就在此時,新西蘭對華政策的矛盾性和兩面性,又一次暴露出來。一位負責通信事務的政府高官7月19日竟公開聲稱:中國應對2018年年初新西蘭微軟郵件系統(tǒng)漏洞事件負責。一石激起千重浪,新西蘭國內時起時伏的疑華反華聲音,再度被激活。喧囂不已的所謂新冠疫情朔源問題,矛頭也被引向中國。中新關系的未來,再次成為兩國社會的熱門話題。
新西蘭是2021年亞太經合組織會議的東道國。新方已正式邀請習近平主席與會時對新進行國事訪問。但中新關系變得更趨復雜和嚴峻,美國和澳大利亞對新西蘭的壓力不斷加大,新西蘭能否真的從本國和中國的共同利益出發(fā),理性把握和處理中新關系,中新關系到底如何發(fā)展,未來發(fā)展總體態(tài)勢如何,兩國關系持續(xù)演變將對地區(qū)和國際事務造成怎樣的影響,還需拭目以待。
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- 責任編輯: 趙珺婕 
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