【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 薛凱桓】

就在人們嘲笑特朗普那句“24小時結(jié)束俄烏沖突”的flag時，他卻以迅雷不及掩耳之勢，迅速推進俄烏沖突破局，甚至和俄羅斯坐到了談判桌上，也讓“100天內(nèi)結(jié)束俄烏沖突”的新承諾變得有可能。

特朗普為何這么急于解決烏克蘭問題？這一切究竟是老謀深算，還是單純的情緒化行為？

急切的轉(zhuǎn)向

要想弄清特朗普的意圖，我們必須首先回顧2月18日于沙特首都利雅得舉行的俄美會議成果。

這次談判的成果之一是，俄羅斯和美國同意盡快使外交關(guān)系正?；㈦p方使館的人數(shù)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，有上千名美國在俄雇員將返回美國駐俄羅斯大使館以及俄羅斯各地的領(lǐng)事館工作。

這說明，對特朗普而言，與俄羅斯的關(guān)系被提到了前所未有的重量級，以至于在這一方向上，特朗普愿意采取與美國國內(nèi)削減開支完全相反的政策。在俄烏沖突爆發(fā)前夕，美國駐俄羅斯大使館的人員數(shù)量曾達到2000人，是現(xiàn)在的十倍。俄烏沖突爆發(fā)后，美國駐俄羅斯大使館的人員被削減，還關(guān)閉了很多駐地方使領(lǐng)館、美資學(xué)校等，上千名美國在俄雇員因此受到影響。

美國駐俄羅斯大使館塔斯社

削減外交使團規(guī)模和召回大使往往是兩個國家關(guān)系瀕臨破裂的標志，也是以行動表達對對方不滿的一種方式?；謴?fù)使團規(guī)模則是關(guān)系正常化的明確信號，代表著雙方溝通一切順利，不愉快已經(jīng)結(jié)束。同時，這也是戰(zhàn)略互信再次接近達成的標志（因為美俄兩國都心知肚明，對方大使館的工作人員越多，其在所在國進行情報活動也就越方便）。俄羅斯外交部對此事的表態(tài)是：“雙方在對方國家的代表團‘同意盡快任命新的大使，并就消除對使團活動的限制開始磋商”。

俄美外交關(guān)系正?；淖钚虑闆r說明，自特朗普上臺以來，其外交政策較拜登政府出現(xiàn)了“急轉(zhuǎn)彎”，特別是在言辭方面，特朗普表現(xiàn)得極為激進，甚至可以說是有些“粗鄙”，其行動驚世駭俗且非常不穩(wěn)定。在他的影響下，美國對烏克蘭問題的立場也是一天一變。

總結(jié)下來，美國政策的急劇逆轉(zhuǎn)體現(xiàn)在：俄羅斯關(guān)于烏克蘭的定性論調(diào)首次得到了美國的高度肯定，即“去納粹化”“去軍事化”的定性被美國官方所認可。特朗普也改變了說辭，將普京之前被拜登政府斥為“看似瘋狂的戰(zhàn)爭冒險”認定為正確理性的決策。

美國“政策急轉(zhuǎn)彎”在行動方面表現(xiàn)出了明顯的特征：轉(zhuǎn)向節(jié)奏極快，甚至令人有些反應(yīng)不過來。這種快節(jié)奏沒有給其盟友任何恢復(fù)元氣、整理思緒的時間。對于美國的歐洲和亞洲盟友來說，這就像一場“狼人殺”游戲：當其他國家閉上眼睛時，美國醒著并四處出擊。美國閉上眼睛時，世界才會睜開眼睛，應(yīng)對特朗普及其團隊新一輪出擊所造成的結(jié)果。

“快節(jié)奏”是有效的政治技巧，早在馬基雅維利的《君主論》中就有描述。南非曼德拉和非洲人國民大會在結(jié)束南非種族隔離制度后迅速推動民主轉(zhuǎn)型的過程就是典型案例。

1990年，南非政府釋放了長期被囚禁的反種族歧視領(lǐng)袖曼德拉。隨后，在短短幾年內(nèi)，曼德拉主導(dǎo)迅速啟動了一系列變革措施，在短時間內(nèi)完成了廢除種族隔離法律、籌備多黨選舉以及制定新憲法等幾乎所有事項。1994年，南非舉行了首次不分種族的全國大選，曼德拉當選總統(tǒng)，南非種族隔離時代正式終結(jié)。

南非首位黑人總統(tǒng)，反種族歧視領(lǐng)袖納爾遜·曼德拉美聯(lián)社

在這個過程中，曼德拉就采用了“快節(jié)奏”的策略，在較短的時間內(nèi)迅速建立起了新的國家機構(gòu)和選舉機制，有效阻止了白人種族歧視勢力的反撲。就其行動步伐而言，特朗普頗有“曼德拉”的風范，其雷厲風行的程度甚至超過了曼德拉等一籌。

西方的反特朗普人士則用“電信詐騙”來形容特朗普的作為，諷刺他通過各種手段來誘使烏克蘭迅速妥協(xié)。

以美烏礦產(chǎn)協(xié)議為例，特朗普所使用的手段包括操作債務(wù)數(shù)字（聲稱烏克蘭需要歸還3500億美元）、極限施壓（要求烏克蘭接受他提出的妥協(xié)方案，否則將“面臨后果”）、打反腐等“恐嚇牌”（聲稱如澤連斯基不接受他的提議，就要公布烏克蘭當局的腐敗證據(jù)），以及誘之以利（以美烏礦產(chǎn)資源協(xié)議、歐洲“維和部隊”為餌，推動烏克蘭當局接受他的提議）。

通常來說，一個政府的執(zhí)政理念應(yīng)該以其長期的作為來評判。而特朗普上任僅一月有余，以這一個月的情況來評判他的執(zhí)政理念，似乎并沒有太多說服力，這也是為什么有很多聲音認為，特朗普之所以急于解決烏克蘭問題，是意在“聯(lián)俄制華”。這其實是由于缺乏時間和事實佐證，從而將特朗普第一任期的行事邏輯套到了第二任期上。筆者認為，特朗普之所以選擇加快節(jié)奏，是因為他不擅長循規(guī)蹈矩。因此，他決定快刀斬亂麻，以打破常規(guī)的方式迅速達成自己的目的。

特朗普的快節(jié)奏外交策略，本質(zhì)上是打破傳統(tǒng)政治慣性的“破局思維”。這種策略的邏輯是：通過制造既成事實，迫使對手在混亂中失去博弈籌碼。正如歷史上某些軍事家偏好閃電戰(zhàn)而非持久戰(zhàn)一樣，特朗普選擇以高頻度的政策變化壓縮對手反應(yīng)時間，使其對手難以形成統(tǒng)一的認知。在推動美俄關(guān)系正?；瘯r，他繞過北約盟友直接與俄羅斯達成共識，避免了歐洲和烏克蘭的掣肘，又將俄羅斯的談判預(yù)期鎖定在短期利益交換層面，從而留出回轉(zhuǎn)的空間。

不按常理出牌的“商人傳統(tǒng)”

特朗普外交策略的背后，是他對傳統(tǒng)政治邏輯的蔑視。他重視國際政治的“劇場效應(yīng)”，即當聚光燈聚焦于某個具體的動作時，輿論往往忽略其背后的戰(zhàn)略連貫性。他將商業(yè)談判中的“信息不對稱”優(yōu)勢移植到外交領(lǐng)域，通過制造信息迷霧掩蓋真實意圖。其外交政策的特色是完全的單邊主義和“商人傳統(tǒng)”。這體現(xiàn)在他對烏克蘭的“極限施壓”和訛詐上。