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蘇奎:乙卯水災(zāi)、廣州的苦難與珠江三角洲的誕生
中國承受了世界最深重的水災(zāi)
上善若水,至柔至剛。大江大河養(yǎng)育了人類,也在不斷地毀滅人類文明成果。洪水,是人類遭遇的最主要的自然災(zāi)害之一。在中國,有世界最為悠久的古老河岸文明,洪水也是我們幾千來的噩夢。
就人員傷亡而論,世界有記載的10次最大的洪水,中國竟然占據(jù)了6席,并且世界歷史上傷亡最大的洪水就是中國1931年大洪水,估算的人員死亡達到了駭人的370萬。世界前15大洪水,中國也有7個,將近一半,而第二名的荷蘭只有3次。
中國人民遭受洪水肆虐的苦難確實是冠絕全球。
世界歷史有記錄以來的前15大水災(zāi)
洪災(zāi)是世界三分之一以上與自然災(zāi)害相關(guān)的死亡原因,每年洪災(zāi)死亡人口估計在5000-10000人。2021年造成的經(jīng)濟損失約820億美元。據(jù)瑞再研究院的報告,2021年,全球遭遇了50多起嚴重的洪災(zāi)事件,洪災(zāi)引致的經(jīng)濟損失占到全球自然災(zāi)害相關(guān)經(jīng)濟損失的31%。
中國仍然是受洪水災(zāi)害影響最嚴重的國家之一。全國每年水災(zāi)影響人口超過5000萬,群體死亡事件每年都在發(fā)生,如2021年受河南罕見大雨影響,死亡人數(shù)達到了590人,比2020年翻了一倍。
考慮到中國歷史水患,從數(shù)字來看,與世界其他大國比較,現(xiàn)代中國在洪水防治方面成績是非常顯著的。中國2015年-2019年間年平均死亡人數(shù)為449人,印度為713人,美國為118人;但如果考慮人口規(guī)模,以每億人的死亡人數(shù)為比較指標,中國32人,美國36人,印度則是51人。
中國近年每年水災(zāi)影響情況
在與洪水的長期戰(zhàn)斗中,中國人民有了豐富的應(yīng)對防御洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗,同時逐步形成了系統(tǒng)規(guī)范的制度。如《禮記·月令》:“季春之月,……命司空曰,時雨將降,下水上騰。循行國邑,周視原野,修利堤防,導(dǎo)達溝瀆,開通道路,毋有障塞。”可見,2000多年前,中國就已經(jīng)有了較為完備的治水策略和制度。
然而,古代社會生產(chǎn)力低下,民窮國困,很多治水設(shè)想實際很難實現(xiàn),再加上吏治腐敗,民間自發(fā)力量有限,平日水利不修,社會應(yīng)對洪水災(zāi)難是極其無力的。
如乙卯水災(zāi)過后,袁世凱政府不得不公開承認:“本年各省水災(zāi)迭見,雖由雨澤過多,諒以平日水利不修,為其本病”。而當時廣東地方自治研究社刊登的一則署名“春雨”的災(zāi)后評論“水災(zāi)非天地之不仁”,更是一針見血指出:
“然假使河道索通,宣拽得宜,水勢雖驟,為患必不如是之烈也。乃水潦歷年為患,而當事者不為根本疏浚之謀,徒筑基圍以防水,一旦崩潰,則眾為魚矣……此政府之不仁,非天地之不仁者也?!?
中華民族經(jīng)歷了太多的水災(zāi)苦難,今天的中國應(yīng)該有信心“水患”的時代已經(jīng)過去了,我們要迎接的是“水利”時代。我們的水資源算不上豐富,甚至可以說有些缺水,但中國人學(xué)會了科學(xué)開發(fā)水資源,學(xué)會了用水造福人民,中國是世界用水量最大的國家,有發(fā)電量居首“當驚世界殊”之三峽工程,有占世界近三分之一的水利發(fā)電。
治水需要長期的規(guī)劃和政府強大的社會資源動員能力,或者說集中力量辦大事的能力,這是現(xiàn)代中國相比古代乃至現(xiàn)代世界其他任何國家,所具有的獨特優(yōu)勢。在大自然面前,人類的力量終究是有限的,這次的英德洪水即是一次新的警醒。好在,從政府到人民,都積極開展了救助與自救。
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