2021年12月19日，時年35歲的國會議員加夫列爾·博里奇，這位前學(xué)生運動積極分子和“尊嚴制憲”聯(lián)盟的成員以明顯優(yōu)勢當選總統(tǒng)。他得到了智利共產(chǎn)黨和“廣泛陣線”的支持，后者是一個由規(guī)模較小的極左翼政黨和一系列政治運動組成的聯(lián)盟，比如公共利益（Commons）、社會融合（SocialConvergence）、共同力量（CommonForce）和民主革命（DemocraticRevolution）。他們樂于稱呼自己為“共同體”，其中大多數(shù)誕生于21世紀第二個10年早期的大規(guī)模學(xué)生示威和抗議活動。在總統(tǒng)競選時一場接一場的演講中，加夫列爾·博里奇號召廢除“新自由主義模式”，包括其中一些最具特色的成就，比如基于個人儲蓄賬戶的養(yǎng)老金體系。

現(xiàn)任智利總統(tǒng)加夫列爾·博里奇，出生于1986年

在博里奇宣誓就職三個月后，制憲會議完成了自己的任務(wù)。伴隨著大張旗鼓的宣傳活動，憲法草案于2022年7月4日呈現(xiàn)在公眾面前。9月4日舉行的全民公決將以簡單多數(shù)的方式，決定是否采用新憲法。這兩個選項都有兩個月的時間來宣傳自己，或者通過新憲法，或者將它否決。

提交的新憲法遠遠超出改革新自由主義模式的范疇，而這一模式在過去40年間一直占據(jù)主導(dǎo)地位。憲法文本對智利的政治制度做出了重大改變。它宣稱智利是一個多民族國家，由數(shù)個原住民民族構(gòu)成。它弱化了財政責(zé)任和產(chǎn)權(quán)保護，為原住民提供了大量的自治領(lǐng)地。這部憲法取消了參議院，并界定了廣泛的社會權(quán)利，共有103項之多，包括冰川不被破壞的權(quán)利。它創(chuàng)建了幾個司法體系，其中一個適用于被官方認可的11個原住民民族，還有一個適用于其余人口。這部憲法明確規(guī)定，原住民在國會中擁有保留席位，指示政府的外交政策應(yīng)當集中關(guān)注拉美地區(qū)，而不是像20世紀晚期以來所有政府所做的那樣，主要關(guān)注太平洋地區(qū)。

隨著全民公決日期的臨近，幾位中左翼政治家對這部擬議的新憲法提出了批評，其中包括前總統(tǒng)愛德華多·弗雷·魯伊斯-塔格萊和里卡多·拉戈斯。他們指出，這份憲法草案并沒有解決人民的真實訴求和渴望；它主要受“身份政治”的影響，過于偏重黨派的意見。這份草案沒有解釋提供這些社會權(quán)利的資金來自哪里，因而有可能只是一堆無法實現(xiàn)的承諾。他們確信，制定一部新憲法是必要的，但是本次制憲會議制定的這部憲法還不完善。他們的觀點是，否決這部憲法草案，重新制定一部新憲法。

9月4日，在經(jīng)歷了一場緊張激烈且令人痛苦不堪的宣傳活動之后，否決的一方以明顯優(yōu)勢獲勝，有62%的選民選擇否決這一草案，贊成通過草案的選票僅有38%。對博里奇總統(tǒng)而言，該投票結(jié)果是一記重擊，因為他極力贊同通過新憲法。《紐約時報》9月6日刊登的一篇文章指出，“制憲會議由154名選出的代表構(gòu)成，其中很多人都是政治上的門外漢。他們提出的轉(zhuǎn)型方案被證明過于激進，因而不得不進行重大調(diào)整”。9月5日的《經(jīng)濟學(xué)人》雜志寫道，“失敗的責(zé)任很大程度上要歸咎于制憲會議本身……在當選的代表中，超過2/3都來自主流政黨之外。他們中有很多人來自強硬左派的政治新手和積極分子……他們很快就與普通選民產(chǎn)生了隔閡”。

在2022年9月下旬我寫下這段文字時，所有派別的政治家都在討論智利的制憲議程下一步應(yīng)該走向何方。盡管還不清楚新議程的時間節(jié)點和具體細節(jié)，但仍有三件事是確定無疑的：

首先，智利將以一部新憲法來代替現(xiàn)有憲法。新憲法將重視和保障很多社會權(quán)利，并由國家免費提供。這部新憲法包含的社會權(quán)利不可能像被否決的草案中那么多，但是數(shù)量仍將非?？捎^。

其次，新憲法的文本將由選舉出的代表在“專家”的協(xié)助下編寫，包括憲法學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和人類學(xué)家。然而，這次編寫憲法的整個過程將在政黨的指引下完成，從而避免原來制憲會議的過激行為和官僚主義作風(fēng)。

最后，新自由主義時代不會卷土重來，由芝加哥小子創(chuàng)建的經(jīng)濟體系大部分將被某種社會民主體系取代，這類似于歐洲盛行的那種制度，特別是北歐國家。這種深入的改革是否有助于智利實現(xiàn)社會和諧與包容，并且更為平等和繁榮，仍然有待觀察。

親歷2019年叛亂

2019年11月3日，在智利人所稱的“叛亂”爆發(fā)僅僅兩周之后，我去了智利。剛一抵達，我就感受到相比上一次來到智利，這里發(fā)生了明顯的變化。距離我上一次訪問，僅僅過了三個月的時間?？諝庵袕浡o張焦慮的氣息。

我花了十天時間與示威者混在一起，與他們一起游行；我聽著他們呼喊口號，并與各個年齡段的示威者進行一對一的訪談。有幾次，面對警方我不得不落荒而逃，他們身著全副防暴裝備沖向人群。為了盡量避免催淚瓦斯的影響，我用濕手帕捂住口鼻。我盡力躲避警方的高壓水槍，但是并不成功：一天下午，我從頭到腳都被淋透了，身上穿的高檔衣物也被完全損毀。當警方往前沖時，大多數(shù)示威者就會盡快撤退。但是，也有少數(shù)被稱為“前線”（frontline）的人堅守陣地，他們用自制的盾牌保護自己，投擲燃燒瓶，向武裝警察（Carabineros）扔石塊。當夜幕降臨時，他們用激光照射防暴部隊。

我親眼看見年輕人被捕，警方毆打示威者。我也看到搶劫者從百貨商店和其他商店搶走電視機、高檔運動鞋，甚至還有冰箱。我看到地鐵站被點燃，藥店和銀行被損毀。令我驚訝的是，很多示威者口中高唱的竟是這個國家最受歡迎的足球俱樂部科洛科洛隊和智利大學(xué)隊的戰(zhàn)歌。一天晚上，我找不到自己住的酒店。結(jié)果是因為酒店大門被木板封住了，包括一群目瞪口呆的中國游客在內(nèi)的客人不得不經(jīng)過邊上的一個車庫，再進入酒店。

到處都被涂上了下面這些口號：

新自由主義生于智利，也必將亡于此地！

不再需要芝加哥小子！

智利覺醒吧！

這不是因為30比索，而是因為30年的新自由主義！

最后一句指的是地鐵票價上漲了30比索。

年輕的示威者中間洋溢著極為樂觀的情緒。我交談過的每位示威者都確信這場叛亂將會終結(jié)新自由主義模式。在他們看來，未來一片光明，在一個強調(diào)社會“團結(jié)”和機會平等的制度下，生活將得到極大改善。叛亂及其表現(xiàn)出的暴力行為將終結(jié)個人主義、貪婪成性和盲目追逐利潤的行為。父權(quán)模式將被女權(quán)主義的視角取代，每個人都將得到有尊嚴的對待。對新自由主義的迷戀，比如競爭、效率、準時和“過度生產(chǎn)”（hyperproductivism），將被更高尚的目標取代，比如追求“生活的改善”。富人將繳納更多的稅，教育是免費的，并且質(zhì)量很高，全民免費醫(yī)療將變成現(xiàn)實，每個人都能享受文化藝術(shù)，原住民將收回自己祖先的土地，環(huán)境將得到保護。在示威者的頭腦中，并不存在在經(jīng)濟增長與平等之間需要權(quán)衡取舍的觀念。