法理敵不過人情

說到這里就不得不談臺(tái)灣的人情與法治社會(huì)的排斥、難以融合。臺(tái)灣表面上按照西方的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了司法獨(dú)立，但政治上的直接干預(yù)雖然沒有了，看不見而又無處不在的人情影響卻更加突出。上文提到的“關(guān)說案”（身為國(guó)民黨員的王金平卻為涉案的民進(jìn)黨人擺平司法）、王金平創(chuàng)造的“政黨協(xié)商”以及他最終能打贏官司，都是人情因素超越司法。臺(tái)灣社會(huì)也都一致認(rèn)為是王金平的人情打敗了馬英九的正義。

以我在九合一觀選時(shí)的切身感受，臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)作的基礎(chǔ)仍然是人情。媒體上討論的是“情理法”，最有名的特產(chǎn)鳳梨酥，其包裝盒上強(qiáng)調(diào)的不是口味，而是濃濃的人情味！企業(yè)、政府、公營(yíng)部門、私營(yíng)部門，人情和彈性隨處可見（可見觀選文章《臺(tái)灣教我鉆空子》）。

這里讓我感觸比較深的是，西方理論都講只有民主才有法治。但在臺(tái)灣，民主不但未能強(qiáng)化法治，反而強(qiáng)化了人情，強(qiáng)化了對(duì)法律的不尊重。

根據(jù)全球的民主實(shí)踐，賄選一般發(fā)生在貧窮國(guó)家和地區(qū)，唯獨(dú)臺(tái)灣是一個(gè)例外。原因自然是人情。這也是為什么，2009年五都選舉時(shí)，陳致中在父親陳水扁入獄、母親病重的時(shí)候居然去嫖妓，媒體披露后他拒不認(rèn)賬，并訴諸法律，聲稱一旦敗訴就放棄地方議員選舉。然而敗訴后他又食言改稱：將以選舉勝利證明自己的清白。如此無人格、無操守、無底線的一個(gè)候選人，竟然最終以最高票當(dāng)選。原因很簡(jiǎn)單，他所在的區(qū)，大都是他父親的鐵桿支持者。

簡(jiǎn)單說就是，在西方要想有選票，需要政黨支持、金錢支持和政策設(shè)計(jì)，但在臺(tái)灣，尤其是地方選舉，更需要的是人情。既然人情至上，法治自然要讓位。所以在臺(tái)灣民主政治體制下，出現(xiàn)了許多荒唐事：比如地方議員不議政，而是熱衷于參加選區(qū)百姓的紅白喜事和處理糾紛。再比如，八八水災(zāi)時(shí)，警察奉命和依照法律疏散百姓。但不少百姓或許有僥幸心理，或許不忍心棄家而紛紛拒不配合。由于選舉將近，地方首腦不敢惹怒選民，只好聽之任之——萬一風(fēng)災(zāi)沒有那么嚴(yán)重，還怎么選？結(jié)果竟是一場(chǎng)空前的災(zāi)難，死傷慘重。可是過去兩蔣威權(quán)時(shí)代，百姓是不敢公然抗法。僅就這件事而言，威權(quán)時(shí)代，百姓（不得不）守法，也因此免受災(zāi)害。民主時(shí)代，百姓可以公然抗法，也因此陷入滅頂之災(zāi)。中國(guó)人一向是信奉黑貓白貓結(jié)果論的，哪種制度更值得肯定，是不難做出判斷的。我們總不能說，寧要民主時(shí)代的不守法和滅頂之災(zāi)，也不要威權(quán)時(shí)代的守法和免受災(zāi)害。

這一次太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)，明明是公然違法，卻得到臺(tái)灣社會(huì)相當(dāng)多的支持。愿因就在于，大家在情理上站在學(xué)生一邊，以此表達(dá)對(duì)國(guó)民黨和民進(jìn)黨的失望與不滿。直到今天，如何評(píng)論太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)，臺(tái)灣社會(huì)仍然嚴(yán)重分裂。臺(tái)灣大學(xué)竟然把第一屆“利他獎(jiǎng)”頒發(fā)給了學(xué)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)人陳為廷。甚至許多政治學(xué)、法學(xué)界學(xué)者都力挺這場(chǎng)違法運(yùn)動(dòng)，美其名曰“公民不服從運(yùn)動(dòng)”。

其實(shí)，在西方原來的意義上，或者說西方自己的定義中，“公民不服從運(yùn)動(dòng)”是指在非民主國(guó)家里，由于缺乏有效的法律和民主渠道來表達(dá)意見，而不得不采取或者故意以違法行動(dòng)來表達(dá)意見。然而，臺(tái)灣已經(jīng)自認(rèn)是一個(gè)民主社會(huì)，現(xiàn)在卻竟然發(fā)生“公民不服從運(yùn)動(dòng)”，這是對(duì)臺(tái)灣民主多大的諷刺。當(dāng)然從理論上較真是一回事，從現(xiàn)實(shí)層面講，還是由于在一個(gè)“情理”重于“法”的社會(huì)，發(fā)生太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)是很自然的事，從中也可以感觸到臺(tái)灣的法治程度究竟有多高。

“反服貿(mào)”的背后是“馬王斗”

經(jīng)濟(jì)成了最后一棵稻草

最后其實(shí)也是更重要的一個(gè)因素是經(jīng)濟(jì)?？陀^來講，從全球大視野來看，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)還是不錯(cuò)的，雖然沒有多么明顯的進(jìn)步，但至少?zèng)]有像法國(guó)一樣明顯的在衰退，甚至在許多領(lǐng)域都開始出現(xiàn)第三世界化的跡象。但對(duì)于普通百姓而言，顯然不會(huì)從這個(gè)角度去理解現(xiàn)實(shí)問題。臺(tái)灣十多年來物價(jià)一直上漲，但工資卻停步不前，其購(gòu)買力縮水感明顯。另一個(gè)令民眾不滿的原因是相對(duì)剝奪感。鴻海集團(tuán)總裁郭臺(tái)銘，他交的稅竟然比大學(xué)教授都要少。原因雖然是臺(tái)灣對(duì)高科技企業(yè)的減稅等優(yōu)惠措施，有其合理因素，但最終結(jié)果卻有強(qiáng)烈的不公平感。這同樣也是民眾憤怒的原因。

應(yīng)該說，當(dāng)面對(duì)如此之多重大的內(nèi)外挑戰(zhàn)之際，迫切需要一位能夠帶領(lǐng)臺(tái)灣前行的杰出領(lǐng)導(dǎo)人。然而，連續(xù)幾位民選領(lǐng)導(dǎo)人都令臺(tái)灣人民失望至極。馬英九曾批評(píng)陳水扁只有18%的支持率，根本不配當(dāng)“總統(tǒng)”。結(jié)果他上臺(tái)之后，支持率竟然連10%都不到。

客觀而言，大眾普選制度在常態(tài)下選出的領(lǐng)導(dǎo)人都相對(duì)平庸是規(guī)律。因?yàn)槟芰Σ⒉皇菍?duì)候選人最重要的要求，有沒有足夠的政治職業(yè)歷練也不重要，重要的是形象、口才、性別、種族、宗教信仰以及前任執(zhí)政黨是否得人心。法國(guó)的奧朗德誰都知道沒有能力，但選民實(shí)在厭惡薩科奇，于是就把票投向奧朗德。結(jié)果很快就人人后悔，奧朗德的支持率也創(chuàng)造了第五共和的最低奇跡。只是法國(guó)人民付出的代價(jià)還要持續(xù)五年。

更重要的是，在民主制度下，即使偶爾選出一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人，但在體制的束縛下，也難以有作為。陳水扁雖然貪腐，但并非無能之輩，他任臺(tái)北市長(zhǎng)時(shí)表現(xiàn)也很優(yōu)異。但成為“總統(tǒng)”之后，面對(duì)朝小野大的局面，第一任期一事無成，第二任期干脆專心腐敗。法國(guó)的希拉克第一任期也想對(duì)法國(guó)進(jìn)行改革，結(jié)果在反對(duì)黨的強(qiáng)烈反對(duì)和民眾大規(guī)模走向街頭的壓力下，只好當(dāng)了十二年的和事佬——其實(shí)那個(gè)時(shí)候進(jìn)行改革實(shí)在已經(jīng)是法國(guó)最后的機(jī)會(huì)。等到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖至眼前，各方面條件更加惡化，老百姓忍受的能力遠(yuǎn)遜十年以前。只是民主太任性，誰可奈何？而美國(guó)民主制度的表現(xiàn)，直接令提出“歷史終結(jié)論”的福山大為失望，而不得不修正自己的觀點(diǎn)。

總之在民主制度下，要么選不出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人，要么選出來，也由于強(qiáng)大的體制束縛，而難以改變什么。當(dāng)然，危機(jī)到了一定時(shí)刻，也不排除產(chǎn)生一位強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)人的可能，比如法國(guó)的戴高樂總統(tǒng)就在國(guó)家處于失控狀態(tài)（軍事政變、財(cái)政破產(chǎn)、全國(guó)罷工）下復(fù)出，對(duì)體制進(jìn)行大幅度變革。以法國(guó)為鑒，臺(tái)灣只有在危機(jī)達(dá)到相當(dāng)危急的程度時(shí)，才有可能選出一位能夠足已改變體制的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人。只是臺(tái)灣已經(jīng)不可能復(fù)制戴高樂模式了，不過幸運(yùn)的是它還有另一個(gè)出路：與大陸統(tǒng)一。以大陸的經(jīng)濟(jì)體量，統(tǒng)一后要拉臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不過是舉手之勞。

太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)雖然產(chǎn)生了驚人的效果，但卻絲毫無法解決臺(tái)灣存在的種種問題和矛盾，只是讓之更為凸現(xiàn)。2016年“大選”無論花落誰家，都不過是馬英九或者陳水扁的翻版，甚至更差，這是臺(tái)灣制度和文化所決定的。太陽(yáng)花雖然很美，但帶給臺(tái)灣的卻只是落日夕陽(yáng)。