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《紐約時(shí)報(bào)》:舍臺(tái)灣,救美國(guó)!(中英對(duì)照)
最后更新: 2021-01-17 22:24:55【中譯】
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》2011年11月11日刊文,題為:為拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì),舍棄臺(tái)灣吧!
若是奧巴馬總統(tǒng)想要糾正美國(guó)的發(fā)展路徑,贏得連任,并保護(hù)這個(gè)國(guó)家下一代的未來(lái)。他只需要采取一個(gè)大膽的行動(dòng)。
奧巴馬總統(tǒng)需要重新塑造美國(guó)對(duì)國(guó)家安全的思路,拋棄老調(diào)的國(guó)防觀念,后者堅(jiān)持認(rèn)為美國(guó)的權(quán)力主要源自于軍事實(shí)力,而不是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。總統(tǒng)必須明確,今天美國(guó)人的就業(yè)和財(cái)富,要比軍事實(shí)力更重要。
正如參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席邁克?馬倫上將去年宣稱的那樣:“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全最大的威脅,是美國(guó)的債務(wù)?!?
在加強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全方面,奧巴馬總統(tǒng)有許多措施可選,比如組織一次有中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加的閉門會(huì)議。議題是終止美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的軍援和軍售,在2015年以前廢除美臺(tái)防衛(wèi)協(xié)議,以此交換中國(guó)豁免其持有的美債,這一數(shù)字已高達(dá)1.14萬(wàn)億美元。
對(duì)北京那些謹(jǐn)慎的人來(lái)說,這是個(gè)極為珍貴的獎(jiǎng)品,為此他們?cè)敢饪犊饽?。畢竟美?guó)與臺(tái)灣之間的關(guān)系是一項(xiàng)冷戰(zhàn)時(shí)期的遺產(chǎn),且在1979年已有過調(diào)整。
今天,美國(guó)在臺(tái)灣已沒有什么戰(zhàn)略利益。臺(tái)灣對(duì)大陸的投資不斷增加,與大陸企業(yè)的合資經(jīng)營(yíng)越來(lái)越多,因此臺(tái)灣與大陸在經(jīng)濟(jì)上的一體化正不斷增強(qiáng)。因此,臺(tái)灣被大陸融合,已成為不可避免的趨勢(shì)。
但這種現(xiàn)狀充滿危險(xiǎn)。如果“臺(tái)獨(dú)”政客鋌而走險(xiǎn),宣布獨(dú)立;或者北京的“鷹派”對(duì)一體化過程中的等待失去耐心,而急于以武力奪取臺(tái)灣,那么美國(guó)就可能在突然之間卷入戰(zhàn)爭(zhēng),這可是幾萬(wàn)億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國(guó)的“對(duì)華鷹派”必定會(huì)反對(duì)以臺(tái)灣問題為交易,認(rèn)為這是美國(guó)向中國(guó)投降。這些“鷹派”頭腦中想象出一副赤色中國(guó)在亞洲張牙舞爪的可怕景象,但這種觀念早就過時(shí)了。想象美國(guó)是民主的雅典,而中國(guó)是獨(dú)裁的斯巴達(dá),這種令人感動(dòng)但背離現(xiàn)實(shí)的觀念,不可能有未來(lái)。
今天的戰(zhàn)斗是資產(chǎn)負(fù)債表上的競(jìng)爭(zhēng),而戰(zhàn)場(chǎng)是在各大企業(yè)的董事會(huì)上,根本不是什么要在軍事或意識(shí)形態(tài)上“支配”太平洋的地緣政治博弈。
事實(shí)上,中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益上緊密聯(lián)系。美國(guó)海軍事實(shí)上是中國(guó)最大的軍事資產(chǎn),前者保證了航行安全,中國(guó)因此能自由地輸送產(chǎn)品和資源。
出于以下幾個(gè)考慮,中國(guó)會(huì)很樂意就臺(tái)灣問題與美國(guó)達(dá)成協(xié)議:
第一,由于臺(tái)灣問題的象征意義和戰(zhàn)略意義,它是中國(guó)政府未曾明言,但很難否認(rèn)的戰(zhàn)略優(yōu)先目標(biāo)。對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說,臺(tái)灣問題意義重大,而不僅是海上航路或能源通道。
第二,這一協(xié)議將為臺(tái)灣逐漸、有序地融入大陸打開更清晰的路徑。
第三,這一協(xié)議將捆住那些強(qiáng)硬的軍國(guó)主義分子的手腳,否則他們會(huì)用臺(tái)灣問題挑動(dòng)民族主義情緒,架空親西方的政治官僚,并推出更大的軍事預(yù)算。
最后,中國(guó)在龐大的軍事建設(shè)計(jì)劃上所費(fèi)不菲,這個(gè)協(xié)議可以使中國(guó)節(jié)省一筆可觀的開支。
杰弗里?劉易斯是蒙特雷國(guó)際研究院的東亞問題專家,他估計(jì)中國(guó)國(guó)防開支的1/4到1/3,即大約300億到500億美元,用于在臺(tái)海地區(qū)的軍事部署。如果中美之間能通過協(xié)議解決臺(tái)灣的地位問題,那么中國(guó)在2020年以前將節(jié)省下5000億美元的國(guó)防開支,并在2030年前稍有休息。相形之下,美國(guó)將能得到債務(wù)豁免,以及更廣泛的經(jīng)濟(jì)利益。
如果美國(guó)在未來(lái)傳遞這種談判的信號(hào),中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層肯定會(huì)感到驚訝,并樂意做出回應(yīng)。如果中美之間就臺(tái)灣問題達(dá)成協(xié)議,除了債務(wù)的豁免外,還可以促使中國(guó)停止對(duì)伊朗、朝鮮、敘利亞等邊緣國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)支持,并對(duì)不大穩(wěn)定的巴基斯坦施加適當(dāng)?shù)挠绊憽U麄€(gè)國(guó)際格局將由此一新。
這項(xiàng)協(xié)議一旦達(dá)成,約10%的美國(guó)債務(wù)將立刻豁免,既不需要增加稅收,也不需要削減開支。與此同時(shí),美國(guó)的外交政策將擺脫過時(shí)的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)的糾纏,重新調(diào)整定位,以符合當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益。更關(guān)鍵的是,美國(guó)由此可以避免與中國(guó)開戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn),而兩國(guó)之間一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),其代價(jià)必定十分高昂。
批評(píng)者會(huì)認(rèn)為這個(gè)提議不合實(shí)際,甚至荒唐可笑。他們會(huì)說國(guó)會(huì)不會(huì)通過這樣的提議,也不符合政治現(xiàn)實(shí)。他們的批評(píng)大約是對(duì)的,至少在當(dāng)下如此。
但只要提出這個(gè)議題,奧巴馬總統(tǒng)就能改變思路,扭轉(zhuǎn)政治現(xiàn)狀。對(duì)國(guó)會(huì)而言,與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,也能使其重新獲得信任。
債務(wù)只要能有效管理,本身并不是什么壞事。但今天美國(guó)的債務(wù)已經(jīng)難以為繼,眼看就要摧毀這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、民主,還有下一代的未來(lái)。
奧巴馬總統(tǒng)現(xiàn)在正面臨許多頭疼不已的問題,不過通過推動(dòng)臺(tái)灣議題,這些麻煩都有望迎刃而解。他目前需要做的,就是向全國(guó)傳遞某種信息,關(guān)于大膽的外交政策設(shè)想,以及財(cái)政責(zé)任等等。每位公民都能從中受益,而選民也會(huì)理解。
保羅?V?凱恩是哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院國(guó)際安全問題的前研究員,他曾作為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員在伊拉克服役。
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