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岡特·舒赫:被美國(guó)拉著一起打壓中國(guó)半導(dǎo)體,歐洲的應(yīng)對(duì)方法是……
最后更新: 2024-05-08 18:20:04【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 岡特·舒赫,譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】
美國(guó)一直持續(xù)打壓中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè),并且還在不斷構(gòu)筑這道新的“鐵幕”,包括今年1月,美國(guó)、日本和荷蘭達(dá)成協(xié)議,將限制芯片制造設(shè)備出口中國(guó)。
作為一個(gè)日常生活在歐洲的德國(guó)人,我打算圍繞兩個(gè)問(wèn)題,談?wù)勎覍?duì)這事的看法:一個(gè)分裂的歐洲是如何被美國(guó)拉來(lái)執(zhí)行其新“遏制”中國(guó)的政策的?荷蘭、德國(guó)和歐洲現(xiàn)在和將來(lái)會(huì)對(duì)此問(wèn)題持何種態(tài)度?
·歐洲何以至此
為了判斷歐洲人現(xiàn)在和以后會(huì)對(duì)此問(wèn)題持何態(tài)度,我們需要快速回顧一下我們是如何走到今天這步田地的。
在歐洲極受歡迎的奧巴馬政府此前已悄然認(rèn)定,美國(guó)幾十年來(lái)對(duì)中國(guó)施行的“以貿(mào)易促變革”政策失敗了,認(rèn)為自尼克松時(shí)代開(kāi)始的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系并沒(méi)有帶來(lái)一個(gè)所謂“民主的中國(guó)”。
外界以為富裕起來(lái)的中國(guó)人會(huì)有新的追求,比如想要更多的個(gè)人自由和政治影響力。這種想法合乎邏輯,但更合乎邏輯的是,那些擺脫貧困并在史上最長(zhǎng)最快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期中成長(zhǎng)為中產(chǎn)階級(jí)的人口會(huì)認(rèn)為,他們的政府和體制在做著很多正確的事情,你不應(yīng)該想著“在它運(yùn)轉(zhuǎn)良好的情況下修理它”。
不過(guò)歐洲,特別是以出口貿(mào)易為導(dǎo)向的德國(guó),并沒(méi)有放棄“以貿(mào)易促變革”政策,至少他們是這么說(shuō)的,因?yàn)闊o(wú)論如何,他們都不想損害自己的好買賣。因此,我懷疑他們想要中國(guó)開(kāi)放的主要?jiǎng)訖C(jī)是獲取中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力和新市場(chǎng);而自由和民主,如果往壞里想,只是一個(gè)借口,充其量只是貿(mào)易帶來(lái)的較好副產(chǎn)品。
當(dāng)我們指責(zé)中國(guó)的“血汗工廠”和環(huán)境污染問(wèn)題時(shí),我們從這種狀況中受益,獲得廉價(jià)商品,與此同時(shí),中國(guó)人在歷史性地崛起,并且中國(guó)工業(yè)發(fā)展的方式與歐洲歷史上的經(jīng)歷沒(méi)什么不同。
但在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,外界得出的結(jié)論是,中國(guó)的崛起實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)重地威脅美國(guó)和西方的霸權(quán)——經(jīng)濟(jì)實(shí)力永遠(yuǎn)是軍事實(shí)力的基礎(chǔ)。不像歐洲已沒(méi)什么可失去的,美國(guó)擔(dān)心失去自己的霸權(quán)地位,尤其是在太平洋地區(qū)。
從美國(guó)人的角度看,中國(guó)的“世界工廠”地位肯定是威脅。如果一個(gè)國(guó)家的GDP增長(zhǎng)靠金融服務(wù)業(yè)或商品倒賣,而另一個(gè)國(guó)家的GDP增長(zhǎng)靠實(shí)際生產(chǎn),那GDP的含金量會(huì)一樣嗎?如果這種制造能力在戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)化為軍工生產(chǎn)會(huì)怎樣?美國(guó)就是靠這種生產(chǎn)能力贏得了兩次世界大戰(zhàn),從而迎來(lái)了它現(xiàn)在正試圖維護(hù)下去的“美國(guó)世紀(jì)”(American Century)。
在我看來(lái),尼克松邀請(qǐng)中國(guó)加入世界貿(mào)易游戲,中國(guó)通過(guò)加入世貿(mào)組織等方式回應(yīng)了這一邀請(qǐng),而中國(guó)在這“游戲”里玩得太好太成功了?,F(xiàn)在,西方收益最大化的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,中國(guó)在越來(lái)越多的行業(yè)中趕上西方,甚至超過(guò)了西方。比如“中國(guó)制造2025”計(jì)劃,讓許多人大開(kāi)眼界,也目睹了中國(guó)的蒸蒸日上。
在特朗普發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”時(shí),不僅中國(guó)擔(dān)心,與美國(guó)也有貿(mào)易順差的歐洲同樣擔(dān)心,所以貿(mào)易戰(zhàn)自然不受歡迎。
大多數(shù)歐洲人都非常高興拜登贏得了2020年總統(tǒng)選舉。這背后的邏輯不僅僅是隨便選上什么人都比特朗普更好(當(dāng)然,大體上也確是如此)。歐洲人更關(guān)注環(huán)境保護(hù)、貧富差距、種族關(guān)系、特朗普對(duì)法治甚至民主本身的多重威脅等問(wèn)題。他們受到了輿論的影響,也親眼看到了特朗普的不可預(yù)測(cè)有多么危險(xiǎn),比如他退出了伊朗核協(xié)議。我得承認(rèn),我也有同樣的感覺(jué)。
但我也知道,“敵人的敵人就是朋友”這一假設(shè)在歷史上失敗過(guò)無(wú)數(shù)次?,F(xiàn)在,肯定仍是少數(shù)歐洲人——但這種人也越來(lái)越多——認(rèn)識(shí)到歐洲和美國(guó)老大(現(xiàn)在已重回“民主軌道”)在聯(lián)盟問(wèn)題上有矛盾。
特朗普發(fā)出的最重要信息“美國(guó)優(yōu)先”或“讓美國(guó)再次偉大”,也可以理解為“讓我們停止扮演世界警察,不要再介入伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等所謂的‘永久戰(zhàn)爭(zhēng)’”。我認(rèn)識(shí)的許多美國(guó)選民和中國(guó)人正是這樣理解的,這也是歐洲人相當(dāng)贊同他的地方。而在拜登任內(nèi),烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)了,這可能不是巧合。雖然德國(guó)大多數(shù)人支持烏克蘭,但在談到美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用時(shí),德國(guó)人的分歧就很大。
因?yàn)闉蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng),也因?yàn)榘莸钦淖龇ǜ擅?,美?guó)外交政策中的貿(mào)易和技術(shù)層面被外界忽視了,但在關(guān)鍵領(lǐng)域,拜登的做法實(shí)際比特朗普更極端。
對(duì)中國(guó)的警惕和擔(dān)憂,拜登并不比特朗普少(資料圖/彭博社)
美國(guó)的政策正在迅速變化,它盡其所能地將所有盟友綁定在一起,無(wú)論是歐洲、日本、韓國(guó)、英國(guó)還是其它英聯(lián)邦國(guó)家。
在特朗普任內(nèi),貿(mào)易戰(zhàn)主要集中在減少貿(mào)易逆差上,這是一個(gè)國(guó)家榮譽(yù)問(wèn)題,也是為了增加美國(guó)的就業(yè)崗位。當(dāng)貿(mào)易戰(zhàn)不起作用時(shí)(因?yàn)槊绹?guó)真正需要的是提升競(jìng)爭(zhēng)力),美國(guó)就有了脫鉤和恢復(fù)制造業(yè)的想法,而不是動(dòng)用武力。
這意味著自由貿(mào)易正逐漸走向終結(jié)。而美國(guó)經(jīng)常提到的國(guó)家安全問(wèn)題,越來(lái)越像是美國(guó)想單方面地改變“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,以免徹底輸?shù)暨@場(chǎng)競(jìng)賽。當(dāng)然,各國(guó)一直在確保本國(guó)保有國(guó)防工業(yè),關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正變得越來(lái)越重要。這看看烏克蘭就知道了。但是,在TikTok上跳舞的孩子真的是致命威脅嗎?或者說(shuō)那些失寵的社交網(wǎng)絡(luò)會(huì)是更大的威脅?
然而,最近中美緊張局勢(shì)升級(jí)卻帶有不同的特點(diǎn)。美國(guó)現(xiàn)在想盡可能地延緩中國(guó)的發(fā)展,本國(guó)不僅要保持某種優(yōu)勢(shì),而且要使這種優(yōu)勢(shì)盡可能地?cái)U(kuò)大。
對(duì)于一個(gè)擔(dān)心失掉自己地位的霸主而言,有這種想法也是人之常情。在尼克松時(shí)代擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的現(xiàn)實(shí)主義政治旗手亨利·基辛格,曾將政治家的角色定義為“有能力認(rèn)清實(shí)力關(guān)系本質(zhì)并能利用這種關(guān)系達(dá)到目的人”。
顯然,這與“基于規(guī)則”的關(guān)系和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不相容。
因此,現(xiàn)在讓我們仔細(xì)看看那些被美國(guó)拖入美中芯片戰(zhàn)的歐洲國(guó)家抱有什么樣的態(tài)度。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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