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邁克爾·赫德森| 一個(gè)忠告:買美債就是給美國軍事擴(kuò)張?zhí)峁椝?/h3>
最后更新: 2024-05-08 21:36:08觀察者網(wǎng):但是,中國人有點(diǎn)擔(dān)心,中國是美債的第二大外國持有者,我們還持有8500多億美債。
截止今年1月,中國共持有美債8594億美元,為第二大外國持有者。數(shù)據(jù)來自美國財(cái)政部
邁克爾·赫德森: 中國唯一應(yīng)該擔(dān)心的是,如果美國像對待俄羅斯那樣對待中國,簡單地說,美國要搶走你們的錢(指凍結(jié)外匯儲(chǔ)備等金融制裁),怎么辦?因?yàn)槲覀儼阎袊闯闪烁偁帉κ郑覀円獡屪吣銈兯械呢?cái)富,而且我們要試圖傷害你,就像我們對付俄羅斯那樣,因?yàn)槲覀冇?jì)劃在5年內(nèi)與中國開戰(zhàn)。這是中國應(yīng)該擔(dān)心的事情。
觀察者網(wǎng):是的。接下來的問題正是關(guān)于中國的,美國媒體就美債上限問題發(fā)表了很多文章,他們在表達(dá)對美國債務(wù)上限危機(jī)擔(dān)憂的時(shí)候,總不忘提及中國。比如我列幾篇文章的標(biāo)題:
CNN說,“美債談判攤牌如何正中中國下懷損害美國的全球威力?”外交官雜志說,“中國是如何成為兩黨債務(wù)上限談判契子的”;當(dāng)代外交(Modern Diplomacy)說,“美國債務(wù)上限危機(jī)追究是給中國的一份大禮”。
那么,您可否解釋一下,在您看來美債上限危機(jī)的兩種可能的結(jié)果,會(huì)對中國造成怎樣的影響?
邁克爾·赫德森:美債違約的可能性為零,甚至不值得考慮違約的威脅,它只是一個(gè)削減社會(huì)開支的借口。 你們不要被他們在電視上的爭論嚇倒,這都是先發(fā)制人的伎倆,不是真的。
沒有人會(huì)拖欠美國的債務(wù),因?yàn)槊绹鴪?jiān)持人人做到欠債還錢。想想看,如果美國不還中國債務(wù),那么贊比亞、非洲人和拉美人就會(huì)說,那我們也不給美國還債了,好,我們把這些債務(wù)都一筆勾銷吧。這不是美國想要的結(jié)果,但是中國可能會(huì)支持這樣做(笑),但這不是美國想要的。
觀察者網(wǎng):哈哈,的確有中國人會(huì)這樣想。即便您認(rèn)為中國沒啥好擔(dān)憂的,很多中國人還是有一點(diǎn)擔(dān)心,他們提出來要做好最壞的準(zhǔn)備。
邁克爾·赫德森:美國會(huì)還你們債的。
想象一下,如果美國不償還你們債務(wù),中國人就可以沒收美國人的財(cái)產(chǎn),這些財(cái)產(chǎn)不僅中國有,而且全世界都有。當(dāng)年(2001年)阿根廷無法償還債務(wù)時(shí),債券持有人就扣押阿根廷的艦船,沒收阿根廷的財(cái)產(chǎn)。如果美國不還中國人的債務(wù),中國也可以這么干。但是,這是不可能發(fā)生的。
誰從中國的繁榮中獲利最多?
觀察者網(wǎng):我們再來談?wù)勚袊膫鶆?wù)問題。與美國不同,中國對于擴(kuò)大債務(wù)一直是非常謹(jǐn)慎的,有人可能說是保守。雖然中國可能需要更為積極的財(cái)政和貨幣政策去促進(jìn)經(jīng)濟(jì),特別是當(dāng)下;而且中央政府的債務(wù)是相當(dāng)?shù)偷模ㄒ恍┑胤秸媾R債務(wù)風(fēng)險(xiǎn))。中國曾經(jīng)爭論,中國是否也應(yīng)該搞財(cái)政貨幣化,特別是2020年疫情的時(shí)候。但考慮到風(fēng)險(xiǎn),政府最終拒絕了這個(gè)建議。您如何看待中國在風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)濟(jì)刺激之間的權(quán)衡?
邁克爾·赫德森:政府有兩種制造貨幣的方式,印刷紙幣或者創(chuàng)造數(shù)字貨幣。數(shù)字貨幣的使用,中國政府已經(jīng)在做了。
在西方,國家允許私人銀行創(chuàng)造信貸,讓富人創(chuàng)造信貸并借給政府。但中國不希望有一個(gè)獨(dú)立的金融階層,所以中央政府可以開動(dòng)印鈔機(jī)印錢;然而,地方城市、城鎮(zhèn)的地方政府不能。
因此,問題來了,地方政府如何為支出融資呢?這正是你提到的地方政府真正面臨的問題。由于地方省、市、區(qū)等級別的政府不能印鈔發(fā)債,他們要么去銀行借錢,要么征稅,但稅收還不夠,所以地方政府采取了給房地產(chǎn)開發(fā)商賣地的融資模式。這是中國當(dāng)下面臨的住房和房地產(chǎn)問題的一個(gè)方面。
我認(rèn)為有一個(gè)更簡單的解決方案,中央政府有發(fā)行貨幣的資格,它可以向地方政府貸款,用于政府批準(zhǔn)的社會(huì)支出。這樣地方就沒必要靠賣地融資了。
事實(shí)上,地方政府可以通過宣傳說,我們要做西方19世紀(jì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家想要做的事,以此來壓低土地價(jià)格和房價(jià)。亞當(dāng)·史密斯,約翰·斯圖爾特·密爾,和卡爾·馬克思等經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,政府可以對土地租金的收益征稅。你們不想對勞動(dòng)者、工業(yè)企業(yè)征稅,但是你們可以向土地征收收益增值稅,而不是征收土地上建筑物的價(jià)格上漲收益。
如此一來,人們就不能去銀行借錢炒作房價(jià),因?yàn)榉績r(jià)只反映的房屋建造的成本,房屋建造不會(huì)提升土地租金。
現(xiàn)在唯一不希望中國這樣干的是銀行系統(tǒng)。銀行對政府說,不要對土地征稅,還是賣掉好。銀行會(huì)貸款給開發(fā)商,地方政府再從地方政府手上購買土地,這樣地方政府才有能力搞建設(shè)。
然而,中國越來越多的債務(wù)積累在了銀行,除了開發(fā)商之外,當(dāng)居民投入越來越多的資金在購置房屋上時(shí),也必須要從銀行借款并支付利息。
這時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)銀行將比政府更強(qiáng)大,這正是銀行所希望的。這基本上是中國目前矛盾斗爭的核心。誰從中國的繁榮中獲利,變得越來越富?是中國人民和政府,還是銀行家和房地產(chǎn)商?這是今年中國最大的政治問題。
去美元化是去軍事化的關(guān)鍵
觀察者網(wǎng):有道理!最后一個(gè)問題我們還是回到美國,盡管您認(rèn)為這次的美債上限危機(jī)對中國沒有影響,但是美債和美元作為美國金融霸權(quán)的標(biāo)志,已經(jīng)被武器化,長遠(yuǎn)來看,您認(rèn)為如何減輕美國無休止的債務(wù)積累對中國和其他外國債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)?“去美元化”是不是一個(gè)減少美國金融霸權(quán)負(fù)面影響的良方?
邁克爾·赫德森:對中國和其他國家來說,經(jīng)濟(jì)非美元化是非常重要的。當(dāng)你們中央銀行用美元作為外匯儲(chǔ)備,意味你們借了美元給美國政府。而美國政府用這些美元做什么呢?它大部分都花在了中國、俄羅斯和亞洲及世界各地的軍備事業(yè)上了。
注:自2016年4月1日起,除按美元公布官方儲(chǔ)備資產(chǎn)外,增加以國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)公布相關(guān)數(shù)據(jù),折算匯率來源于國際貨幣基金組織網(wǎng)站,其中2023年1月USD/SDR=0.741582, 2023年2月USD/SDR=0.752567, 2023年3月USD/SDR=0.743367, 2023年4月USD/SDR=0.742386。
你們持有美元,就是借錢給美國政府,讓它軍事上包圍你們,并有錢跟你們搞軍事對抗,有錢去威脅你們不要做美國不喜歡的事。
從整個(gè)美國的國際收支赤字來看,在1951年的朝鮮戰(zhàn)爭,到20世紀(jì)70年代的越南戰(zhàn)爭期間,美國債務(wù)的增長都是龐大的軍事開支導(dǎo)致的。
所以,當(dāng)亞洲持有美元的時(shí)候,意味著亞洲在為美國的軍事開支買單。你們對自己的人民征稅,然后把財(cái)富交給美國的軍隊(duì),讓他們有錢建立軍事基地包圍你們,與你們作戰(zhàn)。如果你們的政府不按美國要求行事,美國就會(huì)把臺(tái)灣變成烏克蘭,并打到最后一個(gè)臺(tái)灣人,就像北約對俄羅斯的戰(zhàn)爭,打到最后一個(gè)烏克蘭人一樣。
北約說,我們在同時(shí)在與亞洲和歐洲作戰(zhàn)。我們不是一個(gè)防御性組織,我們是進(jìn)攻性組織,我們想與中國開戰(zhàn),我們鼓勵(lì)在日本和其他國家的客戶和我們一起對付中國。因?yàn)槲覀兿肟刂浦袊?,如果中國政府拒絕向我們出售中國的公司,如果中國拒絕向美國買家出售原材料,那么我們將不得不讓中國政府改頭換面,我們需要大量的軍事開支來實(shí)現(xiàn)這一目的。
美國政府曾說過,他們想把中國分成四五個(gè)不同的國家。而且他們說,分裂之后,一些中國人肯定會(huì)借給我們美元,并且可以支持我們對抗中國。世界已經(jīng)分裂出一個(gè)美元集團(tuán),這個(gè)集團(tuán)就是靠美國的軍事支出來對抗世界上所有其他國家。全球大多數(shù)國家應(yīng)該努力推進(jìn)貨幣互換和本幣結(jié)算,減少對美元的依賴,也不要儲(chǔ)備美元借債給美國政府。
一旦沒有了錢,美國政府就不可能在亞洲各地花掉這么多外國軍事開支。因此,去美元化是去軍事化的關(guān)鍵。
觀察者網(wǎng):很好。我再補(bǔ)充問一個(gè)問題,2022年美國政府開支中,12%用于軍事國防。目前美國兩黨在討價(jià)還價(jià),究竟如何開源節(jié)流。在您看來,如果美國政府開源節(jié)流,什么樣的方案是最理想的?
邁克爾·赫德森:我認(rèn)為你在這里混淆了兩個(gè)概念。軍費(fèi)開支可能占當(dāng)年預(yù)算的12%,但美國的海外債務(wù)中100%是軍費(fèi)開支增加導(dǎo)致的。
正如我所說的,美國的政治選舉是由公司資助的,特別是來自華爾街的、軍事工業(yè)綜合體、武器制造商、雷神公司等,是政治活動(dòng)的主要資助者。
在美國,任何一位國會(huì)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人都是獲得競選捐款最多的議員。
軍事綜合體說,國會(huì)軍事部門哪些是民主黨人,哪些是共和黨人?我們會(huì)確保在競選活動(dòng)中給足國會(huì)議員資金支持,這樣選出的國會(huì)議員,能代表我們的利益。競選活動(dòng)的捐助者,不是選民,而是這些捐助者。這就是美國政治的運(yùn)作方式。
一切都待價(jià)而沽。無論捐助者捐款多少,他們就是電視上辯論最熱烈的那些人。因此,為了獲得更多利益國會(huì)就會(huì)投桃報(bào)李,給雷神公司和軍事綜合體更多投票支持;反過來,軍事綜合體又為國會(huì)競選提供更多捐款。
這是一個(gè)來來回回的循環(huán),在大多數(shù)國家這是非法的,但這就是美國的政治體系的金融化。華爾街、石油工業(yè)、制藥業(yè)和采礦業(yè)等是美國競選活動(dòng)的主要貢獻(xiàn)者。這就是為什么美國政府置選民利益于不顧,為華爾街、制藥業(yè)和軍工業(yè)服務(wù)的原因。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
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