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馬平:為何中國擁有遠超于其經(jīng)濟發(fā)展水平的社會治安水平?
關(guān)鍵字: 中國社會治安產(chǎn)業(yè)鏈升級犯罪率勞動力成本全民教育互聯(lián)網(wǎng)模式禁槍【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 馬平】
首先,中國犯罪率,尤其是惡性刑事犯罪率低于絕大多數(shù)發(fā)展中國家,在發(fā)達國家中也算不錯的水平,這個說法是對的?,F(xiàn)在超過99%的中國城鎮(zhèn),街頭的取款機我都敢半夜去取錢,再一個人走回家,最多是離開銀行的時候左右看兩眼。這一點足以傲視全球大多數(shù)國家(取款機不普及的國家除外)。
2012年每10萬人口中兇殺案數(shù)量,顏色越深數(shù)量越多
2016全球各國犯罪與安全指數(shù)排行榜
為什么中國犯罪率低,尤其是惡性犯罪率(這一點隱瞞的可能性很?。┑湍兀课艺J為很重要的一個因素是中國的各個產(chǎn)業(yè)部門形成了整體競爭優(yōu)勢,在經(jīng)濟增長的同時沒有拋下傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,保證了藍領(lǐng)的就業(yè)率和收入水平。
在全球化時代,中國的先進產(chǎn)業(yè)部門(比如華為)利用教育優(yōu)勢和勞動力價格優(yōu)勢,成功進行了產(chǎn)業(yè)升級,提供了新增白領(lǐng)就業(yè),滿足了年輕人的野心,緩解了階級矛盾。同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(富士康、一般機械制造)在全球化過程中并未受到嚴重沖擊,沒有向勞動力成本更低的國家大規(guī)模轉(zhuǎn)移,也沒有因此嚴重壓低藍領(lǐng)的收入。
從個體來說,犯罪可能是一時沖動。但從總體上看,必須考慮犯罪者自己的利益權(quán)衡。犯罪需要動機,也會對犯罪者制造成本。除了激情犯罪和學(xué)生斗毆外,大多數(shù)惡性犯罪都受經(jīng)濟形勢影響的。下面我具體分析一下中國經(jīng)濟和犯罪率的關(guān)系。
一般來說,危害較大的犯罪者一般是由勞動年齡的青壯年人口。所以,如果失業(yè)率高,潛在犯罪者的動機就強(沒錢,生活水平差),犯罪成本也較高(失去現(xiàn)在穩(wěn)定的收入和生活)。90年代大下崗時期,很多縣城的主要街道已經(jīng)有取款機了,但我肯定不敢去半夜取錢。
其次,就業(yè)率高也不是全部因素,如果行業(yè)、階層之間收入差距太大,也一樣會誘發(fā)犯罪。除了貧富對立這個因素外,很重要的一點是不同社會集團的世界觀會被收入割裂,在生活方式和社會認識上出現(xiàn)沖突,進而引發(fā)矛盾(如對道路、社區(qū)空間的使用方式不同),進而誘發(fā)犯罪。美國犯罪問題雖然嚴重,但在同一階層的社區(qū)內(nèi)部,犯罪率還是很低的。(當(dāng)然充分就業(yè)是前提)
最后,即便社會收入有明顯的差距,如果經(jīng)濟增長率比較快,不斷產(chǎn)生回報率較高的新行業(yè),也可以壓低犯罪率。因為經(jīng)濟增長會提供較好的未來預(yù)期(提高犯罪成本),產(chǎn)業(yè)升級會提高新職業(yè)的收入,讓青年有機會參與新興行業(yè)提高自己的社會階層(用經(jīng)濟活動占用年輕人的精力),當(dāng)然犯罪會相對減少。
換句話說,全面就業(yè)、收入差距小,經(jīng)濟增長快,產(chǎn)業(yè)升級效率高,這幾個因素會壓低犯罪率。
然而,在全球化時代,這幾個目標(biāo)之間往往是互相沖突的。比如說產(chǎn)業(yè)升級往往意味著少數(shù)行業(yè)甩開其他行業(yè)快速發(fā)展,一方面制造了巨大的收入差距,另一方面也吸引了資金和政府扶持,導(dǎo)致其他行業(yè)相對衰落,就業(yè)減少。又比如說,經(jīng)濟增長快,往往要依靠廉價勞動力來爭奪市場,但這個世界上存在幾十億廉價勞動力,勞動力成本上去了,產(chǎn)業(yè)就會轉(zhuǎn)移到外國;如果努力追求充分就業(yè),往往只能和窮國拉平勞動力價格。要是想勞動力成本、收入調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)升級兼顧……那只能靠政府補貼,最后制造巨額債務(wù),降低長期的經(jīng)濟增長率。
總之,每個國家都想追求經(jīng)濟發(fā)展,但經(jīng)濟發(fā)展離不開全球化,全球化就要應(yīng)對各種各樣國家的競爭。世界上有技術(shù)發(fā)達的國家,也有勞動力廉價的國家,想在所有方面跑贏所有對手是很難的。所以,大多數(shù)國家都不得不犧牲一部分社會集團的利益,來擴大自己的優(yōu)勢方面。這個過程中制造的社會失衡,就是不穩(wěn)定因素,就是高犯罪率的根源。
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