劉忠中山大學(xué)法學(xué)教授
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“政法委”是如何開展工作的
黨委政法委員會(huì)的設(shè)立,是當(dāng)代中國不同于西方司法體制的主要特征之一。作為一種議事協(xié)調(diào)機(jī)制,政法委對(duì)分工、分立狀態(tài)下各政法機(jī)關(guān)的意志和行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、綜合。那么,政法委員又是干什么的呢?政法委員會(huì)是中央的一個(gè)工作部門,是中央的助手,是政治局、書記處的助手。[全文]
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干預(yù)司法的鍋,不能只讓地方政府背
地方保護(hù)主義話語體系在當(dāng)代中國司法體制改革中處于主導(dǎo)性地位。來自上級(jí)法院的意見或沒有正式行文的打招呼,成為審判中外部干預(yù)的主要形態(tài)。以抑制地方同級(jí)黨政機(jī)關(guān)干預(yù),倚重上級(jí)法院管理為內(nèi)容的研究,錯(cuò)置了基本的關(guān)注方向。 [全文]
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讀解雙規(guī)
原本在1978年12月中央紀(jì)委成立和1979年初彭真主持《人民檢察院組織法》修改時(shí),已經(jīng)確立:紀(jì)委負(fù)責(zé)的案件是違反黨紀(jì)、政紀(jì),檢察院監(jiān)督的范圍則是犯罪。但1997年前后,紀(jì)委和檢察院在重大職務(wù)犯罪上的關(guān)系發(fā)生變化,起決定性作用的節(jié)點(diǎn)之一是紀(jì)委的“雙規(guī)”手段。[全文]
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條條與塊塊關(guān)系下的法院院長產(chǎn)生
條塊關(guān)系是不同于西方學(xué)術(shù)典范的解釋中國現(xiàn)象的中國敘事框架。在中國政治語境中,較之中央地方關(guān)系更重要的是條條與塊塊關(guān)系。在武裝奪權(quán)年代確立的“塊塊為主,條塊結(jié)合”的地方治理機(jī)制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲得新的政治考量意義。[全文]
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“黨管政法”思想的組織史生成(1949-1958)
本文對(duì)1949年至1958年間,“黨管政法”思想如何一步一步表征、形成為清晰明確的機(jī)構(gòu)的史實(shí)進(jìn)行敘述,澄明其組織演化的線索主要在于訴訟結(jié)構(gòu)和政治治理考慮。這一組織史表達(dá),不僅只是一種歷史敘述。[全文]