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沈逸:堅定應(yīng)對特朗普的“自殘式要價”,勇奪中美戰(zhàn)略博弈階段性勝利
——中美貿(mào)易戰(zhàn)觀察(九)
關(guān)鍵字: 中美關(guān)系特朗普貿(mào)易摩擦【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 沈逸】
古語云,樹欲靜而風(fēng)不止。2019年5月10日,盡管中國政府的談判代表帶著滿滿的誠意來到了華盛頓,謀求以建設(shè)性的態(tài)度來解決中美之間的貿(mào)易摩擦問題;但令人遺憾卻也在情理之中的是,陷入某種“癲狂狀態(tài)”的美國總統(tǒng)特朗普仍然決定將貿(mào)易限制措施升級:從5月10日中午12時之后,將已經(jīng)執(zhí)行的對中國出口到美國的2000億美元商品的關(guān)稅稅率從10%升到25%;并明確表示已經(jīng)啟動對剩下的3200億美元商品征稅25%的相關(guān)程序。
圖源:央視
同時有未經(jīng)證實的消息顯示,美方還對中方表示,希望在20-30天時間內(nèi)達(dá)成協(xié)議,亦即要求中方全盤接受美方的要價,謀求以“極限施壓”實現(xiàn)“勝者通吃”,迫使中國在2019年的某個時候與美國簽訂城下之盟。
于是,善良的國人,再度以略微意外的心情,迎來了某種黑云壓城的態(tài)勢。因為各種原因,以復(fù)雜心態(tài)表現(xiàn)出的各種言論,也接著這一波特朗普的推特攻勢,甚囂塵上。特朗普自己的心情多少是不錯的,一如頑童終于可以揮舞著他心儀已久的武器,向其他人表示自己的強(qiáng)大與無畏。在這種心情的支配下,5月10日上午4時到5時,特朗普連發(fā)了八條推特,闡述自己的“英明神武”:
1、與中國的談判繼續(xù)以非常和藹可親的方式進(jìn)行,絕對沒有必要匆忙(達(dá)成協(xié)議),因為中國正在向美國支付巨額關(guān)稅,對美出口的2500億商品都要繳付25%的關(guān)稅,這些巨額稅款將直接交給美國財政部。
2、對剩余的中國對美出口價值3250億美元的商品征25%稅的流程已經(jīng)開始。美國對中國只有1000億美元的出口,這是一個非常大的不均衡。我們將從對中國的征稅中獲得超過1000億美元的收入。
3、我們將把從中國獲得的1000億美元的稅收收入用于從美國農(nóng)民手中購買農(nóng)產(chǎn)品,這個額度比中國購買的農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)要高得多,然后美國將把這些農(nóng)產(chǎn)品以人道主義援助的形式運(yùn)往遭受貧窮和饑餓的國家。與此同時,我們將繼續(xù)與中國進(jìn)行談判,希望他們不要再次嘗試重新與我們交易(指中方不接受美方提案,提出反建議)
4、我們每年在與中國的瘋狂交易中損失5000億美元,持續(xù)了很多年。不能再繼續(xù)下去了。
5、關(guān)稅將為我們的國家?guī)砀嘭敻唬踔脸^傳統(tǒng)類型的驚人交易。此外,更容易和更快速。我們的農(nóng)民將會做得更好,更快,饑餓的國家現(xiàn)在可以得到幫助。對某些產(chǎn)品的豁免將被授予,或者轉(zhuǎn)到新的來源!
6、...如果我們從農(nóng)民手中購買了150億美元的農(nóng)業(yè)(商品),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國現(xiàn)在購買的,我們將有超過850億美元用于新的基礎(chǔ)設(shè)施,醫(yī)療保健或其他任何東西。中國會大大減速,我們會自動加速!
7、在美國生產(chǎn)你的產(chǎn)品,沒有任何關(guān)稅!
8、你最喜歡的總統(tǒng)厭倦了等待中國幫助(解決美國農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題),并開始從我們農(nóng)民手中購買,這是世界上最好的!
對1945年以后國際關(guān)系史熟悉的人,應(yīng)該會覺得這些推特背后的情緒是非常熟悉的:1960年代,接到古巴要求提供保護(hù)的邀請之后,“腦洞大開”決定將中程彈道導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫,時常會陷入這種基于錯誤知識結(jié)構(gòu)和一廂情愿思維模式的狀態(tài)之中,然后以拍腦袋的方式作出某種看似強(qiáng)硬的要價。
或許歷史老人覺得毛熊在那個世界里過于寂寞了,因此希望加速鷹醬去那里陪伴毛熊的歷史進(jìn)程,在隔了差不多半個多世紀(jì)之后,這種具有顯著“自殘式要價”的思維框架,被植入了燈塔國當(dāng)代大統(tǒng)領(lǐng)的腦袋里,實在讓人唏噓不已。
為什么說是“自殘式”要價呢,最主要的理由,是特朗普總統(tǒng)作出的判斷,與經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)實,不是相去甚遠(yuǎn),而是基本南轅北轍:
1、將21世紀(jì)的世界當(dāng)成了19世紀(jì)的地球。美國對中國征稅導(dǎo)致美國收益絕對增加,中國收益絕對受損,是將19世紀(jì)重商主義的邏輯套用到21世紀(jì)。根據(jù)特朗普的推特,其描述的場景是這樣的:中國出口到美國的商品全部是由中國企業(yè)生產(chǎn)的,與美國企業(yè)或者投資無關(guān);美國征收的關(guān)稅全部由中國商品的制造商,以及出口商承擔(dān),完全不會轉(zhuǎn)嫁到美國的消費(fèi)者身上;中國出口到美國的全部是終端產(chǎn)品,基本不涉及中間件;即使有美國企業(yè)從中國進(jìn)口相關(guān)中間件進(jìn)行加工,這些企業(yè)能夠幾乎不受損失地重新布局供應(yīng)鏈。
2、將中國市場當(dāng)成可以隨便被替代的市場。特朗普非常清楚在選舉年惹毛共和黨基本票倉即美國農(nóng)場主的后果,因此他腦洞大開地認(rèn)為,可以在2019年復(fù)制1950年代艾森豪威爾政府實施的所謂“食物換和平”的做法,從對中國征收的關(guān)稅中拿出一部分,購買美國農(nóng)場主原先銷往中國的農(nóng)產(chǎn)品,并將其提供給世界上遭受貧困和饑荒的國家,實施人道主義援助。
根據(jù)2017年執(zhí)行該計劃的美國對外援助署的年度報告,2017年全年“食物換和平”計劃從美國農(nóng)場主購買的糧食總量是140萬公噸;根據(jù)中國駐美國大使館商務(wù)參贊處的統(tǒng)計報告,2012年的數(shù)據(jù),中國每年從美國進(jìn)口的大豆是2597.2萬噸,棉花148.0萬噸;而根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計,2017年的數(shù)據(jù),中國全年從美國進(jìn)口大豆32,855,582噸。非常明顯,特朗普拍腦袋想農(nóng)產(chǎn)品替代方案的時候,他經(jīng)常自夸的商業(yè)天賦應(yīng)該暫時處于關(guān)閉狀態(tài),某種來自納瓦羅的“蜜汁自信”,支配了燈塔國現(xiàn)任大統(tǒng)領(lǐng)在那個瞬間的腦回路。
如果算術(shù)都不好,怎么實現(xiàn)“交易的藝術(shù)”?
3、將美國相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究成果完全置之不理。特朗普從競選總統(tǒng)開始到現(xiàn)在,始終將“成功商人”和“交易藝術(shù)”掛在嘴邊,努力將自己塑造成為懂經(jīng)濟(jì),愛民生,熟悉業(yè)務(wù)的能力型大統(tǒng)領(lǐng),以此區(qū)別其所不屑的不食人間煙火、不知人間疾苦的華盛頓建制派。不過,顯然這次在關(guān)稅的問題上,相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果并不這么看。
世界貿(mào)易伙伴公司(worldwide trade partnership, LLC)在2019年2月就發(fā)表了題為《關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)機(jī)會評估》的研究報告,報告的數(shù)據(jù)是比較冰冷的:對2500億美元的中國對美出口征收25%的關(guān)稅,一年將導(dǎo)致美國損失934,000個就業(yè)崗位,以及家庭(按照四口之家)每年支出增加767美元;如果將剩下的3200億美元對美出口一并征25%的稅,一年將導(dǎo)致美國損失210萬個就業(yè)崗位,家庭每年支出增加2000美元;美國進(jìn)口商和零售商,對關(guān)稅的消化能力大致在10%左右,超過10%的關(guān)稅增加額度必然體現(xiàn)在最終消費(fèi)者的支出環(huán)節(jié),無論是個體消費(fèi)者還是制造業(yè)企業(yè)。
當(dāng)然這個壓力有一個傳導(dǎo)的過程,根據(jù)美國零售業(yè)聯(lián)盟(NRF)分管供應(yīng)鏈和消費(fèi)者政策副主席Jonathan Gold的評估,如果關(guān)稅水平持續(xù)維持在25%的水平,那么短則數(shù)周,長則數(shù)月,關(guān)稅導(dǎo)致的物價上漲以及由此帶來的壓力和負(fù)面影響,就會在美國真實地出現(xiàn)。
落后的知識結(jié)構(gòu),扭曲的決策團(tuán)隊,以及具有顯著缺陷的個性心理特征,共同導(dǎo)致了特朗普以這種看似兇狠、實則嚴(yán)重?fù)p傷美國中長期利益的“自殘式要價”,對中國使出了顯然不具可持續(xù)性的短促突擊,并謀求在真實代價暴露之前的窗口期內(nèi)獲得某種決定性的回報:在心理和精神上壓倒中國,迫使中方作出重大讓步。
面臨美國的壓力,中國當(dāng)然不可能是完全無感的,在正確認(rèn)識和把握美方要價內(nèi)生缺陷的同時,需要準(zhǔn)確認(rèn)識和理解中國面臨的真實壓力,避免出現(xiàn)“不戰(zhàn)而降”、“驚慌失措”以及“被動等待”等不當(dāng)應(yīng)對,以勇敢奪取中美戰(zhàn)略博弈的階段性勝利,是中國的當(dāng)務(wù)之急。
標(biāo)簽 中美關(guān)系-
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