【文/劉燕婷】

經(jīng)歷11天閃電攻勢，敘利亞反政府武裝于12月8日攻占敘利亞首都大馬士革，阿薩德（Bashar al-Assad）政權(quán)正式垮臺。

回顧11月27日開始的一系列發(fā)展，這場沖突由沙姆解放組織（Hay'at Tahrir al-Sham，HTS）發(fā)起，引發(fā)各路武裝趁亂出擊，包括美國支持的敘利亞民主力量（SDF）與敘利亞自由軍（SFA）、土耳其支持的敘利亞國民軍（SNA）。這是2020年3月伊德利卜停火以來，敘利亞反政府武裝的首波大型軍事攻勢。

沒想到2天之后的11月29日，敘利亞第二大城市阿勒頗就已淪陷，反政府武裝繼續(xù)朝著哈馬推進，并在12月5日迅速攻占該地；接著是6日的代爾祖爾、巴爾米拉接連失守，7日反政府武裝已經(jīng)推進到距首都大馬士革10公里的范圍內(nèi)。

12月8日，連通敘利亞西岸俄軍基地與政府軍的重鎮(zhèn)霍姆斯淪陷，叛軍也于同日攻占大馬士革。

敘利亞反對派武裝分子11月30日在阿勒頗巡邏。 法新社

之后的發(fā)展就是各種墻倒眾人推：阿薩德搭機逃往莫斯科、由俄羅斯提供政治庇護，敘利亞陸軍司令部直接公告“阿薩德政府已經(jīng)結(jié)束”，總理穆罕默德·加齊·賈拉利（Mohammad Ghazi al-Jalali）則宣布自己準備“與人民選出的任何領(lǐng)導人合作”。

這場變天意味著2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)以來，阿薩德政權(quán)13年飄搖的終結(jié)，也是巴沙爾·阿薩德本人24年統(tǒng)治的終點、阿薩德家族54年掌權(quán)（從1970年糾正運動起算）的落幕，以及敘利亞復興黨政權(quán)61年歷史（1963年起算）的句點。

只是從眼下敘利亞內(nèi)部軍閥林立、且背后各有外國勢力的局面來看，敘利亞的一統(tǒng)恐怕暫難實現(xiàn)，基本上這也是“阿拉伯之春”后出現(xiàn)政權(quán)垮臺國家的多數(shù)結(jié)局：除了埃及仍由軍政府“回鍋”統(tǒng)治外，利比亞、也門、敘利亞幾乎都淪為大國競技場，國家整體慘遭內(nèi)戰(zhàn)撕碎，所謂?；鹋c復燃也往往要受大國博弈驅(qū)動，例如2023年的也門?；穑褪巧程嘏c伊朗關(guān)系緩和的直接結(jié)果。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)也是同樣道理。現(xiàn)在的一夕變天，雖有各路叛軍“亂拳打死老師傅”的氛圍，但關(guān)鍵還是兩個國家的分身乏術(shù)：2013年后加入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的伊朗，以及2015年后一路扶持阿薩德的俄羅斯。

而導致這種“分身乏術(shù)”的根本原因，其實就是2022年與2023年先后爆發(fā)的兩場戰(zhàn)爭：俄烏戰(zhàn)爭，以及新一輪巴以沖突所催生的以色列與黎巴嫩真主黨沖突，再加上敘利亞政府軍幾近投降的迅速潰敗，俄羅斯與伊朗因此見證2021年“阿富汗變天”的敘利亞版本。

俄羅斯與伊朗的敘利亞棋局

首先回顧俄羅斯與伊朗對阿薩德的支撐結(jié)構(gòu)。

第一個關(guān)鍵節(jié)點是2013年春天。當時庫爾德武裝已經(jīng)攻占敘利亞東北大片土地，沙特等海灣國家支持的反政府武裝則占領(lǐng)阿勒坡等北部大城，美國也采取“遠距遙控”策略維持影響力——為各路武裝提供軍火與資金援助，但不直接軍事介入。

其實阿薩德政權(quán)這時就已風雨飄搖、逼近垮臺，但伊朗的介入讓敘利亞政府成功續(xù)命。德黑蘭先是通過黎巴嫩的地緣孔道，把真主黨武裝部署到敘利亞，接著調(diào)動伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊前往敘利亞戰(zhàn)場參戰(zhàn)，最后成功挽救阿薩德政權(quán)的覆滅危機。

至于伊朗出手的考量，一來是要阻止沙特等海灣阿拉伯國家全面宰制敘利亞戰(zhàn)場，二來是要打造連接伊拉克、黎巴嫩的陸上通道，讓自己支持的各地武裝更能協(xié)同作戰(zhàn)，成為伊朗的國土屏障、以及在中東的戰(zhàn)略棋子，也就是今日“抵抗軸心”的源起；且阿薩德政權(quán)正好孤立無援，只要伊朗搶救成功，基本就只能對德黑蘭言聽計從。

不過結(jié)果證明伊朗的支持有其極限，2014年后敘利亞戰(zhàn)場變局再起，阿薩德政權(quán)再次飄搖，且這次對手不是大國代理人，而是一股崛起自敘利亞、伊拉克真空的突變：“伊斯蘭國”（ISIS）。這股勢力不僅大量吞噬庫爾德武裝的領(lǐng)地，也吸引不少反政府武裝帶槍投靠，并在重挫敘利亞政府軍后，成功占領(lǐng)敘利亞三分之一領(lǐng)土，甚至在拉卡建立“首都”。這種局面連德黑蘭都無計可施，阿薩德只能向莫斯科發(fā)出求救信號。

而從俄羅斯的立場出發(fā)，敘利亞是塔爾圖斯海軍基地所在地，這是雙方在冷戰(zhàn)時期根據(jù)1971年協(xié)議所建，也是俄羅斯在地中海唯一的維修和補給點；有了塔爾圖斯，俄羅斯軍艦就能不經(jīng)土耳其海峽返回黑?；?，敘利亞的重要性也由此可見。

另外，美俄關(guān)系在2014年克里米亞危機后持續(xù)惡化，普京或許當時就有“推翻美國主導單極世界”的想法，在這個背景下，敘利亞剛好能做俄羅斯輻射影響力的中東支點，阿薩德的“反恐”邀請更讓莫斯科師出有名。

停泊在塔爾圖斯港的俄海軍艦船/資料圖

因此2015年8月起，俄羅斯便開始向拉塔基亞附近的空軍基地調(diào)動俄制戰(zhàn)機、T-90坦克和大砲，同時部署地面作戰(zhàn)部隊；俄敘兩國也在同月簽署條約，開放敘利亞的赫邁米姆機場供俄羅斯使用。9月，俄羅斯黑海艦隊軍艦開抵地中海東部地區(qū)，俄羅斯更與伊朗、伊拉克和敘利亞在巴格達成立聯(lián)合信息中心，協(xié)調(diào)打擊“伊斯蘭國”，等于直接在美國領(lǐng)導的聯(lián)軍系統(tǒng)外建立行動核心。

2015年9月30日，俄羅斯國會通過在敘軍事行動議案，俄軍也在同日開始猛烈空襲，力道遠超西方聯(lián)軍：截至2016年2月下旬，俄羅斯平均每日空襲60次，美國領(lǐng)導的西方聯(lián)軍則是每日平均7次；2016年3月俄羅斯撤出主力部隊時，俄軍已在5個半月內(nèi)進行了9000多次軍事行動，幫助敘利亞政府軍占領(lǐng)400多個城鎮(zhèn)，收復10000平方公里以上的失地。

而這就是阿薩德政權(quán)死灰復燃的第二個關(guān)鍵節(jié)點。在俄軍的大力協(xié)助下，敘利亞政府軍終于在2016年底奪回阿勒頗在內(nèi)的北方大城，并且開始收復西部地帶。2017年，敘利亞政府推動農(nóng)村行政區(qū)劃調(diào)整，昭示政權(quán)的再度鞏固。2018年，政府軍首次奪回首都大馬士革郊區(qū)，并收復全國大部分西南地帶。2021年5月26日敘利亞舉行總統(tǒng)大選，約有78.6%的民眾參與投票，阿薩德則以95.19%的高得票率連任，開始自己的第四個7年任期。

整體來說，俄羅斯與伊朗的合作結(jié)構(gòu)是阿薩德政權(quán)的存續(xù)基礎(chǔ)，且如果不是當年伊朗、俄羅斯的先后入局，現(xiàn)在的敘利亞變天早就提前上演，阿薩德政權(quán)絕無可能撐到今日。

2023年3月15日，俄羅斯總統(tǒng)普京與訪俄的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾在莫斯科克里姆林宮會面。 俄總統(tǒng)府

俄烏戰(zhàn)爭讓土耳其躍躍欲試

正因如此，2022年的俄烏戰(zhàn)爭就是結(jié)構(gòu)的松動起點，并且首先挑起土耳其的“冒險”欲望：趁著俄羅斯深陷烏克蘭戰(zhàn)場，甚至還要從敘利亞抽調(diào)軍力，土耳其直接宣布要在敘北展開新一輪軍事行動。

歸根結(jié)底，雖然俄羅斯、伊朗、土耳其從2016年的“阿斯坦納和平進程”創(chuàng)建起，就維持某種表面上的合作關(guān)系，但土耳其的核心訴求還是與俄羅斯、伊朗不同。

俄羅斯出于打造中東親俄支點的考量，首要目標就是凍結(jié)沖突、鞏固阿薩德政權(quán)；伊朗則是把支持阿薩德政權(quán)當成中程目標，為打造“抵抗軸心”的終極目標服務。但土耳其一來是要阻斷庫爾德武裝與土耳其東南省區(qū)的連結(jié)，二來是阻止難民源源不絕涌入境內(nèi)，三來也想實踐自己逐鹿中東的地緣野心，所以才介入敘利亞戰(zhàn)事。換句話說，鞏固阿薩德政權(quán)從來不是安卡拉的首要目標。

這也解釋了土耳其為何在2016年以前站在俄羅斯、伊朗對立面，支持敘利亞反政府武裝，又在2016年加入“阿斯坦納和平進程”后，四度發(fā)起對敘軍事行動，分別是2016年至2017年的“幼發(fā)拉底之盾”Euphrates Shield）、2018年的“橄欖枝”（Olive Branch）、2019年的“和平之泉”（Peace Spring）、2020年的“春之盾”（Spring Shield），而且一次比一次“冒險”。

在“幼發(fā)拉底之盾”中，土耳其的打擊重點確實是庫爾德武裝，但從“橄欖枝”行動起，土軍便開始與敘利亞政府軍交火，結(jié)果當然引發(fā)俄羅斯不滿。于是2018年起，普京便與埃爾多安多次會晤，協(xié)調(diào)在伊德利卜設立緩沖區(qū)，但這顯然不能阻止土耳其持續(xù)“冒險”，最后還是俄土兩軍直接交火、土耳其的“春之盾”慘淡收場，兩國才終于簽訂停火協(xié)定：雙方在接觸在線結(jié)束敵對行動，并將戰(zhàn)略要道M4公路南北兩側(cè)各6公里設為“安全走廊”，由俄土兩軍聯(lián)合巡邏。

但即便如此，土耳其還是難改一有機會就想“冒險”的地緣慣性。2022年俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后，土耳其便直接在同年5月宣布：將在敘北發(fā)起新一輪軍事行動，理由當然又是“打擊恐怖主義”。

而對土耳其的躍躍欲試，俄羅斯與伊朗當然都不樂見。伊朗時任外長阿卜杜拉希揚就為此在2022年6月先后出訪土耳其與敘利亞進行協(xié)調(diào)，強調(diào)“土方在敘北的任何軍事行動都會破壞區(qū)域穩(wěn)定”。俄羅斯也從6月起不斷施壓土耳其“不要行動”，同年7月19日，普京更是特別飛抵德黑蘭，會同時任伊朗總統(tǒng)萊西、已在18日抵達的埃爾多安，舉行俄土伊“阿斯坦納和平進程”三國峰會，并且分別開展領(lǐng)導人雙邊會談，其實目的就是要分別阻止土耳其。

當?shù)貢r間2022年7月19日，伊朗德黑蘭，伊朗總統(tǒng)萊希、俄羅斯總統(tǒng)普京、土耳其總統(tǒng)埃爾多安共同舉行阿斯塔納進程首腦會議。 視覺中國

從結(jié)果來看，土耳其并沒有真的“冒險”，但也沒有放棄試探：2022年11月20日，卡塔爾世界杯開幕當天，土耳其宣布對敘利亞和伊拉克兩國北部發(fā)起“爪劍”（Claw-Sword）空襲，擊斃184名庫爾德武裝分子；埃爾多安隨后在22日表示，將向敘利亞發(fā)動地面攻勢，結(jié)果又引來俄羅斯反對，最后安卡拉還是沒有行動。

當然，2024年的敘利亞變天并非起于土耳其進攻，但土國支持的敘利亞國民軍（SNA）確實參與圍攻，且即便這次攻勢不是土耳其主導，安卡拉對棋子“開綠燈”還是不爭事實。因此從長期視角來看，土耳其的“冒險”終究還是付諸實現(xiàn)。

而過去埃爾多安之所以多次沒有付諸行動，或許一來是找不到合適時機，畢竟反政府軍從2020年起就未發(fā)動顯著攻勢；二來是不確定敘利亞政府軍實力如何；三來還是顧忌俄羅斯與伊朗的反對，畢竟俄羅斯雖然深陷烏克蘭，伊朗卻擁有調(diào)動“抵抗軸心”的巨大潛力，包括從黎巴嫩調(diào)派真主黨，同時還將伊斯蘭革命衛(wèi)隊部署在敘利亞，土耳其如果沒有交火德黑蘭的準備，當然不敢貿(mào)然行動。