觀察者網(wǎng)：有關(guān)稀土的供應(yīng)鏈問題，有幾個事實特別值得注意，2012年，美國就中國的稀土出口限制向WTO提出申述，隨后，歐盟、日本以及其他一些國家也加入了進來。它們的說法是，中國限制了原材料的出口，違反了它的自由貿(mào)易承諾，2014年WTO判中國敗訴，之后中國不得不提高了稀土的出口額度。你認為WTO的規(guī)則在多大程度上能影響中國的稀土產(chǎn)能？

肯尼迪：在特朗普上臺之前，我曾向奧巴馬執(zhí)政集團上過諫言書，警告他們，如果完全按照WTO的規(guī)則行事，那么最后的贏家只可能是中國。

我當(dāng)時預(yù)見到，在WTO框架下，美國如果能打贏和中國的稀土貿(mào)易戰(zhàn)，唯一的勝機只可能依靠Molycorp礦業(yè)集團，這家公司的稀土礦產(chǎn)再分配權(quán)對美國來說太重要了。但是中國在2014年按照WTO要求增加了稀土產(chǎn)量，把價格壓得很低，一舉打垮了Molycorp，讓他們在2015年直接宣布破產(chǎn)，某種意義上，這就相當(dāng)于一個“斬首行動”。

美國加州，美國聯(lián)合石油集團鉬公司（Molycorp）的稀土礦山。這座礦山是中國之外的最大稀土礦。（@東方IC）

現(xiàn)在的加州MP（Mountain Pass）集團，成了美國唯一一家運作稀土礦的本土企業(yè)，它的前身其實就是Molycorp，現(xiàn)在已經(jīng)變成了中國的傀儡公司。他們在稀土供應(yīng)以及政治訴求上完全聽命于中國，頗具諷刺的是，MP集團在五角大樓和美國國會有大批的游說集團能夠左右美國高層的政策，結(jié)果也無需多言，Molycorp垮掉，MP成立，鞏固了中國在全球稀土市場上的霸主地位。

WTO表面上迫使中國增加供貨，其實最后讓中國大獲全勝，這其中的奧妙也許只有中國人最了解。

觀察者網(wǎng)：在文章中你提到中國的特種稀土發(fā)明專利水平很高，可以用來在商業(yè)糾紛的法律訴訟中制衡美國的高科技企業(yè)。但是很多中國的學(xué)者反而認為中國稀土發(fā)明專利水平過低，影響了中國稀土在國際市場上的定價權(quán)。在稀土專利水平和定價權(quán)的關(guān)聯(lián)性上，你怎么看這個問題？

肯尼迪：從文化上來講，我個人覺得知識產(chǎn)權(quán)這個概念和現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的很多實用主義執(zhí)政理念相通。中國會盡一切可能和西方合作，拿到西方國家知識產(chǎn)權(quán)中最核心的那一部分，然后再建立一整套屬于自身的知識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)儲備，以對抗美國和西方（我必須承認，中國的這套策略玩得確實很聰明……）

至于你說的定價權(quán)，是個很有趣的問題。我更愿意把中國在稀土問題上的定價權(quán)看成一種“招徠客戶的特價品”（loss leader，我的意思是，中國把稀土故意做成是一個可以增加市場份額的廉價產(chǎn)品以吸引客戶）。前期吃小虧，后期賺大錢，這是一種相當(dāng)古典的經(jīng)銷方式，但實際效果確實很好，因為很多稀土開采、加工的終端企業(yè)逐漸都在中國收攏聚集。

觀察者網(wǎng)：據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間5月20日報道，中國以外規(guī)模最大的稀土生產(chǎn)商——澳大利亞礦業(yè)公司萊納斯（Lynas Corp.）當(dāng)天表示，已經(jīng)與總部位于美國得克薩斯州的化學(xué)品公司藍線（Blue Line Corp.）簽署諒解備忘錄，將在美國建立稀土分離廠，試圖“填補美國供應(yīng)鏈的關(guān)鍵空白”。美國很顯然在找其他的“供應(yīng)商”，這個策略的前景如何？

肯尼迪：我看了你給我的新聞鏈接。萊納斯集團也是我長期研究的對象，說實話，這件事情不過就是萊納斯集團向馬來西亞政府的一個表態(tài)而已。

萊納斯在馬來西亞設(shè)廠，幾年來已經(jīng)給當(dāng)?shù)卦斐闪藝乐氐沫h(huán)境污染，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)破壞很大，馬來西亞政府一直抓著他們這個把柄不放，所以他們不可能從馬來西亞那里完全撤走，然后搬去美國得州。而且他們這些年賺的錢完全不夠在其他國家再建一個新的生產(chǎn)線（比如分離釷的成本非常高）。

2012年，當(dāng)?shù)鼐用窨棺h萊納斯在馬來西亞的稀土工廠（@東方IC）

值得注意的是，早在特朗普上臺之前，美國參眾兩院包括五角大樓都已經(jīng)開始找中國之外的稀土企業(yè)填補缺口。對此，一個資質(zhì)非常平庸的參議員叫穆爾科夫斯基（Murkowski），還專門寫了一份很長的報告呈給了參議院。

前文中我也提到了，問題的關(guān)鍵并不在稀土開采，而在于精煉技術(shù)和稀土元素的后氧化能力，無論你開采多少稀土，最終的精煉和后氧化還是被中國壟斷。

對美國來講，當(dāng)務(wù)之急是搞一套不可逆的生產(chǎn)線，這條生產(chǎn)線包括開采、合金、分離和后氧化復(fù)合處理技術(shù)。他們現(xiàn)在手上不是沒有可執(zhí)行的方案，但是他們不敢執(zhí)行，根源還是他們對邪教般的“自由市場”、“資本主義”這些理念的迷戀。

觀察者網(wǎng)：你最新一篇博客文章的標題是“全世界都在嘲笑美國”，對美國未來建立一整套稀土產(chǎn)業(yè)鏈的可能性極為悲觀。如果中國真的如你所說的實施稀土禁運，鞏固自己的壟斷地位，那么美國應(yīng)該有怎樣的反應(yīng)和對策？

肯尼迪：美國的專家學(xué)者，智庫包括高層決策者，都生活在全球化時代。他們在歡呼擁抱全球化的時候，嘴上的說辭還是那套古典經(jīng)濟學(xué)術(shù)語，他們的陳舊觀念對美國未來的經(jīng)濟發(fā)展是有害的。

當(dāng)他們引導(dǎo)的經(jīng)濟航向出現(xiàn)嚴重負面后果時，這些人就會習(xí)慣性的推卸責(zé)任。比如，他們會無聊到把當(dāng)今美國的貧富差距和法國大革命之前的法國進行比較。

基于這些自毀性的政治理念，一些居心叵測的政客們公然可以在朝堂之上散播有害言論，把本屬于美國自身的發(fā)展問題歸結(jié)于一些外部因素，比如中國的崛起，俄羅斯的滲透，伊朗的核武計劃，委內(nèi)瑞拉的政變等等。

如果當(dāng)一個顯而易見的解決方案擺在白宮面前時，參政兩院的政客們依然喜歡再挑起事端，把解決問題轉(zhuǎn)化為制造問題。

我之所以對這個問題不那么樂觀，部分原因也是因為新保守主義者們正在揚言和伊朗（或者其他國家）打一場熱戰(zhàn)。這些年以來，美國公眾已經(jīng)沒能力數(shù)清楚美國到底打了多少場嘴上的戰(zhàn)爭了，一起接一起，循環(huán)往復(fù)。