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瞿新榮:成品油價格上漲,油價博弈最終易下難上?
關(guān)鍵字: 油價成品油定價油價波動【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 瞿新榮】
股市快漲,房價欲動,豬肉漲價,油價也不甘示弱。4月12日,成品油迎來今年第六次價格調(diào)整窗口,估計一車油又得多花6塊錢。
因?yàn)椴婚_車,所以平時不怎么關(guān)心油價,但坐車時,碰到朋友埋叨,“最近油價又漲了”,我知道他說的是汽油。平時看宏觀數(shù)據(jù),關(guān)心的都是原油價格波動,倒沒怎么關(guān)心汽油價格波動,突然發(fā)現(xiàn),原油價格波動不僅牽動著貨幣政策與投資,同時也影響著日常出行。
車上小小一桶油,透露出整個經(jīng)濟(jì)脈搏,與世界金融、政治變化格局。
汽油價格上漲,你要怪遠(yuǎn)在歐洲的布倫特原油
按照國家發(fā)改委2016年1月公布的成品油價格形成機(jī)制,4月12日,迎來本年度內(nèi)第六次成品油價格調(diào)整窗口——汽、柴油分別上調(diào)155元和150元/噸,對應(yīng)折合升價92#汽油及0#柴油分別上調(diào)0.12元、0.13元,私家車主加滿一箱(50L)92#汽油要多花6元。
這次調(diào)價距離3月28日汽、柴油分別上調(diào)80元/噸,只有短短10多天,而且調(diào)價幅度更猛。
雖然,3月20日,財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》,將成品油增值稅率從16%降低到13%,折合汽、柴油最高零售價格每噸分別降低225元和200元——即92#汽油和0#柴油分別降0.18、0.17元,私家車主加滿一箱(50L)92#汽油可以少花9元。
但3月底以來的2次調(diào)價,已然把增值稅優(yōu)惠幅度給抵消了。而這背后,是全球原油價格的上升推高了成品油成本。
目前的成品油價格形成機(jī)制規(guī)定,汽、柴油價格根據(jù)國際市場原油價格變化每10個工作日調(diào)整一次,調(diào)整的范圍為40美元-130美元。當(dāng)國際市場原油價格低于40美元時,按照40美元成本加正常加工利潤率計算成品油價格,不再下調(diào)成本,當(dāng)國際市場原油價格高于130美元時,兼顧消費(fèi)者、生產(chǎn)者利益,采取適當(dāng)財稅政策,少提或不提成品油價格。在國際油價40-80美元時,按照正常加工利潤率采用成本加成法調(diào)整成品油價格,當(dāng)高于每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格。
這樣的聯(lián)動機(jī)制,使成品油價格實(shí)現(xiàn)了與國際油價掛鉤,在國際油價上升時,降低了原油進(jìn)口商的風(fēng)險,同時在國際油價下降時,保護(hù)了消費(fèi)者利益。
這里的國際油價,國家發(fā)改委參照的是布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(M-inas)三地油價的加權(quán)平均值(按照4:3:3)。由此,成品油價格=國際原油成本+關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅+運(yùn)費(fèi)+煉油成本+適當(dāng)利潤空間,在假設(shè)成本、稅費(fèi)不動的情況下,成品油價格隨著國際油價的波動而波動。
從趨勢來講,這三種國際原油價格波動趨勢是一致的,否則容易出現(xiàn)套利。
既然波動趨勢是一致的,而且布倫特油價的市場影響力也遠(yuǎn)高于后兩者,因此我們可以近似用布倫特油價的波動來替代加權(quán)平均油價的波動。
所以,最終發(fā)改委成品油的價格調(diào)整,很大程度受到布倫特原油的期貨合約價格影響,繼而影響加油站汽油、柴油成本,影響國內(nèi)CPI、PPI,同時影響貨幣政策與投資決策。
所以,國際油價波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有著至關(guān)重要的影響。當(dāng)市場在盯著美聯(lián)儲貨幣政策同時,國際油價波動也成了我們經(jīng)濟(jì)政策的掣肘。
全球油價的參照基準(zhǔn)到底有哪些?
在原油對外依存度超過70%的背景下,我國油價市場基本是國際油價的接受方,雖然2018年3月推出的上海原油期貨略有希望改變這一局面,但整體來講,依然任重道遠(yuǎn)。
2018年全年,我國15%的原油進(jìn)口自俄羅斯聯(lián)邦,12%的原油進(jìn)口來自阿拉伯,10%的原油進(jìn)口自安哥拉,10%原油進(jìn)口自伊拉克,各區(qū)域進(jìn)口原油占比如下表。
2018年我國原油進(jìn)口來源比例,作者制圖
雖然這些進(jìn)口原油采用了不同的價格合約,但整體上,它們與歐洲、北美、中東油價標(biāo)桿掛鉤,分別對應(yīng)著歐洲的布倫特、北美的WTI和中東的Dubai/Oman。
1859年,美國賓夕法尼亞打出世界第一口油井開始,全球就在尋找石油定價權(quán)與定價機(jī)制。我們今天看到的原油貿(mào)易市場定價階段,是在經(jīng)歷了西方石油公司壟斷定價、產(chǎn)油國定價階段后才逐漸形成。
上世紀(jì)80年代以前,石油的價格主要由資源方——西方石油公司和OPEC來把守,1986年以后,隨著英美逐漸推進(jìn)改革打破壟斷、建立競爭的市場化機(jī)制,石油貿(mào)易市場逐漸形成,英國倫敦國際石油交易所(IPE)的布倫特原油期貨價和美國的紐約商品交易所(NYMEX)的WTI原油期貨價逐漸成為影響歐洲與北美原油價格的“風(fēng)向標(biāo)”。
歐洲布倫特原油價格指數(shù)
歐洲最早的原油價格基準(zhǔn)是福蒂斯(Forties)——產(chǎn)于英國北海的一種低硫輕質(zhì)原油,但隨后被產(chǎn)量更大的布倫特原油替代。到了上世紀(jì)80年代末期,布倫特原油產(chǎn)量下降,布倫特原油價格逐漸脫離其他品種。1990年,臨近產(chǎn)區(qū)尼尼安(Ninian)原油與布倫特原油共同組成新的布倫特混合原油(Brent Blend)。2000年,與布倫特、尼尼安產(chǎn)區(qū)油質(zhì)都比較接近的挪威奧斯伯格(Osebreg)加入統(tǒng)一定價。2007 年,挪威的??品扑箍?Ekofisk)原油也加入這個定價體系,從而組成了現(xiàn)在的BFOE(Brent、Forties、Oseberg、Ekofisk)基準(zhǔn)品種。雖然2018年1月,挪威的Troll 原油也添加到了現(xiàn)在的布倫特原油定價基準(zhǔn)籃子中,但由于習(xí)慣原因,布倫特原油還是經(jīng)常被認(rèn)為是BFOE四類油種的代表。
目前,參照歐洲布倫特原油定價的產(chǎn)區(qū),包括歐洲原油產(chǎn)區(qū)、大洋洲原油產(chǎn)區(qū)、西非原油產(chǎn)區(qū)以及俄羅斯烏拉爾油產(chǎn)區(qū)。
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