【觀察者網(wǎng)翻譯/青年觀察者 張成】

10月6日，二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議在華盛頓召開，這是國際金融治理一年一度的盛會(huì)，但是似乎與會(huì)各方的情緒都十分低落。全球經(jīng)濟(jì)增長陷入長期停滯的悲觀預(yù)期、民粹主義和反全球化潮流的日漸興起引發(fā)世界各國廣泛擔(dān)憂。而且我們現(xiàn)在面臨的情況與過去也有所不同。2008年時(shí)，應(yīng)對(duì)雷曼兄弟倒閉后的危機(jī)是當(dāng)時(shí)的當(dāng)務(wù)之急，2011年和2012年時(shí)我們工作的焦點(diǎn)是預(yù)防歐元體系的崩潰。在上周的華盛頓，卻看似沒有迫在眉睫的危機(jī)。

二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議10月6日在美國華盛頓召開（資料圖）

不過，普遍的擔(dān)憂在于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)無法解釋當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)狀況，而領(lǐng)導(dǎo)人們也無力掌握經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了我們無法把控的未知危險(xiǎn)領(lǐng)域。

會(huì)議開始前不久，國際貨幣基金組織（IMF）再次下調(diào)了對(duì)世界各國的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。盡管發(fā)生區(qū)域性衰退的可能性并不高，但是經(jīng)濟(jì)增長卻已經(jīng)接近失速。更為糟糕的是，各國中央銀行可用的政策資源已經(jīng)不多了。

經(jīng)濟(jì)衰退往往來去匆匆，難以預(yù)測，而要控制經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)通常需要降息5個(gè)百分點(diǎn)。但是發(fā)達(dá)國家的央行沒有一家擁有這么大的降息空間，即使考慮量化寬松等非傳統(tǒng)的貨幣政策也難以實(shí)現(xiàn)。市場預(yù)期在未來的幾年里，央行在現(xiàn)有的政策空間內(nèi)將無計(jì)可施。

過去7年來，我們對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過于樂觀。各界已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到，當(dāng)下面臨的挑戰(zhàn)并非2008年金融危機(jī)的遺留問題，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。我們?cè)絹碓接欣碛少|(zhì)疑發(fā)達(dá)國家是否有能力在保持利率和金融市場穩(wěn)定的同時(shí)維持原有的金融體系和經(jīng)濟(jì)增長。流動(dòng)性過剩、投資需求不足和經(jīng)濟(jì)增長停滯是面臨的首要問題。

經(jīng)濟(jì)增速年年下滑，而且一小部分人獨(dú)享了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，因此選民們變得脾氣暴躁也絲毫不讓人感到意外。他們對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)失去了信心。

如果我們回望1968年許多國家的民眾走上街頭抗議的歷史，就能清楚地發(fā)現(xiàn)他們的深層訴求并非如美國人反對(duì)越戰(zhàn)那么簡單。

英國退出歐盟、特朗普和桑德斯的得勢、歐洲國家右翼勢力的興起、普京的強(qiáng)勢形象、毛澤東在中國迎來個(gè)人聲望回潮等一系列事件，無不證明了世界范圍內(nèi)民粹威權(quán)主義的復(fù)興。

這樣的發(fā)展趨勢容易陷入惡性循環(huán)：經(jīng)濟(jì)走弱導(dǎo)致政治動(dòng)蕩，而政治上的不確定性則進(jìn)一步制約經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。人們對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖的能力和承諾早已失去信心，斷定他們只會(huì)為精英階層謀取利益。

公共部門和私人部門的一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖似乎想要走出這樣的循環(huán)，他們對(duì)民眾的質(zhì)疑先否認(rèn)、后動(dòng)怒，最后在討價(jià)還價(jià)中妥協(xié)，接受新的現(xiàn)實(shí)。

忽視公眾的情緒固然不對(duì)，但是過去60年拉美民粹主義政策的循環(huán)表明，經(jīng)濟(jì)民族主義同樣也不可行。探索加強(qiáng)國際合作的路徑才是我們所面臨的迫切挑戰(zhàn)，這也要求我們重視中產(chǎn)階級(jí)的群眾基礎(chǔ)，而不要把眼光僅僅聚焦在少數(shù)精英身上。

具體而言，各國應(yīng)當(dāng)拒絕緊縮的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。市場將經(jīng)濟(jì)停滯歸罪于通貨緊縮，那么央行就應(yīng)該與政府合作，刺激市場需求。

因此，財(cái)政政策應(yīng)該優(yōu)先考慮加大公共部門和私人部門的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)合作的重心也應(yīng)當(dāng)從為資本尋找機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到為勞動(dòng)者提供福利上來。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開對(duì)洗錢、監(jiān)管套利和偷稅漏稅更為嚴(yán)格的監(jiān)管合作。這些都是資本自由流動(dòng)帶來的負(fù)面效應(yīng)。

我們認(rèn)為，當(dāng)前工作的重心在于重塑世界經(jīng)濟(jì)的信心。對(duì)于下一任美國總統(tǒng)而言，這將是評(píng)價(jià)他成功與否的一把重要標(biāo)尺。

（青年觀察者張成譯自10月10日《金融時(shí)報(bào)》）

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