波蘭政壇動蕩下的波烏關系：支持與摩擦并存

這并不意味著烏克蘭與波蘭的關系就不會出現新的風險。事實上，科西尼亞克的“沃倫聲明”恰恰反映了波蘭政壇內部深刻的危機。這一危機早已顯露苗頭，但直到最近才公開暴露出來。

波蘭農民黨的議員們近日阻止了執(zhí)政黨“公民聯盟”推動的部分墮胎合法化的法案，這一舉動嚴重惡化了科西尼亞克與波蘭總理、同時也是“公民聯盟”領導人圖斯克之間的關系，可能引發(fā)執(zhí)政聯盟的解體。

根據波蘭的政治體制，即便執(zhí)政聯盟解體，政權更迭也不一定會立即發(fā)生。而且波蘭農民黨目前似乎并不愿意與法律與正義黨以及其他保守勢力結成聯盟。

這意味著，即使執(zhí)政聯盟解體，圖斯克政府也可能陷入“三黨鼎立”的尷尬境地。作為非多數派政府，圖斯克在每一次重要投票中要想獲得通過，就必須得到農民黨或法律與正義黨的支持，這無疑是一項艱巨的任務。

波蘭農民黨對“分手”的興趣也日益濃厚，該黨反對圖斯克政府的多項政策，烏克蘭問題是雙方沖突的一個重要焦點。許多“農民“選民認為，波蘭對烏克蘭的支持并未得到應有的回報。波蘭國防部長的表態(tài)對他們來說，無疑是一個信號。

近幾周的事件表明，波蘭政府內部的政治紛爭已經給烏克蘭帶來了不少麻煩。科西尼亞克一直是烏克蘭爭取F-16戰(zhàn)斗機入烏的最大障礙之一。波蘭國防部曾拒絕F-16戰(zhàn)斗機飛越波蘭領空，理由是烏克蘭飛行員經驗不足，可能導致飛機在波蘭上空墜毀。

當地時間8月4日，澤連斯基站在一架F-16戰(zhàn)斗機前發(fā)表講話視覺中國

在美國的壓力下，波蘭最終還是同意烏克蘭引進F-16戰(zhàn)機。然而，隨著2025年夏季波蘭總統選舉的臨近，烏克蘭與波蘭之間的摩擦可能還會進一步加劇。這些問題不容小覷。正如F-16戰(zhàn)機入烏事件所顯示的，波蘭對烏克蘭的支持并非無條件，其中夾雜著許多算計和利己的成分。

波蘭地位提升與波烏關系：戰(zhàn)略利益下的復雜互動

波蘭政權的更迭帶來了具有戰(zhàn)略意義的重大轉變。新政府明確親歐的立場，使得波蘭在歐洲議會中的話語權顯著增強。選舉的成功和對民粹主義的妥協，使得波蘭總理圖斯克及其領導的“公民聯盟”在歐洲政壇中占據了特殊地位。隨著歐洲議會選舉的結束，法國和德國以及馬克龍、朔爾茨的地位有所削弱，而波蘭的地位則得到了加強。

目前，“公民聯盟”不僅是波蘭國內最大的政黨，也是歐洲議會的領導集團歐洲人民黨的第二大代表團體。

波蘭在歐盟中的地位提升，在職位分配上表現得尤為明顯。圖斯克目前擔任歐洲人民黨的談判代表。盡管歐盟委員會的最終職位分配尚未公布，但其東擴問題很可能落入波蘭的職責范圍。這樣的安排不僅會直接影響波烏雙邊關系，還將對烏克蘭在歐洲的未來產生深遠影響。問題的關鍵在于，波蘭地位的提升是否對烏克蘭不利？

2023年至2024年的情況為我們回答了這個問題。波蘭糧食運輸業(yè)首先發(fā)起了針對“烏克蘭傾銷”的抗議，隨后波蘭農民自發(fā)封鎖了波烏邊境口岸，要求政府采取措施解決“傾銷問題”。波蘭政府隨后部分禁止了烏克蘭糧食通過波蘭過境，這表明波蘭對烏克蘭的戰(zhàn)略出現了一些微妙的變化。

2024年3月20日，波蘭農民舉行抗議活動視覺中國

在這場關系危機中，雙方都沒有成為贏家，而且危機的代價遠不止于經濟上的損失。在烏克蘭看來，波蘭已不再是一個堅定的支持者。歐洲外交關系委員會今年6月的研究顯示，在烏克蘭對外國的信任度方面，波蘭已落后于德國和法國，而立陶宛、英國和美國則處于領先地位。這表明，俄烏沖突初期建立的波烏互信已經顯著下滑。

這對烏克蘭來說是一個巨大的損失。在歐盟擴員前景不明朗、保守主義國家（如匈牙利、斯洛伐克等）持懷疑態(tài)度的情況下，烏克蘭的加入可能會在共同農業(yè)政策和凝聚力政策這兩個領域根本動搖歐盟的決策，這會進一步降低烏克蘭入盟的可能。

如果歐盟擴員的代價是損害波蘭的利益，例如從轉移支付的凈流入國變?yōu)閮袅鞒鰢敲床踔g的緊張關系也就可以預期了。換句話說，歐盟東擴和烏克蘭入盟的影響顯然需要波蘭從戰(zhàn)略和地緣政治的角度進行考量，但考慮到國家政治的邏輯，波蘭也會從經濟利益和政治成本的角度來權衡支持烏克蘭加入歐盟的得失，有時這個角度的算計甚至可能會超越戰(zhàn)略方面考量。

總的來說，波蘭與烏克蘭的關系建立在波蘭對烏克蘭戰(zhàn)略重要性的深刻理解以及俄烏沖突的重要性之上。作為歐盟和北約成員國，波蘭在原則上堅持支持烏克蘭的立場，明確表示烏克蘭已經是歐洲和跨大西洋地緣戰(zhàn)略空間的一部分，俄羅斯對烏克蘭的“侵略”等同于向歐洲宣戰(zhàn)。

然而，這些強有力的敘事并不能否定現實，現實往往由更細微的問題和微觀因素所決定。畢竟，如果缺乏解決當前問題的能力，即使是最優(yōu)秀的策略也可能失效，正如“小小”的糧食問題和入盟問題對波烏關系的巨大影響所展示的那樣。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。