這是賴昌星，中國知名度最高的海外逃犯、廈門遠(yuǎn)華走私案主犯。2011年7月23日，出逃加拿大12年后，他被遣返回國。

這是程慕陽，前河北省委書記程維高之子，潛逃加拿大后，他搖身一變，成為溫哥華知名地產(chǎn)商。今年4月22日，中紀(jì)委發(fā)布“紅色通緝令”，程慕陽位居第69位。

7月16日，隨著程慕陽就難民申請(qǐng)司法復(fù)審獲勝，他再次進(jìn)入公眾視野。不少人都在報(bào)道中一眼尋出并記住了一句話，“這意味著程慕陽在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍可繼續(xù)留在加拿大”。賴昌星已被遣返4年，到加拿大時(shí)間只比賴晚一年的程慕陽，到底還要多久才能抓回來？看看賴昌星拼過的“申請(qǐng)當(dāng)難民”“申請(qǐng)遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，哪一個(gè)都得耗上好幾年。而“走在老路上”的程慕陽這次還有更多優(yōu)勢(shì)：資產(chǎn)尚未被凍結(jié)，擁有加拿大永久居民身份……

程慕陽會(huì)成為第二個(gè)賴昌星嗎？

屢敗屢戰(zhàn) 賴昌星靠它拖了4年

首先，先記住兩個(gè)名字很長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)，加拿大公民與移民部(觀察者網(wǎng)注：Citizenship and Immigration Canada，簡(jiǎn)稱CIC)，加拿大移民與難民委員會(huì)(Immigration and Refugee Board，簡(jiǎn)稱IRB)。二者與一個(gè)重要身份息息相關(guān)：難民資格。

時(shí)間回到2000年底，賴昌星潛逃至加拿大已一年有余。隨著旅游簽證到期，他被迫申請(qǐng)難民身份。

需要完成的程序可謂一道接一道，首先向CIC申請(qǐng)，再交由IRB裁決，如果遭到駁回，還可上訴至加拿大聯(lián)邦法院、聯(lián)邦上訴法院，直至聯(lián)邦最高法院。這也意味著，不管能否成功，一旦開始申請(qǐng)，就可獲得大把的滯留時(shí)間。

2001年7月，賴昌星向IRB申請(qǐng)裁決，要求承認(rèn)其難民身份。2002年6月被駁回并被捕。同年8月，賴昌星重金聘請(qǐng)的律師馬塔斯向加拿大聯(lián)邦法院提出訴訟，要求進(jìn)行司法審查。2004年2月，再遭駁回。2005年4月，聯(lián)邦上訴法院，駁回；同年8月，最高法院，駁回。

至此，賴昌星的難民申請(qǐng)才徹底無望，但他已經(jīng)賺取了4年多時(shí)間。

遣返也要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 再拖6年

當(dāng)不成難民不等于山窮水盡，因?yàn)橘嚥怯职岢鲆坏馈扒卜登帮L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序”。

按照相關(guān)規(guī)定，如果限期離境人滿足難民申請(qǐng)失敗、仍滯留在加拿大、超過應(yīng)離境日期六個(gè)月等條件，此人就可以申請(qǐng)進(jìn)入遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

2005年10月，賴昌星提交申請(qǐng)。然而，即使次年中加關(guān)系進(jìn)入低潮，命運(yùn)并未予以眷顧。次年3月，結(jié)果仍是遣返。5月，加拿大邊境服務(wù)局為賴昌星安排了遣返行程……

但是，現(xiàn)實(shí)比戲劇更令人意外。2006年6月，賴昌星誤以為自己即將被送上遣返的飛機(jī)，以頭撞柱自殘！這大大改變了加拿大聯(lián)邦法院的態(tài)度。主審法官隨后認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不充分，準(zhǔn)許司法復(fù)核。遣返再次被按下暫停鍵。

想想似乎有些令人難以置信。2007年4月，隨著IRB取消對(duì)賴昌星所有的宵禁限制，賴昌星甚至開始旅行、考駕照，甚至還獲得了一份工作——為當(dāng)?shù)匾患胰A裔房地產(chǎn)老板的全職公司顧問。

這一評(píng)估又是4年。直到2011年7月，評(píng)估結(jié)束，維持最初判定。盡管賴昌星律師仍試圖再次提起訴訟，但是這次法院判決迅速。7月23日下午，賴昌星搭乘的飛機(jī)終于在北京平安落地，也再?zèng)]什么“幺蛾子”。

從“申請(qǐng)難民”到“申請(qǐng)遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序”到“最終被遣返”，10年過去。這一切，想必程慕陽如賴昌星一般心知肚明。

程慕陽走到了哪一步？

程慕陽仍在努力成為“難民”。

不像賴昌星的非法移民身份那么狼狽，早在1996年，程慕陽就成為加拿大永久居民（楓葉卡持有者）。不過，耐人尋味的是，雖然妻子和孩子都獲得了加拿大國籍，程慕陽本人在2001年和2004年兩次提出申請(qǐng)加入加拿大國籍，均未或批準(zhǔn)（觀察者網(wǎng)注：中國公安部早在2001年就對(duì)程慕陽發(fā)出A級(jí)通緝令）。

2009年，程慕陽撤回入籍申請(qǐng)，轉(zhuǎn)而謀求政治難民身份。但與賴昌星的遭遇一直，他多次被拒，多次上訴，“越挫越勇”。

盡管加拿大法律界人士普遍認(rèn)為，程慕陽獲取政治難民身份的概率幾乎為零。但發(fā)生在2015年7月16日的一幕仍好似一場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)，隨著加拿大法庭判決程慕陽司法復(fù)審獲勝，其難民申請(qǐng)將被重新審理——程慕陽又贏得了寶貴的時(shí)間。

不過，程慕陽的“永久居民”優(yōu)勢(shì)也在如沙漏一般流逝。根據(jù)5年一續(xù)的原則，這一身份將在2016年到期，介時(shí)，如果加政府拒絕繼續(xù)給他合法身份的庇護(hù)，程慕陽將面臨被迫離境，再加上他此前多次申請(qǐng)難民失敗，最后極可能也要申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

不難想象，每一步，都將以年為單位。