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孫興杰:越共十二大,沒有轉折點
關鍵字: 越南越共十二大越共阮富仲阮晉勇越南自由化阮富仲當選為總書記這件事情本身可能內含著制度退化的因子,如果持續(xù)下去,只能讓越南的自由化進程缺少制度支撐。第一,按照規(guī)定,65歲就要從權力崗位中退出來,阮富仲已經70多歲了,只是因為在越共黨的決議中出現(xiàn)了“特殊情況”的條款,為阮富仲等大齡高官繼續(xù)掌權開了后門,而這樣的后門本身就是制度的漏洞,特殊情況變成了某些人的特權。在一個比較封閉的政治系統(tǒng)中,年齡的嚴格門檻可能是實現(xiàn)權力代際更替的最佳辦法,這樣減少了制度的不確定性和人為因素,以此作為各方妥協(xié)的最大公約數(shù)。
第二,越共從1986年開始改革開放事業(yè),政治權威已經難以人格化了,大家都是凡人,已經難以再找到權威人物。換句話說,權力的常規(guī)化和制度化是不可避免的趨勢,這一發(fā)展的邏輯也契合越南經濟自由化的大方向。市場經濟的發(fā)展與培育最終會形成一種自我的秩序,真理讓位于常識。阮富仲的連任,不僅破壞了越共任期制和年齡限制的默識與承諾,也不利于權力的代際更迭。
阮晉勇
70歲,的確已經不小了,但是對于政治人物來說,可能這是智慧沉淀的年齡,里根總統(tǒng)也是高齡入主白宮。年齡不是主要的障礙,主要是看通過何種方式獲得的權力。另外,集權,至少是中央政府層面的集權還是非常有必要的。四駕馬車的權力架構并不利于制度化,內政與外交脫節(jié),更嚴重的是因權力斗爭使國家的政策缺少連貫性和一貫性。阮晉勇的過激做法,比如2014年越南國內出現(xiàn)的反華行為,缺少來自高層的制衡,結構造成了比較惡劣的影響。阮富仲連任之后若能建立起制度化的集權,也算是一種進步吧。
阮富仲上臺之后,中越關系是不是可以從低潮中走出來呢?短期來看,至少不會惡化,甚至會有比較明顯的改善。畢竟阮富仲被視為“親華派”,但是2015年7月,阮富仲也曾歷史性地訪美。中越兩黨之間的溝通渠道未必可以建立起兩國的利益紐帶。
中越關系在過去的一千多年來就比較復雜,反華思潮本身就構成了越南民族主義的一種刺激性因素,不要低估了越南捍衛(wèi)本國利益的自利的做法和慣性。當年中美兩國在越南角力甚久,兩大國都將越南當作籌碼,結果最終是越南把大國給耍了。與越南打了多年交道的基辛格也是深有體會,越南從來沒有把自己當作弱小的棋子。
我們關注越共十二大的時候,尤其是越共的意識形態(tài)表述的時候,千萬不要忘記,也不要低估越共其實就是越南的化身,國家利益永遠是第一位的。當年美國就是低估了這一點,多米諾骨牌理論才如此誤國,讓美國跌落在越南。中越兩國之間有政黨溝通的便利渠道,但僅僅是渠道而已。兩國在南海的現(xiàn)實利益之爭,以及歷史上就存在的隔閡與分歧,不會因為阮晉勇的下臺而結束,也不會因為阮富仲的連任而消除。比較務實的做法是,觀察越共的制度化水平以及未來方向,在尋求兩國國家利益紐帶的同時,也要找到越南的后門與漏洞所在。
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- 責任編輯:李楚悅
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