西方退潮：白俄羅斯大選的新勢

本次白俄羅斯大選還有一個(gè)特征：那就是西方對白俄羅斯局勢的關(guān)注度正在下降。這種情況與特朗普2.0有關(guān)，但也與其他因素有關(guān)。

1月17日，時(shí)任美國國務(wù)卿布林肯表示，白俄羅斯的“高壓環(huán)境”阻礙了“合法選舉”的進(jìn)行。1月22日，歐洲議會(huì)通過決議，譴責(zé)白俄羅斯總統(tǒng)大選是一場“騙局”。不過，這些言論不太可能推動(dòng)白俄羅斯局勢朝西方想要的情況發(fā)展，對盧卡申科來說也沒有多少意義。在特朗普2.0已經(jīng)到來，美國正處于新舊交接期的關(guān)鍵檔口，比起2020年真金白銀的支持，西方在這一次對白俄羅斯的關(guān)注度出現(xiàn)了明顯下滑。

在2014年第一次烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，白俄羅斯曾一度想要走“多向量外交”的路線，削弱俄羅斯對白俄羅斯的影響力，并與歐盟國家發(fā)展外交關(guān)系，但這種情況在2020年抗議示威風(fēng)波后一去不復(fù)返，盧卡申科總結(jié)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為2020年選舉風(fēng)波之所以會(huì)發(fā)生，與放任西方官方人員和非政府組織在白俄羅斯活動(dòng)有莫大關(guān)系。

自2020年以來，白俄羅斯停止了“多向量外交”戰(zhàn)略，加深了與俄羅斯的關(guān)系；2022年俄烏沖突爆發(fā)后，白俄羅斯更是堅(jiān)定站在俄羅斯一邊，在開戰(zhàn)初期允許俄羅斯軍隊(duì)通過白俄羅斯攻擊烏克蘭，且在各種國際事務(wù)中與俄羅斯的立場保持一致。

俄烏沖突后，盧卡申科以實(shí)際行動(dòng)表示對普京的支持 資料圖

盡管歐盟和美國對白俄羅斯實(shí)施了嚴(yán)厲制裁，但白俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍得益于俄羅斯的支持，能夠在廉價(jià)天然氣、債務(wù)減免和市場準(zhǔn)入等方面獲得優(yōu)越地位，在俄烏沖突的大潮中維持了國家的穩(wěn)定。

特朗普上臺(tái)則減輕了白俄羅斯的外部壓力。白俄羅斯的外部政治壓力主要來源于歐盟，歐盟中有一些國家（主要是波蘭和波羅的海三國）為白俄羅斯反對派提供直接支持，而這種直接支持的物質(zhì)來源主要就是美國。

美國國務(wù)院在2024年12月的聲明中明確表示，自1992年以來其已向白俄羅斯的“民間社會(huì)團(tuán)體”提供了超過10億美元的援助，支持的重點(diǎn)對象是“獨(dú)立媒體、公民社會(huì)組織及民主運(yùn)動(dòng)”。此外，美國國際開發(fā)署（USAID）在白俄羅斯的活動(dòng)雖被盧卡申科政府驅(qū)逐，但其轉(zhuǎn)至立陶宛的辦事處繼續(xù)通過跨境渠道提供資金支持。

特朗普上臺(tái)后，美國政府立即宣布在90天內(nèi)暫停對外資金援助，失去了大部分資金來源的白俄羅斯反對派失去了發(fā)起行動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其有害性也就降低了。

白俄羅斯反對派的操作失誤，也是西方對顛覆盧卡申科失去信心的重要原因。反對派核心領(lǐng)導(dǎo)人季哈諾夫斯卡婭的形象從一開始的“民主象征”，逐步滑向“流亡空談家”，其動(dòng)輒要求西方施壓和制裁的做法，實(shí)際上已經(jīng)演變成了路徑依賴。白俄羅斯人難以與一個(gè)口稱民主但卻要求外國制裁自己祖國的人共情，西方也對她不知變通、只享受付出卻沒有回報(bào)的情況日益失望。

季哈諾夫斯卡婭 資料圖

2020年抗議期間，反對派曾以“提高工資、打擊腐敗”為口號(hào)吸引支持，但流亡后的季哈諾夫斯卡婭卻鮮少提及民生議題，轉(zhuǎn)而將“制裁祖國”作為唯一訴求。她曾公開支持美國對白俄羅斯鉀肥企業(yè)Belaruskali的制裁，該企業(yè)是白俄羅斯出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，直接影響數(shù)十萬家庭的生計(jì)。

這種做法在白俄羅斯民間引發(fā)強(qiáng)烈反彈。一名明斯克市民在接受俄媒采訪時(shí)諷刺：“她要求外國切斷我們的收入，卻自稱‘愛國者’？這簡直令人作嘔。”就連反對派內(nèi)部也有感于她的無能，一名匿名的反對派活動(dòng)人士透露：“我們需要的不是立陶宛的遙控指揮，而是實(shí)際的資金和行動(dòng)指南”。2024年后，立陶宛當(dāng)局開始限制白俄羅斯反對派媒體的活動(dòng)資金，認(rèn)為其“過度依賴美國敘事”。

季哈諾夫斯卡婭的困境折射出流亡反對派的普遍悖論：越是依賴外部支持，越難獲得國內(nèi)認(rèn)同；越是強(qiáng)調(diào)制裁，越削弱自身合法性。到最后，無一不是一地雞毛，最終被其幕后支持者所拋棄。

總結(jié)

無論是反對派，還是西方，都難以真正改變白俄羅斯政壇的格局。在這種情況下唯一能帶來改變的人，就是盧卡申科本人。

盧卡申科年事已高，自2023年以來，有關(guān)他健康狀況不佳的傳言不斷（2023年白俄羅斯勝利日活動(dòng)中，與以往動(dòng)輒參與幾小時(shí)活動(dòng)的慣常情況不同，他僅僅出席15分鐘就匆匆離場，當(dāng)時(shí)的說法是盧卡申科的健康狀況出了問題），盧卡申科在大選前談及白俄羅斯政壇需要進(jìn)行代際變革，這表明，本次總統(tǒng)大選后，他有可能會(huì)考慮卸任事宜，最大的問題是誰可以接替他執(zhí)掌白俄羅斯。

反對派攻擊盧卡申科稱他會(huì)讓他的小兒子尼古拉·盧卡申科接任總統(tǒng)，但這種說法缺乏邏輯和依據(jù)（尼古拉只有20歲，缺乏政治經(jīng)驗(yàn)且過于年輕）。還有一種說法，為了防止反對派趁機(jī)而入，盧卡申科可以將更多權(quán)力移交給白俄羅斯國家安全委員會(huì)或全白俄羅斯人民議會(huì)（曾是一個(gè)由盧卡申科本人擔(dān)任主席的咨詢機(jī)構(gòu)，后于2022年轉(zhuǎn)變?yōu)榘锥砹_斯法定的最高民選代表機(jī)構(gòu)）。

盡管西方與反對派持續(xù)唱衰盧卡申科和白俄羅斯政府，但白俄羅斯政局的核心邏輯始終未變：任何變革的鑰匙要掌握在白俄羅斯自己而非西方及其支持的反對派手中。

盧卡申科執(zhí)掌白俄羅斯政壇30年，已形成一套高度閉合的自我延續(xù)機(jī)制：軍隊(duì)和安全部門的維穩(wěn)體系、俄羅斯背書的經(jīng)濟(jì)生命線，以及通過立法調(diào)整構(gòu)建的集體領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)（如全白俄羅斯人民議會(huì)），這些都為政權(quán)平穩(wěn)過渡提供了制度性緩沖。即便盧卡申科選擇退居幕后，由國家安全委員會(huì)或議會(huì)主導(dǎo)的集體決策模式，仍能依托既有政府體系和俄白聯(lián)盟條約框架維持國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)。

西方和反對派名為“民主化改造”、實(shí)為顏色革命的計(jì)劃之所以會(huì)失效，本質(zhì)上源于誤判。他們既低估了白俄羅斯社會(huì)對動(dòng)蕩的深度厭惡（2020年選舉風(fēng)波造成的創(chuàng)傷記憶仍未消退，對戰(zhàn)爭的恐懼讓盧卡申科的聲望再創(chuàng)新高），又高估了制裁施壓對白俄羅斯民生的瓦解能力?！胺€(wěn)定勝過自由的假象”，是這次選舉結(jié)果的終局之言。

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