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劉燕婷:解散戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣,內(nèi)塔尼亞胡一點(diǎn)也不慌
【文/ 劉燕婷】
6月17日,內(nèi)塔尼亞胡直接宣布解散戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣。
其實(shí)裂痕早已顯露。6月9日,以色列戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣部長(zhǎng)甘茨(Benny Gantz)就已經(jīng)宣布辭職,理由是當(dāng)前內(nèi)閣未能就戰(zhàn)后規(guī)劃達(dá)成協(xié)議。5月18日,甘茨本人曾就加沙前景提出六點(diǎn)計(jì)劃,包括帶回人質(zhì)、結(jié)束哈馬斯統(tǒng)治、加沙非軍事化、成立臨時(shí)“美國(guó)-歐洲-阿拉伯-巴勒斯坦民政管理系統(tǒng)”、與沙特關(guān)系正?;O端正統(tǒng)猶太人(ultra-Orthodox Jews)納入以色列軍隊(duì),并稱如果內(nèi)塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)不接受,自己將在三周內(nèi)辭職、尋求提前大選。
6月9日,以色列戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣部長(zhǎng)甘茨宣布辭職
從后續(xù)發(fā)展來看,內(nèi)塔尼亞胡既不重視也不理會(huì),甘茨于是陷入“不得不走”的政治困境,6月8日甘茨預(yù)計(jì)辭職這天,以色列輿論還因成功救回4名人質(zhì)而歡欣鼓舞,導(dǎo)致甘茨只能延后24小時(shí)發(fā)布離職聲明。而在內(nèi)塔尼亞胡與極右小黨結(jié)盟、掌握議會(huì)過半席次的背景下,甘茨離去不僅難撼內(nèi)塔尼亞胡政權(quán),還將削弱政府中批評(píng)極右翼的聲音。
5月14日,在加沙地帶中部努賽賴特難民營(yíng),人們查看以軍轟炸后的建筑廢墟。(圖/巴勒斯坦通訊社)
以色列要打殲滅哈馬斯的持久戰(zhàn)
對(duì)于加沙戰(zhàn)局,外界之所以形成戰(zhàn)火將止的認(rèn)知,主要來自美國(guó)為求自保的大力推動(dòng)。只是平心而論,就算美國(guó)出于面子考量設(shè)法斡旋,由于猶太資本權(quán)傾朝野,白宮也實(shí)在不敢徹底轉(zhuǎn)身,所以軍火運(yùn)輸仍在繼續(xù);同理,即便美國(guó)公開呼吁各方?;穑鋵?shí)也更多是施壓哈馬斯,而非殺戮更甚的以色列。因此談判發(fā)展至今,以色列始終有恃無恐,不愿在關(guān)鍵問題上點(diǎn)頭讓步。
例如5月31日,美國(guó)總統(tǒng)拜登(Joe Biden)就敦促哈馬斯同意最新停火方案,方案共分三階段:第一階段包括為期六周的?;?、以軍從加沙的人口稠密區(qū)撤軍、以色列釋放一定數(shù)量的巴勒斯坦囚犯,換取哈馬斯釋放部分人質(zhì);第二階段以軍完全撤出加沙地帶,哈馬斯也將釋放所有人質(zhì),美國(guó)、埃及、卡塔爾則會(huì)確保停火談判持續(xù)進(jìn)行;第三階段聚焦加沙地帶的重建,以及哈馬斯歸還人質(zhì)遺體。
針對(duì)上述條件,內(nèi)塔尼亞胡的高級(jí)顧問奧菲爾·法爾克(Ophir Falk)雖在6月1日稱“以色列同意拜登的停火架構(gòu)”,卻也表示“只有以色列實(shí)現(xiàn)所有戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo),才可能永久停火”,顯然是對(duì)前述框架有些不置可否,但美國(guó)依舊自欺欺人,稱“以色列并不反對(duì)拜登講話”。
6月2日,以色列防長(zhǎng)約阿夫·加蘭特(Yoav Gallant)再次強(qiáng)調(diào),以方將隔離加沙地帶、清除哈馬斯,即便?;鹨膊豢赡芡夤R斯繼續(xù)統(tǒng)治戰(zhàn)后加沙;6月3日,內(nèi)塔尼亞胡也表示,在以色列實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)前,不會(huì)同意永久?;?,拜登提出的框架只能“部分執(zhí)行”,例如以色列可能同意啟動(dòng)提案第一階段,但只有“就完全?;饤l款達(dá)成協(xié)議”后,才可能開始第二階段?;稹⒁饧匆攒娡耆烦黾由?。
換言之,以色列始終想在加沙地帶保留作戰(zhàn)能力,只要談判不按自己期望的方向進(jìn)行,就迅速重啟軍事行動(dòng)。這種立場(chǎng)極可能導(dǎo)致?;鹬貜?fù)去年11月24日至12月1日的劇本,也就是永遠(yuǎn)在暫時(shí)休戰(zhàn)的第一階段打轉(zhuǎn),無法真正實(shí)現(xiàn)以軍撤出加沙的終極?;?。但即便如此,拜登依舊在6月3日表示,哈馬斯是加沙停火的唯一障礙,以色列已準(zhǔn)備好啟動(dòng)停火協(xié)議。
不過眼見多日過去戰(zhàn)斗仍在繼續(xù),談判又毫無進(jìn)展,屢被打臉的美國(guó)只好派遣國(guó)務(wù)卿布林肯(Antony Blinken)6月10日出使以色列,會(huì)晤內(nèi)塔尼亞胡與幾位高級(jí)官員??上攵?,布林肯也在會(huì)后宣稱:以色列和國(guó)際社會(huì)就推進(jìn)?;疬_(dá)成了“強(qiáng)烈共識(shí)”,現(xiàn)在球在哈馬斯手上。
而后續(xù)發(fā)展當(dāng)然再度打臉華盛頓。
例如以色列雖于6月16日宣布在拉法以東的一條路線上進(jìn)行每日11小時(shí)的“戰(zhàn)術(shù)暫?!保┞?lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處(UNRWA)的卡車運(yùn)送人道主義物資,但這種“休戰(zhàn)氛圍”在內(nèi)塔尼亞胡公開表示“暫停不可接受”后,便已被以色列國(guó)防部公開澄清:盡管拉法市東部執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)暫停,在拉法的戰(zhàn)斗仍將繼續(xù)。
結(jié)果6月16日,白宮國(guó)家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)又公開表示,哈馬斯修改了提案部分內(nèi)容,“我們認(rèn)為一些修改并不意外,是可以管理的,但其中一些修改既不符合拜登總統(tǒng)的規(guī)定,也不符合聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的認(rèn)可。”
情況發(fā)展至今,結(jié)構(gòu)已相當(dāng)清晰:拜登出于搶救選情、減緩輿論抨擊的政治需要,正在竭力展現(xiàn)美國(guó)的“和平使者妝容”,想憑一份細(xì)節(jié)與時(shí)序模糊不清、也不知如何保證執(zhí)行的方案,盡可能挽救自己的大國(guó)威望,卻一不敢強(qiáng)勢(shì)控場(chǎng)、二不敢切斷對(duì)以軍援,只能在不斷碰壁后反復(fù)責(zé)怪哈馬斯;而以軍當(dāng)然也仗著美國(guó)偏袒恃寵生驕,在槍林彈雨、血肉橫飛中持續(xù)推進(jìn)自己的軍事目標(biāo),且內(nèi)塔尼亞胡、加蘭特、甚至中間派的甘茨都對(duì)此懷抱共識(shí),那就是終結(jié)哈馬斯在加沙的統(tǒng)治。
3月9日,拜登接受美國(guó)微軟全國(guó)廣播公司(MSNBC)采訪時(shí)表示,美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)切斷對(duì)以色列的武器供應(yīng)
或許在部分分析看來,憤而辭職的甘茨代表了某種“以色列良心”,展現(xiàn)了不與內(nèi)塔尼亞胡政權(quán)同流合污的道德勇氣;但在筆者看來,盡管甘茨不斷批評(píng)前者“正把以色列拖入深淵”,其所設(shè)想的戰(zhàn)后規(guī)劃其實(shí)與內(nèi)塔尼亞胡版本差異不大,同樣強(qiáng)調(diào)徹底摧毀哈馬斯發(fā)動(dòng)反擊的能力、徹底消除來自加沙的安全威脅,同時(shí)繼續(xù)以色列與阿拉伯世界的和解進(jìn)程,差別只在將來以色列控制加沙的形式與程度,以及未來以軍的成員擴(kuò)編。
而內(nèi)塔尼亞胡、甘茨、加蘭特等戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣要角都堅(jiān)定支持殲滅哈馬斯,這背后當(dāng)然不只有個(gè)人立場(chǎng),還有以色列的強(qiáng)大民意支撐。
- 原標(biāo)題:塑造加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的高層政治 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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