實際上，正如《澳大利亞金融評論報》（2023年7月30日）指出，“自二戰(zhàn)以來，美國在澳大利亞領(lǐng)土上的永久性軍事存在規(guī)模已達前所未有，并且還在加速擴張”。如《華盛頓郵報》形容，澳大利亞正被打造成美國對亞太地區(qū)發(fā)動軍事干預(yù)的“跳板”，因為美軍正在該國增加武器彈藥的儲備。

安德魯·福勒（Andrew Fowler）在最近出版的新書《被核平：擊沉澳大利亞主權(quán)的潛艇丑聞》（Nuked: The Submarine Fiasco that Sank Australia’s Sovereignty）中提到，美方對于澳大利亞似乎正在擺脫美國的影響力軌道、嘗試與法國達成安全協(xié)議的做法感到大為不滿，并果斷地采取行動來破壞這種可能性。莫里森和工黨反對黨都十分容易受到美國方面的施壓。福勒對莫里森進行了猛烈抨擊，寫道：

“一手促成了澳大利亞外交政策重大轉(zhuǎn)向的人卻是一位基督教原教旨主義者，他過去曾是一名旅游業(yè)市場營銷經(jīng)理，從未接受過戰(zhàn)略或外交事務(wù)的培訓(xùn)，但在保密和欺騙方面相當(dāng)有天賦?！?

無論如何，當(dāng)時澳大利亞政治和國防領(lǐng)域的建制派已經(jīng)將接納奧庫斯協(xié)議視作既成事實。在兩黨的支持下，此舉無疑是對美國亞太軍事規(guī)劃朝一體化方向發(fā)展的一次推進與深化。就算工黨對此有所顧慮，但面對即將到來的選舉，政治上的考量限制了該黨的行動空間。

2023年3月，美國、英國、澳大利亞三國領(lǐng)導(dǎo)人在圣迭戈官宣奧庫斯三邊安全協(xié)議視覺中國

奧庫斯協(xié)議官宣之初，批評聲顯得微不足道，可能讓人誤以為這是一個提前預(yù)知且輕而易舉的勝利。然而，接下來的3年里，批評的聲音逐漸增多。隨著更多相關(guān)細節(jié)的浮現(xiàn)——或者缺失——公眾對奧庫斯的討論開始緩慢升溫，人們開始對這一決定的合理性提出質(zhì)疑。

圍繞奧庫斯協(xié)議是否會損害澳大利亞的國家主權(quán)，以及該決定在國防戰(zhàn)略領(lǐng)域究竟有多少實質(zhì)意義，各方展開了激烈爭論。在實際操作的層面，輿論對美國是否有能力如期交付潛艇產(chǎn)生了嚴(yán)重懷疑。無論如何，這種延誤都會導(dǎo)致各界高度質(zhì)疑這個關(guān)于軍事裝備的決定所引發(fā)的戰(zhàn)略依賴。在地區(qū)層面，人們對于太平洋地區(qū)的無核化正在遭到破壞的風(fēng)險流露出隱隱的擔(dān)憂。包括印尼和馬來西亞在內(nèi)，部分東南亞國家已經(jīng)公開表示擔(dān)憂，即奧庫斯協(xié)議可能加劇軍事緊張與區(qū)域不穩(wěn)定，而不是緩和緊張的局勢。

迄今為止，澳大利亞政府與反對黨不顧公共輿論的擔(dān)憂，加碼支持奧庫斯協(xié)議。這些輿論質(zhì)疑是否會最終影響到政府的決策還有待觀察，盡管仍然有大量的制度層面的理由來解釋為什么很難在短期內(nèi)調(diào)整方向。

無論如何，澳大利亞對美國主導(dǎo)的亞太安全框架的堅定承諾——加入奧庫斯協(xié)議就是其體現(xiàn)——加劇了亞洲國家的不安，尤其是這樣做對地區(qū)穩(wěn)定產(chǎn)生的影響，并對澳大利亞未來在維護亞洲安全與穩(wěn)定中扮演的角色產(chǎn)生了懷疑。

加沙的種族滅絕

如果說有哪個國際問題在澳大利亞與其他國家（尤其是東南亞國家）之間制造了更大的分歧，那一定是加沙的種族滅絕問題。根本不需要重復(fù)自2023年10月以來在加沙地帶發(fā)生的一系列悲慘事件就能注意到，澳大利亞政府采取的立場與地區(qū)國家的立場大相徑庭。

面對全球日益嚴(yán)重的關(guān)切和對以色列行為的譴責(zé)，澳大利亞政府的立場被描述為含糊其辭與反應(yīng)遲緩。澳大利亞政治建制派在機構(gòu)層面形成的肌肉記憶就是其官方立場要與美國的保持一致。

過去幾個月以來，因為拒絕譴責(zé)以色列而導(dǎo)致日益發(fā)酵的民間憤怒，澳大利亞政府不得不調(diào)整嚴(yán)重親以色列的立場，開始就實現(xiàn)?；鸬谋匾园l(fā)表溫和的批評言論。這種適度的話語調(diào)整并不能掩蓋一種可能性，即澳大利亞已經(jīng)在加沙種族滅絕問題上一意孤行地違反了所承擔(dān)的國際法義務(wù)，更有甚者，通過向以色列提供軍事裝備部件，澳大利亞實際上助長了這場種族滅絕。澳大利亞政府對加沙種族滅絕事件的沉默和姍姍來遲的口頭譴責(zé)，與本區(qū)域許多國家的立場形成對立。

馬來西亞毫不保留地譴責(zé)以色列的行為，印尼譴責(zé)以色列拒絕“兩國方案”，東盟各國外長也同樣譴責(zé)了以色列的暴行。而澳大利亞政府模棱兩可的表態(tài)形成了鮮明對比，其他的亞洲鄰國不會對此視而不見。

太平洋的副警長

在太平洋島國論壇會議結(jié)束之際，澳大利亞與相關(guān)島國簽訂了一項新的警務(wù)合作協(xié)議，而澳大利亞的主權(quán)范圍與“機構(gòu)權(quán)限”也遭到了質(zhì)疑。一名新西蘭記者拍到澳大利亞總理阿爾巴尼斯向美國常務(wù)副國務(wù)卿坎貝爾介紹這份協(xié)議?？藏悹柈?dāng)時在鏡頭前稱贊阿爾巴尼斯：“我們已經(jīng)給你們讓道，盡管走吧?！?

這起事件促使澳大利亞前駐華大使芮捷銳（Geoff Raby）撰文指出，最近發(fā)生的事情提醒世人，澳大利亞就是美國的“副警長”。如果澳大利亞沒有采取行動談成那份警務(wù)合作協(xié)議，美國人很有可能會全面接管相關(guān)工作?？藏悹枌Π柊湍崴沟闹v話清楚地表明，美國人之前就向澳大利亞駐美大使陸克文（Kevin Rudd）提出了這件事，意味著美國人計劃采取行動。而陸克文向坎貝爾保證，沒有必要那么做。

澳大利亞與太平洋島國之間的關(guān)系歷來就帶有殖民主義者的居高臨下以及一種“慵懶的漫不經(jīng)心”態(tài)度。澳大利亞往往只在必要時采取行動。即便如此，他們掛在嘴邊的“一家人”與現(xiàn)實中從未落實的發(fā)展承諾往往令太平洋島國深感失望。西方國家未能兌現(xiàn)承諾、在氣候變化問題上采取行動（這是關(guān)乎太平洋島國生存的問題），更是往傷口上撒鹽。無論如何，盡管最近雙方達成了警務(wù)合作協(xié)議，一些太平洋島國的領(lǐng)導(dǎo)人依然質(zhì)疑這份協(xié)議的誠意，他們擔(dān)心可能會在違背自身意愿的條件下，被澳大利亞拖入大國競爭的旋渦。