【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 雷望紅】

我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)期以來都有“防溺水”工作宣傳的傳統(tǒng)和責(zé)任，尤其是在暑假臨近時(shí)。

2021年5月21日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水事故工作的通知》，由此自上而下開啟了一場(chǎng)“防溺水”運(yùn)動(dòng)，一線教師和基層干部都被充分動(dòng)員，深度參與到相關(guān)工作中。

這份通知不足千字，僅有五項(xiàng)要求，本意無疑是好的，然而，據(jù)筆者調(diào)研了解，卻讓眾多一線教師苦不堪言，以至于不少教師甚至吶喊：

“上面都在關(guān)心青少年的身體心理健康，又有誰(shuí)來關(guān)注一線教師的心理健康呢？”

“四苦”

據(jù)了解，一線教師在開展“防溺水”工作時(shí)遭遇著“四苦”。

一苦，任務(wù)重。

“防溺水”工作是一項(xiàng)重要的工作，其工作目的是要減少夏季到來之際學(xué)生因涉水、游泳而不幸溺亡事件，確保未成年人的生命安全。對(duì)于學(xué)校而言，主要工作是要做到對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育宣傳，教會(huì)學(xué)生識(shí)別危險(xiǎn)水域環(huán)境，在遇到危險(xiǎn)時(shí)學(xué)會(huì)如何自救或求救。

然而，為了推動(dòng)這一項(xiàng)工作，上面規(guī)定學(xué)校要完成“十個(gè)一活動(dòng)”，包括：上一堂防溺水專題教育課；節(jié)假日前集中開展一次安全教育；組織一次安全知識(shí)競(jìng)賽或展板宣傳活動(dòng)；召開一次家長(zhǎng)會(huì)；開展一次家長(zhǎng)對(duì)話活動(dòng)；印發(fā)一份《致家長(zhǎng)的一封信》或宣傳材料；布置一篇防溺水家庭作業(yè)；每周組織一次專題教育；每日一次安全提醒；課前課后進(jìn)行安全提示。

針對(duì)每一項(xiàng)工作，班主任都要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。比如：

單是開展一次家長(zhǎng)對(duì)話活動(dòng)，就需要花費(fèi)老師至少一周的休息時(shí)間。

上面要求學(xué)校師生背誦“七不兩會(huì)”，不定期針對(duì)老師和學(xué)生進(jìn)行抽查，如果出現(xiàn)背誦錯(cuò)誤就要扣分。為了避免被扣分，老師自己要提前督查學(xué)生背誦并抽查，學(xué)校還要經(jīng)常抽查，以免學(xué)生在上級(jí)來檢查時(shí)出現(xiàn)卡殼或錯(cuò)漏而被扣分。

班主任每周要開展專題教育，非節(jié)假日期間，每周要在群里進(jìn)行安全提醒，提醒之后要確保家長(zhǎng)們回復(fù)“收到”，班主任每次要在群里“數(shù)人頭”，生怕哪位家長(zhǎng)沒回復(fù)。

“十個(gè)一活動(dòng)”開展和“七不兩會(huì)”工作是各所學(xué)校必須完成的工作，一些地區(qū)還不斷層層加碼，自我加壓。而層層加碼主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是在既有工作內(nèi)容上進(jìn)一步增加工作密度。

比如，“十個(gè)一活動(dòng)”中要求“每日一次安全提醒”，有的地區(qū)規(guī)定每天早晚必須進(jìn)行一次安全提醒，且每次提醒時(shí)間必須講5分鐘；有的地區(qū)則規(guī)定放假期間，老師必須每天在家長(zhǎng)群里提醒2次。

再比如，“十個(gè)一活動(dòng)”中要求“上一堂防溺水專題教育課”，中部某省要求各中小學(xué)組織收看《**省預(yù)防中小學(xué)生溺水安全專題教育專題課》。如果只是組織學(xué)生集體收看專題課視頻還好，結(jié)果通知要求全體學(xué)生和家長(zhǎng)都需要參與學(xué)習(xí)，且學(xué)生和家長(zhǎng)要一同觀看，這就需要老師去動(dòng)員家長(zhǎng)關(guān)注公眾號(hào)、登陸注冊(cè)頁(yè)面、按照要求填寫信息，看完視頻之后還要參與測(cè)試答題，如果沒有達(dá)到滿分還要重新答題直到獲得滿分為止，答題完成之后要下載證書；班主任要負(fù)責(zé)收集好學(xué)生的學(xué)習(xí)圖片和證書，并參與統(tǒng)計(jì)排名，如果觀看率低，上級(jí)就會(huì)對(duì)學(xué)校和教育主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

結(jié)果，為了這一項(xiàng)工作，班主任要做無限多的工作，反復(fù)與家長(zhǎng)溝通勸導(dǎo)，不僅增加了工作量，也增加了家長(zhǎng)對(duì)老師的厭煩甚至嫌棄。

圖截自視頻

二是新增一些“創(chuàng)新性”的工作內(nèi)容。

2021年筆者在廣西調(diào)研時(shí)，廣西要求河湖塘邊要放置游泳圈用于溺水者救生；2023年湖南一些地區(qū)已變成了“一圈一繩一竿”，并要在危險(xiǎn)水域安裝感應(yīng)攝像頭進(jìn)行提醒，一旦有人靠近，攝像頭就會(huì)出現(xiàn)“危險(xiǎn)區(qū)域，請(qǐng)勿靠近”的安全提醒聲音。此外，多個(gè)省份還要求在暑假期間，教師和鄉(xiāng)村干部要參與巡河、巡湖，擁有海域的省份還要求老師去巡海。

由于上級(jí)對(duì)“防溺水”工作的要求過于嚴(yán)格，有地區(qū)甚至提出“零溺亡人數(shù)”的政策目標(biāo)，但是這一目標(biāo)如何保證？誰(shuí)能百分百保證？有人擔(dān)心未成年人因“防溺水”工作不能下水游泳，以后掉到河里了不會(huì)自救怎么辦？有些地區(qū)就開始給學(xué)生發(fā)放免費(fèi)的游泳票，但是免費(fèi)的游泳票是有限的，必然不能滿足學(xué)生的游泳需求。

可以說，各地的“防溺水”工作“創(chuàng)新”內(nèi)容層出不窮，彼此相互效仿，學(xué)校和政府的“防溺水”工作負(fù)擔(dān)就不斷加碼，財(cái)政壓力也在不斷攀升，搞得一線教師和基層干部累得喘不過氣來。

二苦，材料多。

老師們不僅要完成“十個(gè)一活動(dòng)”，組織學(xué)習(xí)、背誦“七不兩會(huì)”，而且還要做大量的材料工作。

具體說來，老師開展了相關(guān)工作，如何證明你開展了相關(guān)活動(dòng)呢？上級(jí)要求要排名考核，于是就必須“辦事留痕”——每一項(xiàng)工作的開展，都必須事前做好策劃，事中拍照、拍視頻，事后總結(jié)歸檔。教育專題課、家訪、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)都需要如此。

“防溺水”的多項(xiàng)工作需要學(xué)生和家長(zhǎng)深度參與，但是家長(zhǎng)工作是不容易做的。比如僅《致家長(zhǎng)的一封信》，班主任要提醒學(xué)生帶回家給家長(zhǎng)，確認(rèn)家長(zhǎng)看到了此信，《安全承諾書》需要家長(zhǎng)簽字后由班主任回收。班主任每次清點(diǎn)回收的材料時(shí)都要尤為注意，生怕哪位同學(xué)家長(zhǎng)的材料或圖片沒有收上來，萬(wàn)一出事了就說不清了。

這些材料清點(diǎn)和歸檔總結(jié)工作，占據(jù)了他們大量的時(shí)間，極大地影響了他們的教育教學(xué)工作。

資料圖來源：蕪湖日?qǐng)?bào)