近日，上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引（以下簡稱《指引》），自2024年5月1日起實施。

記者注意到，在《指引》第四章的“社會信息披露”中，新質生產力首次在ESG信披領域被提及——企業(yè)被要求披露“科技創(chuàng)新成果及其應用對推動發(fā)展新質生產力的作用”。此前，新質生產力被寫入今年全國兩會的政府工作報告，并被列為2024年十大工作任務的首位。

需要思考的是，新質生產力與ESG之間有什么內生聯系？前者對ESG信披的作用是什么？企業(yè)在披露相關信息時，該如何量化和評估相關內容？

在接受記者采訪時，德勤中國可持續(xù)發(fā)展與氣候變化研究院院長謝安表示，新質生產力強調創(chuàng)新驅動，可持續(xù)發(fā)展離不開創(chuàng)新驅動在生產發(fā)展中的主導作用，通過科技創(chuàng)新和結構調整，構建更加可持續(xù)、高效和公平的未來經濟體系。因此，兩者在推動經濟高質量發(fā)展、實現綠色轉型、承擔社會責任、優(yōu)化公司治理等方面有著共同的目標和相互促進的作用。

對于新質生產力可能的量化指標，中央財經大學綠色金融國際研究院高級學術顧問、中財綠指首席經濟學家施懿宸認為，企業(yè)從詳實披露能效數據入手，能從一定程度上反映和衡量企業(yè)的新質生產力水平。

兩者有著共同的目標

毫無疑問，新質生產力是當前經濟高質量發(fā)展的核心動力，它強調以科技創(chuàng)新為主導，推動產業(yè)升級和經濟結構的優(yōu)化。這體現了對傳統(tǒng)生產力的超越，不僅關注生產要素的創(chuàng)新性發(fā)展，還重視生產要素結合方式的創(chuàng)新，以此催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。其和ESG之間有什么內在關系？

謝安在接受記者采訪時表示，新質生產力強調創(chuàng)新驅動，可持續(xù)發(fā)展離不開創(chuàng)新驅動在生產發(fā)展中的主導作用，通過科技創(chuàng)新和結構調整，構建更加可持續(xù)、高效和公平的未來經濟體系。因此，兩者在推動經濟高質量發(fā)展、實現綠色轉型、承擔社會責任、優(yōu)化公司治理等方面有著共同的目標和相互促進的作用。

“具體來說，新質生產力強調的創(chuàng)新起主導作用，相較于傳統(tǒng)生產力，意味著更高的技術水平、更好的質量、更高的效率和更強的可持續(xù)性，與ESG中E（環(huán)境）提倡的綠色低碳生產模式一致。換言之，發(fā)展新質生產力要求綠色低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，保護環(huán)境就是保護生產力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產力，因此新質與綠色可以說是非常貼近的?！敝x安進一步分析指出。

謝安還認為，新質生產力需要新型生產關系的支撐，在優(yōu)化公司結構治理的角度上，與ESG中“G”（治理）的維度相一致。提升治理水平對于可持續(xù)發(fā)展，包括對E和S（社會）維度的支持和保證，通過整合環(huán)境、社會和治理的因素，促進經濟的全面綠色低碳轉型，滿足新質生產力推動高質量發(fā)展的內在要求。

勞動力市場受影響

新質生產力的重要性貫穿E、S、G等維度，為什么《指引》將其放在社會維度下進行披露？

謝安認為，在《指引》第四章的“社會信息披露”中，涉及的鄉(xiāng)村振興、社會貢獻、創(chuàng)新驅動、科技倫理等議題，都與中國的民生與社會發(fā)展緊密相關，是具有中國特色的ESG議題?！翱萍紕?chuàng)新不單單是技術變革，而將新質生產力放在此章節(jié)，還強調了科技創(chuàng)新在推動社會進步和實現可持續(xù)發(fā)展中同樣能發(fā)揮重要作用。由此體現出中國在科技創(chuàng)新和中國特色ESG體系的重視，可以更好地響應國家戰(zhàn)略，強化ESG理念的實踐與推廣?！?

并且，從信披完整性的角度出發(fā)，謝安認為科技創(chuàng)新等方面的內容作為單獨的議題納入社會信息披露，也有利于提升信息披露的完整性，讓投資者和利益相關方更為準確評估企業(yè)ESG表現。在他看來，創(chuàng)新驅動與社會福祉息息相關，放到社會信息章節(jié)，一方面有利于提高民生水平和社會福祉，另一方面也能提升公眾對于ESG理念的認知，促進ESG價值傳導。

謝安進一步分析表示，發(fā)展新質生產力會帶來勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變，對勞動者的需求也會相應轉變?yōu)閷π滦腿瞬诺男枨?，對生產關系和勞動者的關注，以提升全要素生產率?！爱斍叭蚴袌?、社會需求和政府政策都在推動全面綠色低碳轉型。由于氣候治理加速，已然引發(fā)不同區(qū)域、不同行業(yè)以及就業(yè)市場的不公平現象。因此，關乎就業(yè)、民生和社會平等的‘公正轉型’概念將得到廣泛的關注?！?

德勤“就業(yè)脆弱性指數”2021年的數據顯示，“農業(yè)、傳統(tǒng)能源、重工業(yè)和制造業(yè)、交通以及建筑業(yè)”是最容易受氣候變化和凈零轉型影響的行業(yè)。全球約有8億個崗位極易受到影響，尤其是在亞太地區(qū)，有40%以上的勞動力目前從事上述“脆弱”行業(yè) 。

同時，德勤認為，如果轉型策略恰當，全球氣候凈零轉型將有望推動更強勁的經濟增長、創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

從能效數據入手披露

根據《指引》，科技創(chuàng)新成果與新質生產力密切相關。那么，具體哪些元素或指標屬于新質生產力的披露范疇？除了科技創(chuàng)新，還有哪些議題或者維度可能與新質生產力相關？

施懿宸向記者分析稱，從供給側結構性改革、高質量發(fā)展，到新質生產力，實際上內涵是一致的，就是希望經濟學所提的投入產出比提高，或者說對生產要素的邊際產出要求越來越高。“例如，消耗一度電或者一噸水，對應要有更多的產值。并且，現在有了碳交易，一噸碳的排放，也意味著要有更高的產出?！?

施懿宸認為，從ESG的角度來說，綠色低碳的技術就屬于新質生產力的一種表現形式，這可以讓企業(yè)的投入產出比提高，并能直接反映在業(yè)績和產品毛利上。此外，增加員工福利、加強供應商可持續(xù)管理以及公司的整個管理流程，在某種程度上都屬于提升企業(yè)的新質生產力范疇。

對于企業(yè)而言，認識和掌握新質生產力的定義和內涵，以及在ESG中的重要性應該沒有太大難度，但具體在ESG報告中的披露，該如何量化和評估，還將面臨一定的挑戰(zhàn)。

施懿宸認為，以ESG為落腳點，用數據說話，是新質生產力實現量化評估的較好路徑。而其中最直接也最容易得到的數據就是企業(yè)的能效?！澳苄У母纳票旧砭蛯儆谛沦|生產力的一部分：當企業(yè)成功實現能耗減少、效益提高，就說明它的生產力也提高了。”

除了能效數據，施懿宸還認為，企業(yè)的一切生產要素，比如機器設備、人力、AI、數據資產等，都可以視作新質生產力的量化指標。