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有言如玉 | 印在美元上的總統(tǒng)都是五毛愛國賊
關(guān)鍵字: 美元五毛愛國賊總統(tǒng)美元紙幣經(jīng)濟(jì)制度財政保守主義者1美元上的喬治·華盛頓,5美元上的亞拉伯罕·林肯,50美元上的尤利塞斯·格蘭特,對了,還有夾在一群已故總統(tǒng)里的亞歷山大·漢密爾頓……這幫締造美利堅合眾國以及經(jīng)濟(jì)制度的人,算起來其實都是五毛愛國賊。本文選自《資本主義的真相》,張夏準(zhǔn)著,新華出版社。
讓人們真正感到吃驚的是,印刷在美鈔上的總統(tǒng)中居然還有亞歷山大·漢密爾頓(Alexander Hamilton),他的頭像被印刷在10美元的鈔票上,與富蘭克林一樣,漢密爾頓也從未當(dāng)過美國總統(tǒng)。但他又與富蘭克林很不一樣,因為富蘭克林的生活經(jīng)歷已成為美國傳奇,而他畢竟不是富蘭克林。我們知道,漢密爾頓只不過是一個財政部長,盡管他是美國第一任財政部長。但是,他夾在美國已故總統(tǒng)中間干什么呢?
漢密爾頓之所以夾在美國已故總統(tǒng)中間,是因為他是現(xiàn)代美國經(jīng)濟(jì)制度的締造者,今天的大多數(shù)美國人也未必知道這一點。在成為財政部長兩年后的1791年,當(dāng)時他只有33歲,可謂風(fēng)華正茂,漢密爾頓向國會遞交了一份《關(guān)于制造業(yè)問題的報告》(Report on thd Subject of Manufactures),在這份報告里,他為年輕的美國制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為,“處于嬰兒期的工業(yè)”——就像美國的其他工業(yè)一樣——在能夠站立之前需要政府的保護(hù)和培養(yǎng)。漢密爾頓的報告不只是在談?wù)撡Q(mào)易保護(hù)主義,他還為擴(kuò)大對基礎(chǔ)設(shè)施的公共投資(例如開挖運(yùn)河)、發(fā)展銀行系統(tǒng)、促進(jìn)政府債券市場進(jìn)行辯護(hù),保護(hù)主義是他的戰(zhàn)略的核心內(nèi)容??紤]到他的觀點,如果漢密爾頓是今天發(fā)展中國家的一位財政部長,他將會因為自己的異端行為而受到美國財政部的嚴(yán)厲指責(zé),他的國家甚至也可能因此而遭遇國際貨幣基金組織和世界銀行拒絕給予貸款的厄運(yùn)。
但是,有趣的是,漢密爾頓在此方面并不是孤家寡人。所有其他的“已故總統(tǒng)”也都將受到今天的美國財政部、國際貨幣基金組織、世界銀行和其他自由市場信條維護(hù)者的批評。
眾所周知,1美元紙幣上的頭像是美國第一任總統(tǒng)喬治·華盛頓。在總統(tǒng)就職儀式上,華盛頓堅持身著美國服裝——他在康涅狄格州專門定做了一套衣服——而不愿穿著高貴的英國服裝。今天,這種做法可能違反了世界貿(mào)易組織規(guī)定的政府采購要透明的原則。但是,我們不要忘記,是華盛頓任命了漢密爾頓為財政部長的,他完全清楚漢密爾頓在經(jīng)濟(jì)政策上的觀點。漢密爾頓在美國獨立戰(zhàn)爭期間是華盛頓的副官,此后一直是他最親密的政治盟友。
在5美元鈔票上,我們可以看到亞伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)總統(tǒng)的頭像,他是一位著名的保護(hù)主義者,在美國內(nèi)戰(zhàn)期間,他把稅率提高到了前所未有的高度。在50美元的紙幣上,是尤利塞斯·格蘭特(Ulysses Grant)總統(tǒng)的頭像,他因是內(nèi)戰(zhàn)英雄而成為美國總統(tǒng)。他不僅無視英國要求美國采取自由貿(mào)易政策的壓力,而且還理直氣壯地反駁說:“在200年之后,當(dāng)美國生產(chǎn)的東西都不需要保護(hù)時,美國才會采取自由貿(mào)易政策?!?
本杰明·富蘭克林雖然在保護(hù)初創(chuàng)工業(yè)的問題上與漢密爾頓意見不一,但是,他堅持通過高關(guān)稅保護(hù)初創(chuàng)工業(yè)則是另有原因。當(dāng)時,美國幾乎免費(fèi)的土地迫使美國的制造業(yè)必須支付比歐洲平均工資高約4倍的工資才能夠留住工人在工廠工作,因為不這樣的話,工人就會溜之大吉,到鄉(xiāng)下去建立自己的農(nóng)場(這可不是開玩笑,因為他們中的許多人以前就是農(nóng)民出身,參見秘密10)。因此,富蘭克林認(rèn)為,美國的制造業(yè)在這種背景下難以生存,除非受到政府保護(hù),使其免受來自歐洲低工資工人的競爭,也就是今天我們所稱的“社會傾銷”(social dumping)。這正是羅斯·佩羅(Ross Perot)在1992年總統(tǒng)選舉過程中使用的旨在反對北美自由貿(mào)易區(qū)的邏輯,他是一位腰纏萬貫的政治家,他的這一邏輯使他在選舉中獲得了18.9%的選民的大力支持。
但是,你可能會提出這樣的問題:托馬斯·杰斐遜總統(tǒng)(Thomas Jefferson,他的頭像印刷在很少見的2美元鈔票上)和安德魯·杰克遜總統(tǒng)(Andrew Jackson,他的頭像印刷在20美元的鈔票上)這些美國自由市場資本主義的守護(hù)神就一定能夠通過“美國財政部的測試”嗎?
托馬斯·杰斐遜可能會反對漢密爾頓的保護(hù)主義政策,但是,與漢密爾頓贊同專利制度不同,他極力反對專利制度。杰斐遜認(rèn)為思想“就像空氣一樣”,因為它不應(yīng)該屬于任何人??紤]到今天大多數(shù)自由市場經(jīng)濟(jì)學(xué)家對專利的其他知識產(chǎn)權(quán)的高度重視這一因素,他的觀點肯定會在“已故總統(tǒng)”中處于孤掌難鳴的境地。
安德魯·杰克遜總統(tǒng)作為“普通人”的保護(hù)者和財政保守主義者(他在美國歷史上第一次還清了聯(lián)邦政府的債務(wù)),他又怎么樣呢?
不幸的是,尤其是對他的粉絲而言,即便是他也通不過美國財政部的測試。在安德魯·杰克遜總統(tǒng)執(zhí)政時期,美國的平均工業(yè)關(guān)稅稅率處于35%-40%之間。此外,他還是臭名昭著的排外分子。1836年,他撤銷了半公立的(第二)美國銀行(Bank of thd USA,其中美國政府擁有20%的股權(quán))的營業(yè)執(zhí)照,主要理由之一就是它“過多”地被外國投資商(主要是英國人)控制。多少才算是“過多”?也就是30%。如果今天發(fā)展中國家的總統(tǒng)也撤銷一家銀行的營業(yè)執(zhí)照,其理由也是因為美國人擁有了該銀行30%的股權(quán),那么,這肯定會讓美國財政部憤怒不已。
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