最后，讓我們來(lái)說(shuō)回口罩和蔬菜，兩者其實(shí)也是有差別的。蔬菜漲價(jià)的問(wèn)題相對(duì)簡(jiǎn)單。蔬菜作為一種食品，具有足夠多的替代品，至少在短時(shí)期內(nèi)有足夠多的替代品。因此，只要保證市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，短期內(nèi)的漲價(jià)不至于出現(xiàn)不合理的情況，應(yīng)該相信絕大多數(shù)的類似產(chǎn)品漲價(jià)是因?yàn)槌杀旧仙恕＜幢愠霈F(xiàn)了不合理的漲價(jià)，只要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和充分的替代品，漲價(jià)也不會(huì)持續(xù)太久。因此，對(duì)于蔬菜的漲價(jià)，不宜采取直接的政府干預(yù)。

但是口罩和蔬菜卻有三點(diǎn)不同。第一，口罩沒(méi)有蔬菜那么多替代品。即便自己制作，所達(dá)到的效果也與正規(guī)生產(chǎn)出來(lái)的口罩不可比。由于這種特性，在突發(fā)情況下，可能由于交通管制以及短時(shí)期供給跟不上，讓口罩市場(chǎng)在一個(gè)特別短的時(shí)間窗口在局部成為一個(gè)賣方壟斷市場(chǎng)。第二，有沒(méi)有口罩的防護(hù)可能會(huì)危害到個(gè)體的生命安全，因此，高收入的消費(fèi)者可能可以承擔(dān)非常高的口罩價(jià)格。因此，通過(guò)不合理的漲價(jià)（這里我再次強(qiáng)調(diào)是不合理的漲價(jià)，是指不是因?yàn)樯a(chǎn)和物流成本上升而導(dǎo)致的漲價(jià)），可能讓低收入者失去買到口罩的可能性，從而帶來(lái)社會(huì)倫理道德的問(wèn)題。在上述兩個(gè)條件都成立的情況下，口罩和前面例子里的發(fā)電機(jī)有了類似的性質(zhì)。第三，在高價(jià)格之下，如果有低收入者不能買到口罩，又可能成為潛在的病毒受感染者和傳播者，那么，他們可能成為放大公共衛(wèi)生危機(jī)的人群，對(duì)所有社會(huì)成員都將構(gòu)成危害，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)里是典型的負(fù)外部性問(wèn)題。這是口罩和發(fā)電機(jī)、蔬菜都不一樣的特征，

但是我必須強(qiáng)調(diào)，上述三個(gè)條件同時(shí)成立的情況是很少見(jiàn)的，只有在公共衛(wèi)生危機(jī)的時(shí)候才會(huì)產(chǎn)生。即便在公共衛(wèi)生危機(jī)產(chǎn)生的時(shí)候，一定程度的漲價(jià)也無(wú)可厚非。把時(shí)間窗口稍微拉長(zhǎng)一點(diǎn)，供應(yīng)如果跟上的話，那么就沒(méi)有必要采取限價(jià)和限購(gòu)的政策。只有當(dāng)上述三個(gè)條件在公共衛(wèi)生危機(jī)發(fā)生的時(shí)候同時(shí)成立，對(duì)于類似口罩這樣的商品，才可以采取限價(jià)措施。

浙江紹興，市民通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)購(gòu)買口罩，送貨上門。圖自浙江新聞

同時(shí)在口罩供應(yīng)沒(méi)有跟上，市場(chǎng)仍然存在短缺的情況下，必須在限價(jià)的同時(shí)采取限購(gòu)的措施，以保證不論收入高低，各類人群均能夠得到一定的供應(yīng)。與限價(jià)限購(gòu)類似的政策，也可以是政府的集中采購(gòu)和派發(fā)，或者是對(duì)于生產(chǎn)和銷售者進(jìn)行補(bǔ)貼，但是如果仍然可能存在因物流不暢等導(dǎo)致的局部壟斷問(wèn)題，限價(jià)和限購(gòu)仍然是可行的。

需要特別小心的是，即使在嚴(yán)格條件下，可以采取限價(jià)和限購(gòu)，對(duì)于價(jià)格到底限制到什么樣的水平，政策制定者不能太任性，而應(yīng)該聽(tīng)取生產(chǎn)者、銷售者、行業(yè)專家，甚至消費(fèi)者多方綜合的意見(jiàn)。對(duì)于合理的漲價(jià)，應(yīng)該在執(zhí)法之前將相關(guān)信息公之于眾，然后再對(duì)于超過(guò)合理漲價(jià)范圍的漲價(jià)進(jìn)行打擊。而反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果政策制定者和執(zhí)法部門沒(méi)有做到事前必要的意見(jiàn)征詢和信息公開(kāi)，則應(yīng)該受到社會(huì)公眾和行政程序的問(wèn)責(zé)。我再次加重語(yǔ)氣，強(qiáng)調(diào)一下，即使是在公共衛(wèi)生危機(jī)中，也不能忘記把權(quán)力關(guān)在籠子里，權(quán)力的任性給社會(huì)造成的傷害已經(jīng)有太多的教訓(xùn)，任何時(shí)候都必須牢記。這一切當(dāng)然會(huì)對(duì)政府的行政能力構(gòu)成考驗(yàn)，但只有不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的政府才能順應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求。

最后再說(shuō)一句話，最近有關(guān)這個(gè)話題引起了很多不同學(xué)科學(xué)者的討論。有些討論直接指向經(jīng)濟(jì)學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)科。請(qǐng)學(xué)者們注意一個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部對(duì)于一些問(wèn)題的看法并不是一致的，不同的學(xué)者看問(wèn)題的角度和深度也都不一樣，而這本身是社會(huì)科學(xué)分析的對(duì)象非常復(fù)雜而導(dǎo)致。作為學(xué)術(shù)共同體成員的學(xué)者，請(qǐng)不要把矛頭指向整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科和經(jīng)濟(jì)學(xué)界，就像作為公民，在疫情面前不要歧視湖北人一樣。謝謝大家。

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